Решение от 18 марта 2022 г. по делу № А31-16597/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-16597/2021
г. Кострома
18 марта 2022 года
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мосунова Дениса Александровича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области к обществу с ограниченной ответственностью «Сетевые решения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-Стаж за 2019 г. и СЗВ-М с типом «исходная» за август-декабрь 2019 г., январь-февраль 2020 г. в общей сумме 4000 рублей,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сетевые решения» о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-Стаж за 2019 г. и СЗВ-М с типом «исходная» за август-декабрь 2019 г., январь-февраль 2020 г. в общей сумме 4000 рублей.

Заявитель, надлежаще извещенный о времени и месте проведения заседания, явку представителя в заседание не обеспечил.

Копия определения о времени и месте рассмотрения дела, направленная ответчику , вернулась в суд с отметкой организации связи, свидетельствующей о ее невручении по причине истечения срока хранения корреспонденции.

Судебное разбирательство проведено в соответствии с требованиями статей 152 – 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Общество в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» зарегистрировано органом Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ обязано представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

1. Сведения по форме СЗВ-Стаж в отношении 1 застрахованного лица за 2019 г. год страхователем представлены 29.03.2020 г. при сроке представления не позднее 01.03.2020 г., что нашло отражение в акте от 09.06.2020 г. № 054S18200001949.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель начальника управления Пенсионного фонда 16.07.2020 принял решение № 054S19200002361, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в сумме 500 руб.

10.08.2020 в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01200002208 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 01.09.2020 в добровольном порядке уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя.

Сведения по форме СЗВ-М с типом исходная в отношении 1-го застрахованного лица за август 2019 год страхователем представлен 29.03.2019 г., при установленном сроке представления не позднее 16.09.2019 г.

Указанный факт отражен в акте от 09.06.2020 № 054S18200001935.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель начальника управления Пенсионного фонда 16.07.2020 г. принял решение № 054S19200002351, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб.

10.08.2020 г. в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01200002196 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 01.09.2020 в добровольном порядке, уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя.

2. Сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» в отношении 1-го застрахованного лица за сентябрь 2019 год страхователем представлен 29.03.2020 г., при установленном сроке представления не позднее 15.10.2019 г.

Указанный факт отражен в акте от 09.06.2020 № 054S18200001934.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель начальника управления Пенсионного фонда 16.07.2020 г. принял решение № 054S19200002353, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб.

10.08.2020 г. в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01200002197 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 01.09.2020 г. в добровольном порядке, уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя.

3. Сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» в отношении 1-го застрахованного лица за октябрь 2019 год страхователем представлен 29.03.2020 г., при установленном сроке представления не позднее 15.11.2019 г.

Указанный факт отражен в акте от 09.06.2020 № 054S18290001937.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель начальника управления Пенсионного фонда 16.07.2020 г. принял решение № 054S19200002354, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб.

10.08.2020 г. в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01200002199 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 01.09.2020 г. в добровольном порядке, уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя.

4. Сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» в отношении 1-го застрахованного лица за ноябрь 2019 год страхователем представлен 29.03.2020 г., при установленном сроке представления не позднее 15.12.2019 г.

Указанный факт отражен в акте от 09.06.2020 № 054S18200001936.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель начальника управления Пенсионного фонда 16.07.2020 г. принял решение № 054S19200002355, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб.

10.08.2020 г. в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01200002201 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 01.09.2020 г. в добровольном порядке, уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя.

5. Сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» в отношении 1-го застрахованного лица за декабрь 2019 год страхователем представлен 29.03.2020 г., при установленном сроке представления не позднее 15.01.2020 г.

Указанный факт отражен в акте от 09.06.2020 № 054S18200001933.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель начальника управления Пенсионного фонда 16.07.2020 г. принял решение № 054S19200002357, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб.

10.08.2020 г. в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01200002203 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 01.09.2020 г. в добровольном порядке, уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя.

6. Сведения по форме СЗВ-М с типом исходная в отношении 1-го застрахованного лица за январь 2020 года страхователем представлен 29.03.2020 г., при установленном сроке представления не позднее 17.02.2020 г.

Указанный факт отражен в акте от 09.06.2020 г. № 054S18200001938.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель начальника управления Пенсионного фонда 16.07.2020 г. принял решение № 054S19200002358, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 1000 руб.

10.08.2020 г. в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01200002205 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 01.09.2020 в добровольном порядке, уплатить финансовую санкцию в размере 1000 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя.

7. Сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» в отношении 1-го застрахованного лица за февраль 2020 года страхователем представлен 29.03.2020 г., при установленном сроке представления не позднее 15.03.2020 г.

Указанный факт отражен в акте от 09.06.2020 г. № 054S18200001940.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель начальника управления Пенсионного фонда 16.07.2020 г. принял решение № 054S19200002359, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб.

10.08.2020 г. в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01200002206 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 01.09.2020 в добровольном порядке, уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя.

В связи с неисполнением страхователем требований в установленный в них сроки, управление Пенсионного фонда 14.12.2021 обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в сумме 4000 руб.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Пунктом 4 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ определено, что сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п «Сведения о застрахованных лицах».

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ установлена ответственность страхователя за непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что органом Пенсионного фонда были установлены факты несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-Стаж за 2018 г., по форме СЗВ-М с типом «исходная» за январь, март, апрель, май, август, сентябрь 2019 года.

Нарушение срока представления сведений допускает применение к страхователю финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

Факт совершения страхователем правонарушения, ответственность за которое установлена в абзаце 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, подтверждается материалами дела, заявителем доказан.

Требования об уплате финансовых санкций направлены, страхователем в установленный срок не исполнено.

Частью 17 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах заявитель правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сетевые решения» (ИНН <***>, ОГРН <***>), адрес: 156007, г. Кострома, мкр. Якиманиха, д. 11, кв. 97, зарегистрировано в качестве юридического лица 07.08.2019,

в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 156000, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 16.05.2001,

финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-Стаж за 2019 г. и СЗВ-М с типом «исходная» за август-декабрь 2019 г., январь-февраль 2020 г. в общей сумме 4000 рублей.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сетевые решения» (ИНН <***>, ОГРН <***>), адрес: 156007, г. Кострома, мкр. Якиманиха, д. 11, кв. 97, зарегистрировано в качестве юридического лица 07.08.2019, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать.

При уплате государственной пошлины в платежном документе надлежит указывать следующий код бюджетной классификации (КБК) – 182 1 08 01000 01 1060 110.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья Д.А. Мосунов