Решение от 27 января 2023 г. по делу № А07-27636/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А07-27636/2022
г. Уфа
27 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2023

Полный текст решения изготовлен 27.01.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Кузнецова Д.П.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного казенного учреждения Управление капитального строительства Республика Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "А-Строй" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 469 546 руб. 27 коп


при участии в судебном заседании:

От истца – ФИО2 представитель по доверенности № 10-04 от 09.01.2023 г., представлен диплом рег. номер 202 от 15.07.2006, паспорт гражданина РФ;

От ответчика, третьего лица - явки нет, извещены надлежащим образом.


Государственное казенное учреждение Управление капитального строительства Республика Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "А-Строй" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании пени по государственному контракту от 04.10.2016 года № 04/2016-121 в размере 607 070 руб. 18 коп. на дату фактической уплаты согласно государственному контракту, штрафа в размере 1 900 417 руб. 97 коп., об устранении выявленных недостатков выполненных работ в рамках исполнения гарантийных обязательств, а именно: - привести ограждение территории очистных сооружений в надлежащее стояние (выровнять опорные столбы, закрепить сетчатые пролеты, за исключением разобранных в ходе выполнения работ по откорректированному проекту.); - устранить дефекты кровли с северо-восточной стороны, произвести крепление нащельников в конструкции стен и кровли; - выполнить отмостку вокруг здания очистных сооружений, обеспечить уклон; - восстановить (исправить) уклон асфальтового покрытия объекта; - устранить дефекты потолка и стен в мастерской; - вывести в проектные оси, устранить прогиб, искривления трубопроводов и металлических лотков эл. кабелей; -обеспечить герметезацию канализационных колодцев.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.09.2022 исковое заявление было принято к производству.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено - ГУП "Межрайкоммунводоканал" (ИНН: <***>, 453300, РБ, Кумертау город, 2-й Салавата переулок, 9).

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать сумму пени по государственному контракту от 04.10.2016 года № 04/2016-121 в размере 569 128 руб. 30 коп. за период с 11.06.2022г. по 10.08.2022г. с начислением пени с 11.08.2022 по день фактического исполнения обязательства , штраф в размере 1 900 417 руб. 97 коп. Обязать Общество с ограниченной ответственностью "А-Строй" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в рамках гарантийных обязательств по контракту от 04.10.2016 года № 04/2016-121 следующие работы, а именно: - привести ограждение территории очистных сооружений в надлежащее стояние (выровнять опорные столбы, закрепить сетчатые пролеты, за исключением разобранных в ходе выполнения работ по откорректированному проекту.); - устранить дефекты кровли с северо-восточной стороны, произвести крепление нащельников в конструкции стен и кровли; - выполнить отмостку вокруг здания очистных сооружений, обеспечить уклон; - восстановить (исправить) уклон асфальтового покрытия объекта; - устранить дефекты потолка и стен в мастерской; - вывести в проектные оси, устранить прогиб, искривления трубопроводов и металлических лотков эл. кабелей; -обеспечить герметезацию канализационных колодцев.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований судом приняты к производству. Дело рассматривается судом с учётом уточнений.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв, возражения по существу иска не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Копии судебных актов были направлены судом ответчику по юридическому адресу: 450098, <...>; и вернулись с отметкой органа почтовой связи о причине возврата: истек срок хранения. Возвратные конверты содержат необходимые отметки организации почтовой связи о первичном и вторичном извещении адресата о поступлении судебной корреспонденции.

В соответствии с ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно п. 34 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 13.02.2018) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Из указанного следует, что порядок вручения почтовых отправлений, предусмотренный названными Правилами, соблюден. Ответчик не являлся за получением заказных писем арбитражного суда.

Тот факт, что ответчик не получал направляемую ему корреспонденцию, не свидетельствует о том, что последний не мог знать о предъявленном к нему иске, поскольку не являлся за получением корреспонденции.

