Решение от 24 мая 2017 г. по делу № А62-7623/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

24.05.2017Дело № А62-7623/2016

Резолютивная часть решения оглашена 17 мая 217 года

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2017 года


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Акционерному обществу «ПРОЕКТНЫЙ И ПРОЕКТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ «СМОЛЕНСКАГРОПРОМТЕХПРОЕКТ» (ОГРН <***>; ИНН <***>) (внешний управляющий ФИО2)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию

при участии:

от истца: ФИО3 – представитель (доверенность от 27.04.2016), ФИО4 – представитель (доверенность от 22.04.2016),

от ответчика: ФИО5 – представитель (доверенность от 20.03.2017);

от третьего лица: ФИО6 – представитель (доверенность от 01.06.2016)

установил:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее по тексту – Гарантирующий поставщик, истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Акционерному обществу «ПРОЕКТНЫЙ И ПРОЕКТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ «СМОЛЕНСКАГРОПРОМТЕХПРОЕКТ» (далее по тексту – Институт, ответчик) о взыскании задолженности за поставленную электрическую энергию за ноябрь 2015 года в размере 33406,46 рубля, декабрь 2015 года в размере 806348,31 рубля, январь 2016 года в размере 831375,37 рубля. Февраль 2016 года в размере 766091,86 рубля, март 2016 года в размере 839780,55 рубля, апрель 2016 года в размере 832670,24 рубля, май 2016 года в размере 876643,71 рубля, июнь 2016 года в размере 816702,46 рубля, июль 2016 года в размере 905815,05 рубля, а всего в размере 6708834,01 рубля (с учетом заявления об уточнении предъявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ (протокол судебного заседания от 17.05.2017)).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра».

Из материалов дела следует, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 67517405 от 01.06.2015 года, согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и норм действующего законодательства Российской Федерации.

В приложении к договору сторонами определены точки поставки электроэнергии: административное здание по ул. Кашина, д. 1, административное здание по ул. Кловская, д. 11 и гараж по ул. Кловская, д. 11.

В связи с неисполнением обязанностей со стороны ответчика по оплате стоимости электрической энергии истцом в соответствии со статьей 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства № 442, договор энергоснабжения № 67517405 от 01.06.2015 года был расторгнут с 01.10.2015 года.

При расторжении договора истцом в адрес сетевой организации ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Смоленскэнерго» было направлено уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии административного здания по ул. Кашина, д. 1, административного здания по ул. Кловская, д. 11. В связи с тем, что при введении полного ограничения режима потребления электрической энергии вышеуказанных объектов, будет нарушено электроснабжение иных потребителей, ограничение введено не было (указанные обстоятельства установлены в рамках дела № А62-9342/2015).

После вступления в законную силу судебного акта по названному делу между истцом и Институтом 24.08.2016 вновь заключен договор энергоснабжения с прежними точками поставки, по соглашению сторон действие договора распространено на период с 01.10.2015.

Согласно акта № 6700И-0155540 от 13.10.2015, составленного сетевой организацией о проведении проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета, измерительные комплексы по приборам учета ЦЭ6803В, № 009072038004013 и № 0090720038004437 (точка поставки – Кашена, д.1 ) признаны не пригодными к коммерческим расчетам по причине истечения срока поверки ТТ, не подготовлены к опломбировке вторичные цепи напряжения ТТ, на основании чего объем переданной электроэнергии рассчитывается исходя из положений пунктов 179, 166 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года (далее по тексту – Основные положения № 442): за ноябрь 2015 года – по аналогичному периоду прошлого года (2-ой расчетный период), начиная с декабря 2015 года (3-ий расчетный период) – по максимальной мощности ПУ № 009072038004013 и ПУ № 009072038004437, величина которой в общей сложности составила 200 кВт.

По точкам поставки административное здание и гараж ул.Кловская, д.11 объем отпущенной электроэнергии за рассматриваемый период определен на основании данных приборов учета.

