Решение от 16 сентября 2024 г. по делу № А56-121504/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-121504/2022
17 сентября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  12 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  17 сентября 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Новиковой Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Дмитриевым С.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, <...>, литер А, помещ. 2-Н, ОГРН: <***>)

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «СКС Секьюрити» (198412, г. Санкт-Петербург, <...>, литера А, помещ. 7, ОГРН: <***>)

о взыскании


при участии сторон согласно протоколу судебного заседания от 12.09.2024 



установил:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в лице Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СКС Секьюрити Кьюб Систем» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору от 10.11.2014 № 23/ЗД-000618 в размере 2 570 746,04 руб. за период с 01.01.2022-30.06.2022 и пени за просрочку платежа в размере 52 257,64 руб. по состоянию на 28.02.2022.

Решением от 28.02.2023 взыскана с общества с ограниченной ответственностью «СКС Секьюрити Кьюб Систем» в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в лице Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга» задолженность по арендной плате в размере 2 471 104,72 руб., пени в размере 50 232,15 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Взыскана с Общества с ограниченной ответственностью «СКС Секьюрити Кьюб Систем» в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 34 715 руб.

          На основании Распоряжения Заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.02.2024, в соответствии со ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса РФ, передано дело № А56-121504/2022 для рассмотрения в производство судье Новиковой Е.В.

 Решением от 09.09.2024 удовлетворено заявление общества с ограниченней ответственностью «СКС Секьюрити» о пересмотре решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.02.2023 по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам. Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.02.2023 по настоящему делу отменено. Назначено повторное рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании 10.09.2024 от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела справочного расчета арендной платы за период с 01.01.2022 по 30.06.2022, согласно которому размер арендной платы за спорный период составляет 316804 руб. 05 коп., размер неустойки составляет 43543 руб. 58 коп.

В настоящем судебном заседании, продолженном после перерыва в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик признал расчет долга в размере 316804 руб. 05 коп., не возражал против размера неустойки 43543 руб. 58 коп.

Суд исследовав материалы дела, установил следующее.

Между истцом и ответчиком 10.11.2014 заключен договор №23/ЗД-000618 аренды земельного участка (далее - Договор), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А; кадастровый номер 78:40:2054002:3198 (далее - Участок).

Согласно пункту 1.2 Договора Участок предоставлен для эксплуатации нежилых зданий (коды - 3.2, 5.0, 6.2, 7.2, 10.1), передан ответчику (арендатору) по акту приема-передачи от 10.11.2014.

Согласно пункту 3.1 срок действия Договора - до 21.08.2063. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Порядок расчетов определен сторонами в разделе 3 Договора.

Согласно пункту 3.7 Договора арендатор перечисляет арендную плату не позднее 10 числа первого месяца оплачиваемого квартала.

В соответствии с пунктом 3.4 Договора величина годовой арендной платы при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости, ежегодно устанавливаемый Правительством Санкт-Петербурга, равен 1.00, составляет 786439 руб. 72 коп. Плата за аренду Участка в квартал при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости, устанавливаемый Правительством Санкт-Петербурга, равен 1.00, составляет в 1 и 4 кварталах 184855 руб. 77 коп., во 2 и 3 кварталах - 208364 руб. 09 коп. В 2014 году величина коэффициента динамики рынка недвижимости составляет 1,2, в 2015 году -1,25. Абзацем шестым пункта 3.4 договора предусмотрено, что в десятидневный срок с даты предоставления арендатором ведомости (или новой ведомости) инвентаризации участка, подготовленной Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости", арендодатель осуществляет перерасчет арендной платы в соответствии с указанной ведомостью инвентаризации участка (при условии соблюдения требования абзаца 2 пункта 1.2 договора), и направляет арендатору подписанный проект дополнительного соглашения к Договору, устанавливающего новую величину арендной платы.

В случае нарушения арендатором пункта 4.3.6.1 Договора текущая сумма арендной платы, подлежащая перечислению арендодателю, рассчитывается арендатором самостоятельно с применением кода функционального использования территории Кн -18 с учетом пункта 3.5 Договора.

В соответствии с пунктом 3.5 арендатор самостоятельно рассчитывает текущую сумму арендной платы, подлежащей перечислению арендодателю, по следующей формуле: Атек = Акварт * Кд, где Кд - коэффициент динамики рынка недвижимости, установленный Правительством Санкт-Петербурга на текущий год.

Согласно пункту 3.6 Договора в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Санкт-Петербурга, регулирующих исчисление размера арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования Участка в соответствии с пунктом 1.2 Договора) размер арендной платы за Участок подлежит изменению соответственно с даты вступления в силу такого нормативного правового акта или с даты изменения вида функционального использования участка, о чем арендатор может быть дополнительно уведомлен арендодателем.

Пунктом 4.3.6 Договора установлено, что арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату.

В нарушение пунктов 3.3. и 3. Договора ответчик не выполнил принятых на себя обязательств по своевременной оплате арендуемого Участка. Пунктом 5.3. Договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение срока оплаты в виде пени (неустойки).

В связи с образованием задолженности по арендным платежам, истец направил в адрес ответчика претензию, которая осталась без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав доводы представителей сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом - арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Факты заключения Договора и предоставления Участка в аренду подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспариваются (ст. 65 АПК РФ). Ответчик доказательств внесения арендной платы в срок, установленной Договором не представил, требования по праву не оспорил.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ за пользование землей взимается плата, одной из форм которой является арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В Санкт-Петербурге размер, порядок и условия внесения арендной платы установлены Законом Санкт-Петербурга от 21.11.2007 № 608-119 "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", а также Постановлением № 1379, которым утверждено Положение о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы (далее - Положение). В соответствии с Положением о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы  (далее  -  Методика),  утвержденным  постановлением  Правительства  Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике   определения   арендной   платы   за  земельные   участки,   находящиеся государственной собственности Санкт-Петербурга».