Как разъяснено в п. 1 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Третье лицо в судебное заседание не явилось, об уважительных причинах неявки не сообщило, ранее представило отзыв на исковое заявление, указав, что распоряжением Правительства Республики Башкортостан № 27-р от 26.01.2021 г. объект «Строительство очистных сооружений производительностью 1000 м3/сут. и канализационного коллектора в с. Маячный городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан» (Далее - Объект) передан в хозяйственное ведение ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал».

20.05.2022 года после неоднократных обращений ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» к ГКУ Управление капитального строительства Республики Башкортостан об устранении выявленных при эксплуатации замечаний, в присутствии представителей ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал», ГКУ УКС РБ и ООО «А-Строй» был составлен акт о выявленных в рамках гарантийных обязательств замечаний. Срок устранения замечаний был установлен до 10.06.2022. ООО «А-Строй» в установленный срок замечания не устранил. Так же замечания не устранены по сей день.

Считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, между Государственным казенным учреждением Управление капитального строительства Республика Башкортостан (государственный заказчик, истец) и Обществом с ограниченной ответственностью "А-Строй" (генеральный подрядчик, ответчик) заключен государственный контракт № 04/2016-121 от 04.10.2016 года (далее - Контракт), по которому Генеральный подрядчик обязуется выполнить по заданию Государственного заказчика комплекс строительно-монтажных, пусконаладочных работ (далее - Работы) по объекту «Строительство очистных сооружений производительностью 1000 м3/сут. и канализационного коллектора в с. Маячный городского округа город Кумертау Республики Башкортостан» (далее - Объект) в соответствии с условиями Контракта, действующими техническими регламентами, стандартами, строительными нормами и правилами, проектной документацией (с учетом положений, установленных в пунктах № 1,2 Раздела № 2 Технического задания документации об электронном аукционе, по результатам которого заключен Контракт) и в установленные Контрактом сроки, а Государственный заказчик обязуется принять выполненные Генеральным подрядчиком Работы и оплатить их в установленном Контрактом порядке.

Согласно п. 2.1 контракта календарные сроки выполнения Работ по Контракту: начало Работ: в течение 7-и дней с момента передачи Генеральному подрядчику строительной площадки под строительство; окончание Работ: 01.03.2017 года.

В соответствии с п. 3.1 контракта цена Контракта определяется Объектной ведомостью по объекту «Строительство очистных сооружений производительностью 1000 м3/сут. и канализационного коллектора в с. Маячный городского округа город Кумертау Республики Башкортостан» (Приложение № 1 к Контракту) и составляет 38 008 359 (Тридцать восемь миллионов восемь тысяч триста пятьдесят девять) рублей 46 коп. в текущих ценах, в том числе НДС 18 % 5 797 885 (Пять миллионов семьсот девяносто семь тысяч восемьсот восемьдесят пять) рублей 34 коп., является твердой и не может изменяться в ходе исполнения Контракта, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством.

Цена контракта, в редакции дополнительного соглашения от 09.03.2017 года № 4 составляет 37 319 888 руб. 84 коп.

Согласно пункту 5.1 контракта Генеральный подрядчик обязался качественно выполнить все Работы своими силами либо с привлечением третьих лиц (Субподрядчиков) в объеме и сроки, предусмотренные Контрактом и приложениями к нему, сдать Государственному заказчику законченный строительством и готовый к вводу в эксплуатацию Объект в состоянии, позволяющем осуществлять надлежащую эксплуатацию Объекта.

Письмом от 08.06.2022 года № 05-223 Государственный заказчик направил в адрес Генерального подрядчика требование об устранении замечаний в рамках гарантийных обязательств сроком до 20.05.2022 года с приложением копии письма ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» г. Кумертау № 223 от 20.04.2022 года о выявленных замечаниях при эксплуатации Объекта и акта от 20.05.2022 года о выявленных в рамках гарантийных обязательств замечаний, срок для которых установлен - 10.06.2022 года, а именно:

1. Привести ограждение территории очистных сооружений в надлежащее стояние (выровнять опорные столбы, закрепить сетчатые пролеты, за исключением разобранных в ходе выполнения работ по откорректированному проекту.

2. Устранить дефекты кровли с северо-восточной стороны, произвести крепление нащельников в конструкции стен и кровли.

