Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № А82-6018/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-6018/2019
г. Ярославль
26 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Харламовой О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Ярославского филиала «Северная железная дорога» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ярославль

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «ЛМ-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ярославль

о взыскании 781 275 руб.

при участии в судебном заседании представителей сторон:

- от истца: ФИО2 – представителя, доверенность от 16.01.19 № СЕВ НЮ-2/Д;

- от ответчика: ФИО3 – представителя, доверенность от 30.04.19 № 1, ФИО4 – директора, решение.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Ярославской области с иском к ООО «ЛМ-Сервис» взыскании штрафа за перевес груза в сумме 781 275 руб. обратилось АО «Российские железные дороги» в лице Ярославского филиала «Северная железная дорога».

Ответчик отзывом оспорил иск, по основаниям, изложенным в отзыве.

Определением от 13.05.19 суд принял к рассмотрению ходатайство ответчика об уменьшении суммы пени по правилам ст. 333 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании 17.09.19 по правилам ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 15 часов 19.09.19, после чего рассмотрение дела продолжено.

В соответствии с п. 2 ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании 19.09.19 объявлена резолютивная часть решения.

Заслушав представителей сторон, изучив собранные по делу доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

Как следует из представленных в материалы дела документов, 23.03.18 ответчиком оформлены к перевозке части запасные к автомобилям, прицепам, полуприцепам автомобильным» по отправке № ЭТ605998, погруженные в вагон № 42841643 средствами грузоотправителя – ответчиком в адрес грузополучателя ООО «Красноборский Южный», станция назначения Тырган, Западно-Сибирской железной дороги.

01.04.18 года на станции Алтайская Западно-Сибирской железной дороги при осмотре вагона № 42841643 системой АСКВО ПВ и прохождении вагона через взвешивающий тензометрический рельс РТВ-Д № 141509 установлено вес брутто 66 050 кг, тара 21 300 кг, вес нетто 44 750 кг.

Согласно железнодорожной накладной вес брутто 60 792 кг, тара 21 300 кг, вес нетто 39 492 кг, способ определения массы по стандарту. Масса груза против железнодорожной накладной более 5 200 кг.

Вагон отцеплен для контрольной перевески на весах «Веста СД». Составлен акт общей формы на станции Алтайская от 01.04.18 № ЗСБ № 84000-5-АП/3561.

03.04.18 на основании ст. 27 Устава железнодорожного транспорта РФ при контрольной перевеске на 200-тонных тензометрических вагонных весах «Веста-СД» станции Алтайская Западно-Сибирской железной дороги в вагоне № 42841643 с грузом «Части запасные к автомобилям, прицепам, полуприцепам автомобильным» установлено вес брутто 65 550 кг, тара 21 300 кг, вес нетто 44 250 кг. Предельное отклонение результата измерения массы 1 303 кг. С учетом предельного расхождения результата измерения массы нетто составило 42 947 кг, что против массы, указанной в перевозочных документах, более на 3 455 кг.

Данный факт удостоверен актом общей формы станции Алтайская Западно-Сибирской железной дороги от 03.04.18 № 4/3075 и коммерческим актом от 03.04.18 № ЗСБ1801597/12.

Полагая, что ответчик допустил перевес груза, истец в соответствии со ст. ст. 98, 102 Устава железнодорожного транспорта РФ, на основании коммерческого акта, начислил штраф в размере пятикратной платы за превышение грузоподъемности вагона в сумме 781 275 руб.

Претензией истец обратился к ответчику с требованием об оплате штрафа, однако ответчик от обязанности по оплате штрафа уклонился, что послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Судом установлено, что фактически между сторонами сложились правоотношения по перевозке, регулируемые гл. 40 «Перевозка» Гражданского кодекса РФ, Уставом железнодорожного транспорта РФ.

В соответствии со ст. 784 Гражданского кодекса РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Устава железнодорожного транспорта РФ грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность.

Согласно ст. 27 Устава железнодорожного транспорта РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа). За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную ст. ст. 98, 111 Устава железнодорожного транспорта РФ.

В силу ст. 98 Устава железнодорожного транспорта РФ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика. Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Пунктом 28 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», разъяснено, при возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного с взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного ст. 98 Устава, арбитражным судам следует иметь в виду, что штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий.

Как предусмотрено ст. 102 Устава железнодорожного транспорта РФ, за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).

Согласно п. 2.2. Правил составления актов при перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.03 № 45, коммерческий акт составляется в пути следования груза – в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом.

Согласно представленным документам, факт превышения грузоподъемности вагона № 42841643 выявлен истцом 01.04.18, дата составления коммерческого акта № ЗСБ1801597/12/1 – 03.04.18. Данные обстоятельства подтверждаются актом общей формы от 01.04.18 № ЗСБ № 84000-5-АП/3561.