Согласно первоначальному расчету арендной платы в спорный период, представленному истцом при подаче искового заявления 12.01.2022, начисление суммы арендной платы произведено в соответствии с действующей на момент расчета Методикой, и составило 2570746 руб. 04 коп. Расчет произведен без учета ограничения Участка в обороте, и в соответствии с нормативным актом субъекта Российской Федерации - Положением порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379.

Согласно пункту 3.6. Договора, в случае изменения нормативных правовых актов РФ и (или) Санкт-Петербурга, регулирующих исчисление размера арендной платы размер арендной платы за Участок подлежит изменению соответственно с даты вступления в силу такого нормативного правового акта.

Согласно пункту 1 статьи 39.7 Земельного Кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной собственности, определяется в соответствии с Основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством РФ.

12.08.2017 вступил в силу Принцип № 7 (введен Постановлением Правительства РФ от 05.05.2017 № 531) «Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, согласно которому арендная плата за земельный участок, ограниченный в обороте и находящийся в государственной собственности, предоставленный в аренду без проведения торгов собственнику зданий, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством РФ, не может превышать размер земельного налога.

Факт нахождения Участка в пределах береговой полосы Сидоровского канала установлен при рассмотрении дела № А56-52214/2023, и подтверждается материалами настоящего дела - Письмом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 20.09.2023 №01-13413-0-2; пунктом 6 Сведений Региональной геоинформационной системой Санкт-Петербурга (РГИС).

Согласно пункту 8 статьи 27 Земельного Кодекса РФ запрещена приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным Кодексом РФ, соответственно данные участки ограничены в обороте.

При расчете арендной платы с учетом ограничения в обороте земельного участка с кадастровым номером 78:40:2054002:3198, и в соответствии с Принципом № 7 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно справочного расчета истца сумма арендной платы за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 составляет 316804 руб. 05 коп.

Вновь открывшееся обстоятельство обнаружено после вступления решения от 28.02.2023 по делу № А56-121504/2022 в законную силу, и по этой причине не могло быть учтено при первоначальном рассмотрении дела, хотя в силу своей природы имеет существенное значение.

В силу статьи 76 Конституции РФ законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам случае противоречия подлежит применению федеральный закон.

В связи с тем, что Принцип №7 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (федеральное законодательство), вступил в законную силу 12.08.2017, применение данного принципа при расчете арендной платы в спорный период является обоснованным. Применение Методики определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга (закон субъекта РФ) для расчета арендной платы за Участок с 12.08.2017 не соответствует пункту 3 Договора и нарушает иерархию правоприменения нормативно-правовых актов, соответственно при расчетах в спорный период использоваться не может.

Согласно абзацу 2 пп. «г» п. 3 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, арендная плата за земельный участок, ограниченный в обороте и находящийся в государственной собственности, предоставленный в аренду без проведения торгов собственнику зданий, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством РФ, не может превышать размер земельного налога.

Согласно п.п.1.4, 2.2. Договора ответчик является собственником 11 нежилых зданий, расположенных на Участке. Участок ограничен в обороте в связи с нахождением в пределах береговой полосы водного объекта. С 12.08.2017 расчет арендной платы за пользование Участком необходимо производить исходя из Принципа № 7 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (Постановление Правительства РФ 6т 16.07.2009 №582).

Согласно пункту 4 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга «О земельном налоге в Санкт-Петербурге», принятого Законодательным собранием Санкт-Петербурга 23.11.2012 №617-105 налоговая ставка земельного налога в отношении земельных участков установлена в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно статьи 390 Налогового Кодекса РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно материалам дела, кадастровая стоимость Участка в 2022г. составляла 590598 руб. 97 коп., что подтверждается Приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28.11.2018 № 130-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости», где в Приложении № 1 под порядковым номером 17845 указана кадастровая стоимость Участка с кадастровым номером 78:40:2054002:3198. Данная кадастровая стоимость установлена на период с 01.01.2019 (согласно п.5 Приказа от 28.11.2018 № 130-п), и действовала по 31.12.2022. Соответственно, годовая арендная плата за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 составляет 638858 руб. 99 коп., а за спорный период согласно справочному расчету истца, проверенному судом и признанному верным, - 316804 руб. 05 коп. Принимая во внимание, что Обществом не было представлено доказательств внесения арендной платы по спорному Договору в указанном размере, требования тстца подлежат частичному удовлетворению.

На случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно справочному расчету, представленному истцом в судебном заседании 10.09.2024, сумма неустойки составила 43543 руб. 58 коп. Ответчик не возражал против размера начисленной суммы неустойки.

По смыслу статей 4,49 АПК РФ формулирование предмета и оснований требований является прерогативой заявителя. Арбитражный суд не вправе выходить за пределы заявленных требований и самостоятельно изменять их предмет или основание.

Сумму неустойки, заявленную Истцом, и при отсутствии возражений со стороны ответчика, суд признает обоснованной и подлежащей удовлетворению частично на сумму 43543 руб. 58 коп. Ответчик о применении положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не ходатайствовал.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Государственная пошлина по настоящему делу в связи с рассмотрением дела судом первой инстанции в размере            10207 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  



решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СКС Секьюрити» (ИНН <***>) в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору от 10.11.2014 № 23/ЗД000618 за период 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 316804 руб. 05 коп., неустойку в размере 43543 руб. 58 коп., в остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СКС Секьюрити» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 10207 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Новикова Е.В.