3. Выполнить отмостку вокруг здания очистных сооружений, обеспечить уклон.

4. Восстановить(исправить) уклон асфальтового покрытия объекта

5. Устранить дефекты потолка и стен в мастерской.

6. Вывести в проектные оси, устранить прогиб, искривления трубопроводов и металлических лотков эл. кабелей.

7. Обеспечить герметезацию канализационных колодцев.

В соответствии с п. 9.3 контракта гарантийный срок эксплуатации Объекта составляет 5 лет с момента ввода Объекта в эксплуатацию.

28.09.2017 года выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 9.4. контракта если в период гарантийной эксплуатации Объекта обнаружатся недостатки, препятствующие его эксплуатации, то Генеральный подрядчик обязан их устранить за свой счет в установленные Государственным заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки, согласования порядка и сроков их устранения Генеральный подрядчик обязан направить своего представителя в срок и ко времени, указанные в письменном извещении Государственного заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения недостатков.

Истец указал, что ООО «А-Строй» замечания, указанные в акте от 20.05.2022 года не устранило.

Просрочка за не устранение выявленных недостатков составляет 61 день: с 11.06.2022 года по 10.08.2022 года.

Согласно п. 13.2.4 контракта в случае просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Генеральному подрядчику требование об уплате пеней за каждый день просрочки исполнения Генеральным подрядчиком следующих обязательств по Контракту:

13.2.4. за нарушение срока устранения недостатков, обнаруженных в ходе строительства и в период гарантийной эксплуатации Объекта, препятствующих его эксплуатации;

В соответствии с п.13.3 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Генеральным подрядчиком, и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена контракта, В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Генеральным подрядчиком обязательства по Контракту, определяемая па основании документа о приемке результатов выполнения Работ, в том числе отдельных видов Работ, С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле С = Сцб х ДП (где Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Ценфальным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДГ1 - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле К =ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

В соответствии с п. 13.4 контракта за ненадлежащее исполнение Генеральным подрядчиком обязательств по Контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, Генеральный подрядчик уплачивает Государственному заказчику штраф в размере 5 процентов цены Контракта, что составляет 1 900 417,97 (Один миллион девятьсот тысяч четыреста семнадцать) рублей 97 коп., если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей.

Таким образом, размер штрафа составляет 1 900 417 руб. 97 коп.

В рамках исполнения контракта Генеральному подрядчику была направлена претензия от 11.08.2022 г. № 10-670 с требованиями об оплате пени.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать сумму пени по государственному контракту от 04.10.2016 года № 04/2016-121 в размере 569 128 руб. 30 коп. за период с 11.06.2022г. по 10.08.2022г. с начислением пени с 11.08.2022 по день фактического исполнения обязательства , штраф в размере 1 900 417 руб. 97 коп. Обязать Общество с ограниченной ответственностью "А-Строй" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в рамках гарантийных обязательств по контракту от 04.10.2016 года № 04/2016-121 следующие работы, а именно: - привести ограждение территории очистных сооружений в надлежащее стояние (выровнять опорные столбы, закрепить сетчатые пролеты, за исключением разобранных в ходе выполнения работ по откорректированному проекту.); - устранить дефекты кровли с северо-восточной стороны, произвести крепление нащельников в конструкции стен и кровли; - выполнить отмостку вокруг здания очистных сооружений, обеспечить уклон; - восстановить (исправить) уклон асфальтового покрытия объекта; - устранить дефекты потолка и стен в мастерской; - вывести в проектные оси, устранить прогиб, искривления трубопроводов и металлических лотков эл. кабелей; -обеспечить герметезацию канализационных колодцев.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований судом приняты к производству. Дело рассматривается судом с учётом уточнений.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

Спорные правоотношения являются правоотношениями подряда для государственных нужд, которые регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ).

На основании статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами; при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Общие требования к качеству выполняемой работы установлены статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1). Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Статьей 720 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки). Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.

