Решение от 29 ноября 2022 г. по делу № А32-33466/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-33466/2021

г. Краснодар«29» ноября 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2022 года.


Решение суда в полном объёме изготовлено 29 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-33466/2021

по иску администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

о снятии земельного участка с кадастрового учёта,

УСТАНОВИЛ:


администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района (далее – администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:30:1105056:33, площадью 267 кв. м, расположенного по адресу: <...>.

Исковое заявление мотивировано следующим. Администрация обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о снятии земельного участка КН 23:30:1105056:33 с кадастрового учета, однако уведомлением от 16.04.2021 государственный кадастровый учет в отношении данного участка был приостановлен. Снятие земельного участка необходимо администрации для формирования новых земельных участков с целью их введения в гражданский оборот. Поскольку сведения о земельном участке не носят временный характер, участок не является преобразуемым, снятие земельного участка с кадастрового учета возможно только на основании решения суда. Администрация является представителем публичного собственника земельного участка, права иных лиц в отношении данного участка не зарегистрированы.

В отзыве от 02.11.2021 Управление Росреестра по Краснодарскому краю сообщило, что 26.11.2018 погашены все регистрационные записи в отношении земельного участка. Земельный участок не является временным. Законом о регистрации недвижимости не предусмотрено оснований для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, в отношении которого в ЕГРН содержались сведения о зарегистрированном прав, за исключением преобразования земельного участка или изъятии для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 закона о регистрации, в связи с чем, исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда. Управление просило рассмотреть дело с учетом изложенной позиции в отсутствие представителя Управления.

В судебное заседание, состоявшееся 16.08.2022, представители сторон, надлежаще извещённых о времени и месте судебного заседания, не явились. Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела, земельный участок КН 23:30:1105056:33 площадью 267 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для благоустройства и озеленения территории, поставлен на кадастровый учет 09.07.2011, сведения о земельном участке имеют статус «актуальные», сведения о регистрации прав и обременений на земельный участок отсутствуют.

Ранее земельный участок предоставлялся администрацией в аренду по договору аренды от 27.10.2011 №3000004661 для благоустройства и озеленения территории сроком на 5 лет, однако впоследствии право аренды было погашено.

Администрация обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета, однако в уведомлении от 16.04.2021 Управление сообщило о приостановлении государственного кадастрового учета, поскольку земельный участок с кадастровым номером 23:30:1105056:33 не является преобразуемым, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Закона о регистрации, в связи с чем, исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что администрация осуществляет полномочия собственника земельного участка, который относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Из публичной реестровой карты, размещённой на официальном сайте Росреестра, видно, что земельный участок КН 23:30:1105056:33 расположен фактически на землях общего пользования, поскольку налагается фактически на дорогу, по которой осуществляется проезд к другим земельным участкам.

Наличие данного земельного участка препятствует администрации распоряжению землями, находящимися в неразграниченной государственной собственности, администрация как публичный собственник земельного участка вправе принять решение о прекращении существования данного земельного участка как объекта кадастрового учета. Снятие данного земельного участка с кадастрового учета прав иных лиц не нарушает. При этом в соответствии с приведёнными Управлением нормами законодательства о государственном кадастровом учёте в рассматриваемой ситуации снятие земельного участка возможно только на основании решения суда.

Администрация вправе требовать снятия с кадастрового учета земельного участка неразграниченной государственной собственности, права на который не зарегистрированы, сформированного на землях общего пользования и расположенного фактически на дороге, по которой осуществляется проезд к другим земельным участкам, поскольку земельный участок, включающий в свой состав часть территории дороги, сформирован неправомерно, такой участок не может быть законным предметом земельных правоотношений и объектом права собственности муниципального образования.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером 23:30:1105056:33, площадью 267 кв. метров, расположенный по адресу: <...>.

Настоящее решение является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:30:1105056:33, площадью 267 кв. метров, расположенном по адресу: <...>.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.


СудьяА.Л. Назыков



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

Администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района (подробнее)

Ответчики:

Темрюкский отдел Управления Росреестра по КК (подробнее)
Управление Росреестра по Краснодарскому краю (подробнее)