Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А60-55872/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-55872/2018
25 декабря 2018 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2018 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Н. Присухиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.С. Кропачевой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 175 579 руб. 14 коп. (с учетом уточненных требований),

при участии в судебном заседании:

от заявителя - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда,

от заинтересованного лица – ФИО1, представитель по доверенности № 141/4/07-5972 от 24.05.2018 г., удостоверение.

Судебное заседание проведено в отсутствие заявителя на основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 75 376 руб. 74 коп.

27.11.2018 г. от Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми поступило ходатайство об уточнении требований, просят взыскать задолженность по земельному налогу в сумме 175 879 руб. 14 коп. за период с 01.12.2015 г. по 31.01.2016 г.

Ходатайство судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

От заинтересованного лица поступил отзыв, в удовлетворении требований просят отказать, поскольку пропущен срок для взыскания задолженности.

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

28.04.2014 ГБОУ ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношении» Министерства обороны РФ в налоговый орган представило уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 2013г. с исчисленной суммой, подлежащей к уплате в бюджет - 5 736 437.00 руб.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка вышеуказанной декларации по результатам которой вынесено решении от 26.01.2015 о привлечении ФГКУ «Приволжско -Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Данным решением ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношении» Министерства обороны РФ доначислен земельный налог в сумме 8 841 850,00 руб., пени в сумме 1 209 067.65, общество привлечено к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 832 417.00 руб.

Не согласившись с вышеуказанным решением ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ обжаловало его в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 27.10.2015г. по делу № А50-16981/2015 66 оспаривании решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения требования налогоплательщика удовлетворены в части.

Постановлением Семнадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 27.01.2016г. по делу № A50-16981/20I5, решение Арбитражного суда Пермского края оставлено без изменения, апелляционная жалоба Заявителя без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 24.05.2016 № Ф09-4434/16 вышеуказанные судебные акты оставлены без изменения.

После вступления в силу судебных актов, Инспекция в рамках дела № А60-36901/2015 обратилась за взысканием сумм, доначисленных по результатам камеральной налоговой проверки.

В соответствии со вступившими в законную силу судебными актами по делу №А50-16981/2015 налоговым органом скорректированы суммы земельного налога за 2013г. составившая 5 736 437,00 руб., пени по земельному налогу составившие 784 421,81 руб.. штраф, составивший 300 000 руб., всего в сумме 6 620 858,81 руб.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.06.2016г. требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2016г. решение Арбитражного суда Свердловской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 16.02.2017 Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.06.2016г и Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2016г. оставлены без изменения, кассационная жалоба Общества без удовлетворения.

Должник сумму недоимки оплатил не своевременно, в связи с чем, ему в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу в общей сумме 175 879,14 руб., в том числе за период с 01.12.2015 по 31.01.2016.

Согласно п.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество организаций должнику направлено требование № 31 от 18.02.2016 по сроку уплаты - 14.03.2016 г.

Согласно данному требованию. Должнику предлагалось уплатить пени по земельному налогу, начисленные на недоимку, взысканную в соответствии с судебными актами по делу № А60-36901/2015 в сумме 175 879,14 руб.

Поскольку в добровольном порядке указанная задолженность налогоплательщиком не погашена, налоговый орган обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1, 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

По п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Документов об обстоятельствах возникновения взыскиваемой задолженности, а также о применении мер принудительного взыскания не представлено. Как указывает заявитель, задолженность возникла за период 2015 - 2016 г.г. Установленный законодательством срок обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. В связи с отсутствием для этого правовых оснований в удовлетворении заявленного ходатайства суд отказывает, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности по налогам меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 175 879 руб. 14 коп., является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой

службы по Свердловскому району г. Перми (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Н.Н. Присухина