Доказательством сдачи подрядчиком результата работ и приемки его заказчиком является акт или иной документ, удостоверяющий приемку выполненных работ (пункт 2 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из данных норм, истец, ссылающийся на выявленные недостатки принятых работ, должен представить доказательства, свидетельствующие о фиксации данных недостатков и извещении подрядчика об обнаружении таких недостатков, а также отказ подрядчика от их устранения за свой счет или не устранение в установленный срок.

Пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в том случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве, гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

Таким образом, из буквального толкования положений пункта 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика в виде ответственности за недостатки (дефекты) выполненных работ.

В силу пункта 1 статьи 721 и статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда; в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве; гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, что составляет результат работы.

Наличие подписанного без замечаний акта приемки работ по договору строительного подряда не препятствует заказчику заявить в суде возражения по качеству, объему и стоимости работ (пункты 12 и 13 информационного письма от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда"). Кроме того, если недостатки результата работы существенны или неустранимы, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Таким образом, указанные нормы регулируют обязательства сторон по качеству исполнения подрядных работ и гарантируют заказчику соответствие результата его обоснованным ожиданиям как одну из целей договора подряда.

Следовательно, вопрос о наличии недостатков работ, их характере (устранимые, неустранимые) является существенным для правильного рассмотрения настоящего спора.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора (требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, а также быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из смысла указанных норм следует, что оплате подлежат только работы, выполненные подрядчиком с надлежащим качеством.

Как следует из материалов дела, между Государственным казенным учреждением Управление капитального строительства Республика Башкортостан (государственный заказчик, истец) и Обществом с ограниченной ответственностью "А-Строй" (генеральный подрядчик, ответчик) заключен государственный контракт № 04/2016-121 от 04.10.2016 года (далее - Контракт), по которому Генеральный подрядчик обязуется выполнить по заданию Государственного заказчика комплекс строительно-монтажных, пусконаладочных работ (далее - Работы) по объекту «Строительство очистных сооружений производительностью 1000 м3/сут. и канализационного коллектора в с. Маячный городского округа город Кумертау Республики Башкортостан» (далее - Объект) в соответствии с условиями Контракта, действующими техническими регламентами, стандартами, строительными нормами и правилами, проектной документацией (с учетом положений, установленных в пунктах № 1,2 Раздела № 2 Технического задания документации об электронном аукционе, по результатам которого заключен Контракт) и в установленные Контрактом сроки, а Государственный заказчик обязуется принять выполненные Генеральным подрядчиком Работы и оплатить их в установленном Контрактом порядке.

Согласно п. 2.1 контракта календарные сроки выполнения Работ по Контракту: начало Работ: в течение 7-и дней с момента передачи Генеральному подрядчику строительной площадки под строительство; окончание Работ: 01.03.2017 года.

В соответствии с п. 3.1 контракта цена Контракта определяется Объектной ведомостью по объекту «Строительство очистных сооружений производительностью 1000 м3/сут. и канализационного коллектора в с. Маячный городского округа город Кумертау Республики Башкортостан» (Приложение № 1 к Контракту) и составляет 38 008 359 (Тридцать восемь миллионов восемь тысяч триста пятьдесят девять) рублей 46 коп. в текущих ценах, в том числе НДС 18 % 5 797 885 (Пять миллионов семьсот девяносто семь тысяч восемьсот восемьдесят пять) рублей 34 коп., является твердой и не может изменяться в ходе исполнения Контракта, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством.

Цена контракта, в редакции дополнительного соглашения от 09.03.2017 года № 4 составляет 37 319 888 руб. 84 коп.

Согласно пункту 5.1 контракта Генеральный подрядчик обязался качественно выполнить все Работы своими силами либо с привлечением третьих лиц (Субподрядчиков) в объеме и сроки, предусмотренные Контрактом и приложениями к нему, сдать Государственному заказчику законченный строительством и готовый к вводу в эксплуатацию Объект в состоянии, позволяющем осуществлять надлежащую эксплуатацию Объекта.

В силу пункта 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Таким образом, в течение всего периода действия гарантийного срока заказчик может ссылаться на то, что предмет подряда не соответствует условиям договора, кроме случаев, когда будет установлено, что такое несоответствие произошло по его вине.

