Решение от 14 мая 2021 г. по делу № А40-256385/2020





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-256385/20-142- 1762
14 мая 2021 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 мая 2021 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Немтиновой Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело № А40-256385/20-142- 1762 по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "19-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК" (109472, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2002, ИНН: <***>)

к Департаменту городского имущества города Москвы (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) об уменьшении размера арендной платы,

при участии:

От истца – ФИО2.(доверенность)

От ответчика – ФИО3, доверенность

У С Т А Н О В И Л:


АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "19-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее – Департамент) об уменьшении арендной платы по договору долгосрочной аренды земельного участка от 23.01.2004 № М-04-025701 до 1 000 рублей за период с 01.04.2020 по 30.06.2020.

Ответчик представил отзыв (письменные пояснения), в котором просил в иске отказать, исходя из следующего: истец не обращался к ответчику за уменьшением арендной платы, просил лишь освободить его от уплаты арендной платы, что свидетельствует о несоблюдении претензионного порядка; оснований для освобождения от уплаты арендной платы в заявленный в иске период, равно как для уменьшения ее размера в настоящем случае не имеется (основной вид деятельности Общества не входит в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №434; Общество не осуществляет деятельность, предусмотренную пунктом 3.2 Постановления Правительства Москвы от 24.03.2020 №212-ПП «О мерах экономической продержки в условиях режима повышенной готовности» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 15.04.2020 №405-ПП, от 13.05.202 №553-ПП, от 27.05.2020 №629-ПП).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представитель ответчика против иска возражал по изложенным в отзыве основаниям.

Выслушав представителей сторон, рассмотрев исковые требования, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчик (его правопредшественник, арендодатель) и истец (арендатор) заключили на 25 лет договор от 23.01.2004 № М-04-025701 аренды земельного участка площадью 22 500 кв.м., расположенного по адресу: <...>, для эксплуатации таксомоторного парка.

Согласно пункту 3.1 договора расчетным периодом по договору является квартал.

Согласно пункту 3.3 договора размер ежегодной арендной платы указан в приложении №1.

Согласно пункту 1.4 договора на земельном участке расположены стр.1 –пятиэтажное здание, стр. 3 – одноэтажное здание, стр. 5, 6, 7, 8, 9 - одноэтажные здания.

В обоснование иска истец указал следующее: Приказом истца от 30.03.2020 № 7/2020 приостановлена деятельность арендаторов на территории истца по торговле и оказанию бытовых услуг; территория истца была закрыта, запрещен допуск арендаторов, работников истца и их посетителей; Указом мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ (в ред. от 29.03.2020 № 34-УМ) в г. Москве введен режим всеобщей самоизоляции; деятельность арендаторов истца была приостановлена Указом мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ (в ред. от 26.03.2020 № 31-УМ) с 28.03.2020 (п. 3.2.); основной вид деятельности истца согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 08.12.2020 «68.20 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом»; дополнительные виды – «45.20.3 Мойка автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг; 52.21.24 Деятельность стоянок для транспортных средств; 96.01 Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий»; в соответствии с Приложением 3 к Указу мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ деятельность истца была ограничена с 13.04.2020 (п. 4 «Операции с недвижимым имуществом»); указанные ограничения сняты пунктом 3 Указа мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» с 16.06.2020; во исполнение пункта 3 Указа мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» деятельность истца, а также арендаторов, осуществляющих деятельность на территории истца на основании Приказа № 10/2020 от 30.06.2020 в прежнем режиме была возобновлена с 01.07.2020; учитывая закрытие территории истца и введенный запрет на допуск арендаторов, работников истца и их посетителей, пользование земельным участком истцом по договору на прежних условиях с 30.03.2020 по 01.07.2020 являлось невозможным; в этой связи истец 11.09.2020 направил ответчику заявление об освобождении от уплаты арендных платежей по договору в указанный период; письмом от 08.10.2020 ответчик отказал в удовлетворении заявления истца по мотиву того, что цель предоставления в пользование земельного участка по договору не соответствует видам деятельности, указанным в п. 3 Постановления Правительства Москвы от 24.03.2020 № 212-ПП «О мерах экономической поддержки в условиях режима повышенной готовности»; соглашение об уменьшении арендной платы за II квартал 2020 г. (за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 включительно) между истцом и ответчиком отсутствует; вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Претензионный порядок соблюден. Доводы ответчика об обратном отклонены судом; обращение истца от 11.09.2020 расценено судом в качестве надлежащего доказательства соблюдения претензионного порядка применительно к предмету спора.

01.04.2020 принят Федеральный закон N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", статьей 19 которого предусмотрена возможность предоставления арендатором отсрочки арендной платы или ее уменьшения в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 19 Закона N 98-ФЗ арендатор вправе потребовать уменьшения арендной платы на срок до одного года по договору аренды, заключенному до принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Уменьшение арендной платы по данному основанию возможно при одновременном соблюдении двух условий: арендатор должен являться субъектом малого или среднего предпринимательства и осуществлять деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.

Уменьшение арендной платы производится в отношении зданий, сооружений, нежилых помещений или их частей, используемых в целях осуществления этим арендатором указанной деятельности.

В случае недостижения соглашения между арендатором и арендодателем об уменьшении арендной платы или ином изменении условий договора в течение 14 рабочих дней с момента обращения арендатора к арендодателю с требованием об уменьшении арендной платы по договору аренды арендатор вправе не позднее 1 октября 2020 года отказаться от указанного договора аренды, заключенного на определенный срок, в порядке, предусмотренном статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом убытки в виде упущенной выгоды, убытки при прекращении договора, предусмотренные статьей 393.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, связанные исключительно с досрочным расторжением договора аренды, иные денежные суммы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации договором аренды право арендатора на односторонний отказ от договора было обусловлено необходимостью выплаты определенной денежной суммы арендодателю, с арендатора не взимаются, а обеспечительный платеж, если он был предусмотрен договором аренды и уплачен арендодателю, возврату арендатору не подлежит. Иные убытки (денежные суммы) подлежат возмещению (уплате) в соответствии с гражданским законодательством.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020г. №434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» утвержден перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Из выписки ЕГРЮЛ в отношении истца следует, что основной вид деятельности истца не относится к видам деятельности, которые в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указаны в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".

Таким образом, поскольку истцом не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие об осуществлении на момент введения ограничительных мероприятий деятельности, включенной в перечень наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции и то, что именно введенные ограничения негативным образом повлияли его деятельность и сделали невозможным использование арендованного имущества в соответствии с условиями договора, следовательно, в спорный период истец, как арендатор земельного участка обязан был вносить арендные платежи.

Следует отметить, что данная норма (пункт 4 статьи 19 Закона N 98-ФЗ) предусматривает право арендатора потребовать уменьшения арендной платы, но не обязывает арендодателя уменьшить стоимость арендной платы, и тем более освободить арендатора от исполнения обязанностей по уплате арендной платы, как ошибочно полагает истец.

При таком положении в иске надлежит отказать с отнесением расходов по оплате государственной пошлины на истца. Руководствуясь статьями 49, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Е.В. Немтинова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

АО "19-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК" (подробнее)

Ответчики:

Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)