Решение от 11 декабря 2017 г. по делу № А47-9082/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-9082/2017
г. Оренбург
12 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 12 декабря 2017 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сукачевой Н.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

к обществу с ограниченной ответственностью «Форсаж», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Екатеринбург, Свердловская область,

о взыскании 1 637 593 руб. 52 коп.,

В судебном заседании приняли участие:

представитель истца ФИО2 по доверенности № 7 от 09.01.2017,

Общество с ограниченной ответственностью «Форсаж» (ответчик, ООО «Форсаж») о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителя не направило.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» (истец, ООО «Оренбург Водоканал») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Форсаж» о взыскании 1 637 593 руб. 52 коп. платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов допустимых концентраций, в рамках договора № 5268/98-р от 02.03.2012 по актам № 50/04 от 08.04.2016, № 02/07 от 01.07.2016, № 14/10 от 05.10.2016, № 01/01 от 09.01.2017, № 49/04 от 19.04.2017.

Ответчик в отзыве на иск возражал против удовлетворения исковых требований.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном размере.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между ООО «Оренбург Водоканал» (поставщик) и ООО «Форсаж» (абонент) заключен договор ресурсоснабжения на обеспечение водой и водоотведение № 5268/98-р от 02.03.2012, согласно условиям которого, поставщик обязался отпускать абоненту воду и принимать сточные воды, а абонент обязался оплачивать поставщику отпущенную воду и сброшенные сточные воды в объеме и сроки в соответствии с условиями договора.

В соответствии с вышеуказанным договором ресурсоснабжения истец обязался оказывать ответчику услуги по приему сточных вод (пункты 1.1, 1.2), а ответчик обязался своевременно оплачивать оказываемые услуги, в том числе производить оплату за сверхнормативные сбросы вредных веществ (пункты 3.1.7, 5.1) в порядке и сроки, определенные договором.

В силу пункта 5.2 договора сточные воды, сбрасываемые ответчиком в систему централизованной канализации не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в центральную систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные нормы допустимых концентраций.

Согласно пункту 2.1.5 договора истец имеет право систематически производить контроль качества сточных вод, отводимых ответчиком в систему канализации, путем отбора проб.

Между истцом и ответчиком согласованы контрольно-канализационные колодцы (ККК) на объекте ответчика.

Представителем ООО «Оренбург Водоканал», в присутствии представителей ООО «Форсаж» в апреле, июле, октябре 2016 года, в январе, апреле 2017 года произведен отбор проб сточных вод, отводимых в системы канализации, по объекту ответчика, расположенному по адресу: <...> (ТРЦ «Кит»), о чем составлены акты отбора проб сточных вод № 50/04 от 08.04.2016, № 02/07 от 01.07.2016, № 14/10 от 05.10.2016, № 01/01 от 09.01.2017, № 49/04 от 19.04.2017, подписанные представителями истца и ответчика.

По результатам исследования отобранных проб были составлены протоколы № 358, № 605, № 960, № 1, № 375 результатов количественного химического анализа сточных вод.

На основании анализа проб сточных вод установлено, что в отобранных пробах сточных вод загрязняющие вещества превышают нормы допустимых концентраций, установленных распоряжением главы города Оренбурга от 27.08.1999 № 3404-р «Об условиях приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в систему канализации города Оренбурга».

Ответчику на перечисление платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ выставлены счета-фактуры на сумму 1 637 593 руб. 52 коп.

Истцом в адрес ООО «Форсаж» направлена претензия № 02/0033 от 23.06.2017 (т. 1, л.д. 84), которая получена ответчиком и оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с рассматриваемым иском в суд.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Судом установлено, что правоотношения сторон возникли из заключенного между ними договора энергоснабжения № 5268/98-р от 02.03.2012 и подлежат правовому регулированию нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно положений статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Присоединение сетей ООО «Форсаж» к сетям ООО «Оренбург Водоканал» и оказание последним услуг по водоснабжению и водоотведению сторонами не оспаривается.

Как следует из пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», данным Федеральным законом регулируются отношения в сфере водоснабжения и водоотведения (Закон № 416-ФЗ).

Правоотношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в период до 14.08.2013 регулировались Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (Правила № 167), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (действуют в части), с 14.08.2013 отношения урегулированы Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (Правила № 644); с 05.07.2013 вступили в силу Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 (Правила № 525).

Требованиями действующего законодательства предусмотрено, что сточные воды, сбрасываемые в систему коммунальной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные нормы допустимых концентраций.

Пунктом 1 статьи 30 Закона № 416-ФЗ определено, что контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ).

Необходимость и порядок осуществления лабораторного контроля и соблюдения установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод предусмотрены пунктами 64, 65, 67 Правил № 167.

Согласно подпункту «и» пункта 35 Правил № 644, абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Пунктом 118 Правил № 644 предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктам 113 и 114 данных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее по тексту - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

Согласно пункту 27 параграфа IV Правил № 525, по результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, приведенной в приложении № 2, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 61 Правил № 644).