В данном случае, подрядчик не доказал, что обнаруженные в пределах гарантийного срока недостатки, произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за обнаруженные в пределах гарантийного срока недостатки.

В соответствии с п. 9.3 контракта гарантийный срок эксплуатации Объекта составляет 5 лет с момента ввода Объекта в эксплуатацию.

28.09.2017 года выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 9.4. контракта если в период гарантийной эксплуатации Объекта обнаружатся недостатки, препятствующие его эксплуатации, то Генеральный подрядчик обязан их устранить за свой счет в установленные Государственным заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки, согласования порядка и сроков их устранения Генеральный подрядчик обязан направить своего представителя в срок и ко времени, указанные в письменном извещении Государственного заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения недостатков.

Истец указал, что ООО «А-Строй» замечания, указанные в акте от 20.05.2022 года не устранило.

Просрочка за не устранение выявленных недостатков составляет 61 день: с 11.06.2022 года по 10.08.2022 года.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе контракт № 04/2016-121 от 04.10.2016 года, акт выявленных замечаний от 20.05.2022 года, суд установил ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту.

Истец предъявил к ответчику требование о безвозмездном устранении недостатков выполненных работ в пределах установленного контрактом гарантийного срока, что соответствует условиям контракта и положениям пункта 1 статьи 723 ГК РФ.

Письмом от 08.06.2022 года № 05-223 Государственный заказчик направил в адрес Генерального подрядчика требование об устранении замечаний в рамках гарантийных обязательств сроком до 20.05.2022 года с приложением копии письма ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» г. Кумертау № 223 от 20.04.2022 года о выявленных замечаниях при эксплуатации Объекта и акта от 20.05.2022 года о выявленных в рамках гарантийных обязательств замечаний, срок для которых установлен - 10.06.2022 года, а именно:

1. Привести ограждение территории очистных сооружений в надлежащее стояние (выровнять опорные столбы, закрепить сетчатые пролеты, за исключением разобранных в ходе выполнения работ по откорректированному проекту.

2. Устранить дефекты кровли с северо-восточной стороны, произвести крепление нащельников в конструкции стен и кровли.

3. Выполнить отмостку вокруг здания очистных сооружений, обеспечить уклон.

4. Восстановить(исправить) уклон асфальтового покрытия объекта

5. Устранить дефекты потолка и стен в мастерской.

6. Вывести в проектные оси, устранить прогиб, искривления трубопроводов и металлических лотков эл. кабелей.

7. Обеспечить герметезацию канализационных колодцев.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принимая во внимание положения ст. 9 АПК РФ, которой установлено осуществление судопроизводства в арбитражном суде на основе состязательности, заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою позицию в споре путем представления доказательств, состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие, по общему правилу, с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств, учитывая обстоятельства дела. Гарантируя каждому лицу, участвующему в деле, право представлять арбитражному суду доказательства ч. 2 ст. 9 АПК РФ одновременно возлагает на названных лиц риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд принимает во внимание, что наличие недостатков выполненных работ, необходимость и способ их устранения ответчиком не оспаривается, отзыв не представлен.

При таких обстоятельствах по итогам оценки представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований об обязании Общества с ограниченной ответственностью "А-Строй" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в рамках гарантийных обязательств по контракту от 04.10.2016 года № 04/2016-121 следующие работы, а именно:

- привести ограждение территории очистных сооружений в надлежащее стояние (выровнять опорные столбы, закрепить сетчатые пролеты, за исключением разобранных в ходе выполнения работ по откорректированному проекту.);

- устранить дефекты кровли с северо-восточной стороны, произвести крепление нащельников в конструкции стен и кровли;

- выполнить отмостку вокруг здания очистных сооружений, обеспечить уклон; - восстановить (исправить) уклон асфальтового покрытия объекта;

- устранить дефекты потолка и стен в мастерской; - вывести в проектные оси, устранить прогиб, искривления трубопроводов и металлических лотков эл. кабелей; -обеспечить герметезацию канализационных колодцев.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 1 900 417 руб. 97 коп. и пени по государственному контракту от 04.10.2016 года № 04/2016-121 в размере 569 128 руб. 30 коп. за период с 11.06.2022г. по 10.08.2022г. с начислением пени с 11.08.2022 по день фактического исполнения обязательства , штраф в размере 1 900 417 руб. 97 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

В соответствии с п. 13.4 контракта за ненадлежащее исполнение Генеральным подрядчиком обязательств по Контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, Генеральный подрядчик уплачивает Государственному заказчику штраф в размере 5 процентов цены Контракта, что составляет 1 900 417,97 (Один миллион девятьсот тысяч четыреста семнадцать) рублей 97 коп., если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей.