Ответчику истцом для оплаты за период ноябрь 2015 года – июль 2016 года направлены соответствующие счета, затем претензия о досудебном урегулировании спора.

В добровольном порядке по предложению истца указанная задолженность ответчиком не оплачена, в связи с чем Гарантирующий поставщик обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором не оспаривает размер задолженности, сложившейся по точкам поставки ул.Кловская, д. 11.

В отношении расчета электроэнергии по точке поставки – административное здание по ул. Кашена д.1 ответчиком представлены следующие возражения.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 08.07.2004 между ПАО «МРСК Центра» и АО «ППТИ «Смоленскагропромтехпроект» точкой поставки по объекту «административное здание ул. Кашена 1» являются кабельные наконечники в РУ-0,4 кВ трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ № 20 (ТП № 20).

Расчётные приборы установлены в ВРУ 0,4 кВ административного здания, при этом, кроме АО «ППТИ «Смоленскагропромтехпроект» в данной точке поставки опосредовано подключены иные потребители.

АО ППТИ «Смоленскагропромтехпроект» не является собственником всех помещений в здании, расположенном адресу: <...>, в собственности у Института находятся помещения, расположенные на первом этаже здания и в подвале. Трансформаторная подстанция ТП №20 6/0,4 кВ является общим имуществом собственников помещений здания Кашена, д. 1.

Определение границ балансовой принадлежности АО «ППТИ «Смоленскагропромтехпроект» трансформаторной подстанцией ТП № 20 6/0,4 кВ не отвечает требованиям закона, так как является нарушением признака балансовой принадлежности по праву собственности на объекты электросетевого хозяйства.

Таким образом, собственники помещений здания, расположенного по адресу: <...>, должны участвовать в обслуживании общего имущества, а именно трансформаторной подстанции ТП № 20 6/0,4 кВ, которая учитывает потребление электроэнергии всего административного здания.

Так как ТП №20 6/0,4 кВ находится в пределах границ ответственности АО «ППТИ «Смоленскагропромтехпроект» в соответствии с актом балансового разграничения и является точкой поставки электроэнергии в здание Кашена, д. 1, отказ собственников помещений указанного здания от участия в обслуживании общего имущества, является прямым причинением вреда Институту.

Таким образом, по мнению ответчика, объем электроэнергии, потребляемый собственниками помещений здания Кашена. д. 1, не имеющими в спорный период заключенных договоров на возмещение коммунальных услуг с Институтом, подлежит уплате такими собственниками непосредственного гарантирующему поставщику по правилам бездоговорного потребления. Соответственно, объем и стоимость электроэнергии, подлежащей уплате АО «ППТИ «Смоленскагропромтехпроект», подлежит уменьшению на объем бездоговорного потребления электроэнергии собственников помещений здания Кашена, д. 1, не имеющих действующих договоров возмещения коммунальных услуг с АО «ППТИ «Смоленскагропромтехпроект» и гарантирующим поставщиком, то есть объем максимальной мощности, применяющийся в расчете объема и стоимости электрической энергии по формуле W=Pmax*T должен быть снижен с 200 кВт на объем максимальной мощности, перераспределенный субабонентам, опосредованно подключенным в данной точке поставки (ул.Кашена, д. 1).

При применении такого алгоритма расчета (принятие в расчете не величины максимальной мощности, определенной документами о технологическом присоединении, а расчетной величины (значение максимальной мощности, уменьшенной на величину перераспределенной мощности субабонентам)) в соответствии с представленным расчетом ответчика размер задолженности Института по указанной точке поставки за период ноябрь 2015 года – июль 2016 года составляет 3663218,55 рубля.

В судебном заседании стороны поддержали свои правовые позиции, третье лицо по делу поддержало позицию истца.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела документы, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 136 Основных положений № 442 определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета, в т.ч. включенных в состав измерительных комплексов.

При этом под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки (абзац 4 пункта 136 Постановления № 442).