Распоряжением Главы г. Оренбурга от 27.08.1999 № 3404-р «Об условиях приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в систему канализации города Оренбурга» (Распоряжение № 3404-р) установлено, что сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему централизованной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимых концентраций (допустимых нормативных показателей при приеме промышленных стоков в городской коллектор).

На основании анализа проб сточных вод, сбрасываемых ответчиком, установлено, что в отобранных пробах загрязняющие вещества превышают нормы допустимых концентраций, установленных Распоряжением № 3404-р.

Факт превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в отобранных пробах ответчиком документально не оспорен, акты отбора проб сточных вод подписаны представителем ответчика, и являются относимыми и допустимыми доказательствами факта сброса сточных вод ответчиком с превышением нормативов допустимых концентраций.

Исходя из содержания актов отбора проб сточных вод № 50/04 от 08.04.2016, № 02/07 от 01.07.2016, № 14/10 от 05.10.2016, № 01/01 от 09.01.2017, № 49/04 от 19.04.2017), протоколов анализа проб сточных вод (№ 358 от 21.04.2016, № 605 от 07.07.2016, № 960 от 11.10.2016, № 1 от 11.01.2017, № 375 от 25.04.2017) истец произвел расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ (т.1, л.д. 29-30, 32-36, 38-42, 50-51, 53-57, 60-61).

На основании указанных актов можно определить, из какого колодца производился отбор пробы (контрольный канализационный колодец), а также установить его местонахождение, что позволяет считать такой отбор проб надлежащим доказательством.

Возражений в отношении обстоятельства, что пробы сточных вод отобраны из согласованных сторонами контрольно-канализационных колодцев, ответчиком не представлено.

Судом из материалов дела установлено, что протоколы результатов количественного химического анализа сточных вод, а также расчеты платы направлялись в адрес ответчика.

Истец произвел расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ на основании указанных актов отбора проб сточных вод, протоколов анализа проб сточных вод, руководствуясь Постановлением Правительства Оренбургской области от 08.11.2016 № 792-п «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Оренбургской области в 2016 году», Постановлением Правительства Оренбургской области от 06.04.2017 № 245-п «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Оренбургской области».

Согласно расчету истца, сумма платы за указанный период составила 1 637 593 руб. 52 коп., ответчику выставлены на оплату счета-фактуры.

Расчет платы, представленный истцом, проверен судом, признан обоснованным, произведенным исходя из обстоятельств дела (т.1, л.д. 94).

Контррасчет размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов допустимых концентраций ответчиком в материалы дела не представлен.

Ответчик о фальсификации актов отбора проб и протоколов результатов химического анализа не заявил, не представил доказательства оплаты за превышение предельно допустимых норм загрязняющих веществ в сбрасываемых водах, а также документальное подтверждение того, что названные доказательства составлены с нарушением установленной методики.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований указывает, что задолженность в рамках договора № 5268/98-р, как по периодическим платежам, так и по платежам за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах, перед истцом отсутствует.

В обоснование доводов ответчик представляет в материалы дела платежные поручения: № 872 от 15.02.17 на сумму 100 000 руб.; № 894 от 20.02.17 на сумму 100 000 руб., № 461 от 01.03.17 на сумму 189 510 руб., № 1349 от 20.04.17 на сумму 56 730 руб., № 714 от 03.05.2017 на сумму 64 538 руб. 64 коп., № 974 от 06.07.2017 на сумму 100 000 руб., № 999 от 26.07.2017 на сумму 934 110 руб. 61 коп.

Судом установлено, что в назначении платежа представленных платежных поручений указана оплата периодических платежей в рамках договора № 5268/98-р, без указания на платежи за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах.

Истец в заседании суда пояснил, что ответчик назначение платежа в платежных документах не изменил, платежи разнесены в соответствии с указаниями в платежных документах, по данному делу сумма основного долга не погашена.

Учитывая изложенные обстоятельства, довод ответчика о погашении задолженности отклоняется судом.

Ответчику судом с предоставлением достаточного времени предлагалось представить доказательства полной и своевременной оплаты задолженности, контррасчет по сумме заявленных требований, вместе с тем, ответчик своим правом не воспользовался, им не представлено как доказательств отбора параллельных проб и проведения их анализа в порядке, предусмотренном законом, так и доказательств погашения спорной задолженности.

Принимая во внимание, что требования истца о взыскании суммы платы за сброс загрязняющих веществ с превышением нормативов допустимых концентраций обоснованны и документально подтверждены, не оспорены ответчиком, они подлежат удовлетворению в сумме 1 637 593 руб. 52 коп.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с иском ООО «Оренбург Водоканал» платежным поручением № 24637 от 18.07.2017 оплатило государственную пошлину в размере 29 376 руб.

В связи с тем, что исковые требования удовлетворены, государственная пошлина, подлежащая оплате по делу в размере 29 376 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Форсаж» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» 1 637 593 руб. 52 коп. основного долга, а также 29 376 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Н.Ф. Сукачева