Таким образом, размер штрафа составляет 1 900 417 руб. 97 коп.

Согласно п. 13.2.4 контракта в случае просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Генеральному подрядчику требование об уплате пеней за каждый день просрочки исполнения Генеральным подрядчиком следующих обязательств по Контракту:

13.2.4. за нарушение срока устранения недостатков, обнаруженных в ходе строительства и в период гарантийной эксплуатации Объекта, препятствующих его эксплуатации;

В соответствии с п.13.3 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Генеральным подрядчиком, и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена контракта, В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Генеральным подрядчиком обязательства по Контракту, определяемая па основании документа о приемке результатов выполнения Работ, в том числе отдельных видов Работ, С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле С = Сцб х ДП (где Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Ценфальным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДГ1 - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле К =ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Расчет штрафа и неустойки, представленный истцом, проверен судом, признан арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен, сумма финансовой санкции документарно не оспорена (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно пунктам 69, 71, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Оснований для снижения суммы пени в порядке статьи 333 ГК РФ суд не усмотрел с учетом отсутствия в материалах дела как заявления ответчика о ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства, так и доказательств такой несоразмерности (пункты 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Поскольку судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту, взыскание с него штрафа и пени, суд полагает правомерным.

При таких обстоятельствах требования о взыскании штрафа в размере 1 900 417 руб. 97 коп. и пени по государственному контракту от 04.10.2016 года № 04/2016-121 в размере 569 128 руб. 30 коп. за период с 11.06.2022г. по 10.08.2022г. с начислением пени с 11.08.2022 по день фактического исполнения обязательства, подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истцу в соответствии с частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при принятии иска к производству судом предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины и требования истца удовлетворены полностью, государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Государственного казенного учреждения Управление капитального строительства Республика Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "А-Строй" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного казенного учреждения Управление капитального строительства Республика Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму пени по государственному контракту от 04.10.2016 года № 04/2016-121 в размере 569 128 руб. 30 коп. за период с 11.06.2022г. по 10.08.2022г. с начислением пени с 11.08.2022 по день фактического исполнения обязательства , штраф в размере 1 900 417 руб. 97 коп.

Обязать Общества с ограниченной ответственностью "А-Строй" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в рамках гарантийных обязательств по контракту от 04.10.2016 года № 04/2016-121 следующие работы, а именно:

- привести ограждение территории очистных сооружений в надлежащее стояние (выровнять опорные столбы, закрепить сетчатые пролеты, за исключением разобранных в ходе выполнения работ по откорректированному проекту.);

- устранить дефекты кровли с северо-восточной стороны, произвести крепление нащельников в конструкции стен и кровли;

- выполнить отмостку вокруг здания очистных сооружений, обеспечить уклон; - восстановить (исправить) уклон асфальтового покрытия объекта;

- устранить дефекты потолка и стен в мастерской; - вывести в проектные оси, устранить прогиб, искривления трубопроводов и металлических лотков эл. кабелей; -обеспечить герметезацию канализационных колодцев

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "А-Строй" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 41 348 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



Судья Д.П. Кузнецов



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

Государственное казенное учреждение Управление капитального строительства Республики Башкортостан (подробнее)

Ответчики:

ООО "А-Строй" (подробнее)

Иные лица:

ГУП "Межрайкоммунводоканал" (подробнее)
ГУП РБ "МЕЖРАЙКОММУНВОДОКАНАЛ" (подробнее)


Судебная практика по:

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По строительному подряду
Судебная практика по применению нормы ст. 740 ГК РФ