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Согласно пункту 155 Постановления № 442 собственник прибора учета обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических проверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических проверок таких измерительных трансформаторов.

Таким образом, истечение срока поверки трансформатора тока, входящего в измерительный комплекс, дает основание для вывода о невозможности определения объема потребления на основании прибора учета, что влечет применение расчетного метода.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях АС ЦО от 21.12.2015 по делу №А62-968/2015, от 16.02.2016 по делу №А68-566/2015.

Как следует из пункта 179 Основных положений № 442, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки (расчетным способом):

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно подпункту «а» пункта 1 Приложения № 3 Основных положений № 442, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки. МВтч, определяется по соответствующей формуле: где: Рмакс. - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продаж) электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля). МВт; Т - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Как следует из пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ, пунктов 34, 36, 41 Основных положений № 442 необходимым условием заключения договора энергоснабжения является представление потребителем (покупателем) документов, подтверждающих технологическое присоединение его энергопринимающих устройств в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. При этом к существенным условиям договора энергоснабжения отнесена величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, которая определяется в соответствии с пунктом 13 (1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила № 861).

Согласно пункту 13 (1) Правил № 861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) указывается в документах о технологическом присоединении и определяется либо в процессе технологического присоединения, либо посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, либо в процедуре восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении. Во всех случаях решение данного вопроса осуществляется сетевой организацией, к которой присоединены энергопринимающие устройства или объекты электросетевого хозяйства потребителя электроэнергии.

Максимальной мощностью признается исчисляемая в мегаваттах наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии (пункт 2 Правил № 861).

На основании изложенного, суд соглашается с доводами истца и третьего лица о том, что при признании непригодным к расчетам прибора учета электрической энергии (а равно трансформатора тока, входящего в измерительный комплекс) расчет объема электроэнергии, начиная с третьего расчетного периода до момента устранения нарушения, производится по формуле с применением установленной документами о технологическом присоединении максимальной мощности. Иных способов расчета (в том числе и предложенного ответчиком) законодательство не содержит.

При этом расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов и содержании указанных приборов в надлежащем состоянии.

Иными словами прекращение периода определения объема электроэнергии расчетным путем находится исключительно в ведении лица, которому прибор учета (измерительный комплекс) принадлежит.

Признавая обоснованными доводы Института о том, что собственники помещений должны нести пропорциональные обязанности по содержанию общего имущества, суд соглашается с доводом истца о том, что отношения между собственниками по поводу такого возмещения лежат вне плоскости отношений с гарантирующим поставщиком.

В данном случае из материалов дела следует, что Институт, заключив договор с гарантирующим поставщиком от 24.08.2016 (с распространением его действия с 01.10.2015), определив точку поставки – ТП № 20, самостоятельно принял на себя риск по урегулированию отношений с иными собственниками помещений. Указанный договор энергоснабжения не является ничтожным, требований о его недействительности по мотивам оспоримости заинтересованные лица не заявляли, обязательства перед гарантирующим поставщиком Институтом приняты на себя добровольно, при этом какие-либо изменения в договор (в частности, относительно точки поставки) сторонами не вносились.

Между тем указанные обстоятельства не исключают права Института по предъявлению самостоятельных требований к собственникам иных помещений административного здания о возмещении фактически понесенных затрат по оплате электроэнергии.

На основании изложенного, при рассмотрении дела судом не установлены обстоятельства, препятствующие удовлетворению предъявленных истцом требований (с учетом их уточнения в судебном заседании 17.05.2017).

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Акционерного общества "Проектный и проектно - технологический институт "Смоленскагропромтехпроект" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность за поставленную электрическую энергию за ноябрь-декабрь 2015 года, январь-июль 2016 года в размере 6708834,01 рубля, судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 56544 рубля.

Возвратить Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 22435 рублей (платежное поручение от 19.11.2015 № 13230), о чем выдать справку после вступления решения суда в законную силу.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.А. Печорина