Порядок оформления и взыскания штрафов установлен Приказом МПС РФ от 18 июня 2003 года №43 «Об утверждении Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом» (далее – Правила № 43). Согласно пункту 10 Правил при обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне, контейнере данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности весоизмерительных приборов. Аналогичное положение содержится в пункте 3.2.2 Правил № 45, закрепляющее необходимость составления акта, общей формы для взимания с грузоотправителя, грузополучателя, штрафов, сборов и других платежей.

Между тем, акты общей формы, приложенные к исковому заявлению, ответчику не направлялись и не содержат подписи представителя грузоотправителя.

В соответствии с пунктом 3.2.2 Правил № 45, при составлении акта общей формы для взимания с грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования и других юридических и физических лиц штрафов, сборов и других платежей, перевозчиком составляется три экземпляра акта. Причем, второй экземпляр акта общей формы выдается, соответственно, грузоотправителю, грузополучателю, владельцу железнодорожного пути необщего пользования, другим юридическим и физическим лицам.

Согласно пункту 3.2.4 Правил № 45 составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, в случае, если акт общей формы составляется перевозчиком при отказе или уклонении грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, других юридических и физических лиц от подписания документов, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, подписываемых перевозчиком и грузополучателем, в строке документа "подпись" перевозчиком делается отметка о составлении акта общей формы, с указанием его номера и даты составления. В случае отказа или уклонения грузоотправителя от подписания акта общей формы и изложения своего мнения перевозчиком в строке акта общей формы "подпись" делается отметка: "От подписи отказался". При этом на оборотной стороне акта общей формы перевозчиком делается запись: "Настоящий акт был предъявлен на подпись" грузоотправителю, грузополучателю, владельцу железнодорожного пути необщего пользования, другим юридическим и физическим лицам с указанием фамилии, имени, отчества уполномоченного представителя этих лиц "в присутствии перевозчика" с указанием фамилии, имени, отчества и должности уполномоченных представителей перевозчика. Данная запись заверяется подписью указанных в записи уполномоченных представителей перевозчика. В данном случае грузополучатель также должен направить перевозчику свои разногласия или возражения не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.

Вопреки названным правилам, истец не уведомил ответчика о составлении данных актов, отметки о вручении актов представителю ответчика или акты общей формы об отказе или уклонении ответчика от подписания актов общей формы, отсутствуют.

Статьями 102, 98 Устава железнодорожного транспорта РФ ответственность грузоотправителя установлена за превышение грузоподъемности вагона и искажение сведений о массе груза в железнодорожной накладной.

В свою очередь, грузоподъемность железнодорожного вагона - наибольшая суммарная масса груза, допустимая к перевозке в данном типе железнодорожного вагона исходя из его конструктивных особенностей, предусмотренных конструкторской документацией на него (пункт 71 ГОСТа Р 55056-2012. «Национальный стандарт РФ. Транспорт железнодорожный. Основные понятия. Термины и определения», утвержденного Приказом Росстандарта от 12.11.2012 №721-ст).

Таким образом, для применения мер ответственности к грузоотправителю необходимо определить и подтвердить фактическую массу погруженного в вагон грузоотправителем груза и установить ее несоответствие требуемым величинам - величине грузоподъемности вагона и указанным в накладной данным о массе груза.

Согласно п.п.7.4, 7.4.1 Рекомендаций МИ 3115-2008 «Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем» (утв. ФГУП «ВНИИМС» Ростехрегулирования 30.05.2008) если при проведении контрольных перевесок грузов по данному грузоотправителю значение контрольных перевесок равно или превышает трафаретную грузоподъемность вагона, то контрольные перевески проводят методом взвешивания на вагонных весах груженого и порожнего вагона с остановкой и расцепкой так, чтобы погрешность метода измерений была минимальной, что обеспечивает наибольшую достоверность при сравнении массы груза с трафаретной грузоподъемностью вагона.

В нарушение требований пунктов 7.4 - 7.4.1 Рекомендации МИ 3115- 2008 контрольная перевеска вагона № 42841643 методом взвешивания на вагонных весах груженого и порожнего вагона с остановкой и расцепкой не производилась, в связи с чем данные о перегрузе сверх грузоподъемности вагона, указанные в акте общей формы и коммерческом акте, с учетом данных последующего взвешивания порожнего вагона, являются недостоверными.

В результате анализа указанных обстоятельств в совокупности суд приходит к выводу о том, что, с учетом вышеприведенных сведений о порядке сдачи ответчиком спорного груза истцу, о проверке массы груза истцом, о документарной массе груза при его принятии к перевозке истцом по настоящему делу не могут считаться доказанными обстоятельства искажения в железнодорожной накладной сведений о массе груза, превышения грузоподъемности вагона.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Таким образом, исследовав по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, п. 2 ст. 176, ст. ст. 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья О.С. Харламова