Решение от 8 октября 2017 г. по делу № А45-21325/2017

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-21325/2017
г. Новосибирск
09 октября 2017 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Бутенко Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к 1) обществу с ограниченной ответственностью "Полярная звезда-НСК", Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск (ОГРН <***>, ИНН <***>); 2) товариществу собственников недвижимости "Авиатор", Новосибирская область, г. Бердск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным договора передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 23.01.2017 и применении последствий недействительности сделки,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирский области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием представителей:

от истца: ФИО2, по доверенности от 29.06.2017, удостоверение,

от ответчика: 1) ФИО3, по доверенности от 13.09.2017, паспорт; 2) Герб А.Е., по доверенности от 13.09.2017, паспорт,

от третьего лица: не явился, извещен, 



УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного хозяйства Новосибирской области (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к 1) обществу с ограниченной ответственностью "Полярная звезда-НСК" (далее – ответчик 1), 2) товариществу собственников недвижимости "Авиатор" (далее – ответчик 2) с требованиями о признании недействительным договора передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 23.01.2017 и применении последствий недействительности сделки.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирский области (далее – третье лицо).

Ответчики в отзыве на исковое заявление предъявленные к ним требования не признали по основаниям, указанным в отзыве. Явившиеся в судебное заседание представители сторон поддержали изложенные процессуальные позиции по делу.

Третье лицо отзыва суду не представило, представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на статью 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку спорный договор нарушает требования законодательства и иных правовых актов, а также на статью 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как сделка совершена без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 9, 21, 24, 27 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Судом установлено, что между департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (арендодатель) и садоводческим некоммерческим товариществом «Авиатор» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 17.04.2009 № 12/02-В (далее – договор). Согласно акту приема-передачи лесного участка в аренду от 17.04.2009 (л.д. 34), департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области передал, а садоводческое некоммерческое товарищество «Авиатор» приняло во временное пользование лесной участок площадью 1,87 га, имеющий местоположение: Новосибирская область, Искитимский район, Искитимское лесничество, Бердский лесохозяйственный участок, квартал № 56, выделы 10,11,12, для использования в целях строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов. Разрешенное использование лесного участка: строительство берегозащитных сооружений, номер учетной записи в государственном лесном реестре 244-2009-03. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области 04.04.2009, номер регистрации: 54-54-08/038/2009-479 (л.д. 27).

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 05.10.2009 № 415 «О создании департамента лесного хозяйства Новосибирской области, передаче отдельных полномочий, возложенных на департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области» с 01.01.2010 создан департамент лесного хозяйства Новосибирской области (далее – департамент), который является правопреемником прав и обязанностей департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области в отношении заключенных договоров аренды лесных участков, лесных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное  пользование,  и  других  прав  и  обязанностей  при  осуществлении переданных отдельных полномочий в сфере лесных отношений.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации и на основании Положения о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 г. № 301-п, в полномочия департамента входит организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда, организация использования, охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности в лесах), защиты и воспроизводства лесов, расположенных на лесных участках, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

23.01.2017 между товариществом собственников недвижимости "Авиатор" (правопреемник СНТ «Авиатор», арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью "Полярная звезда-НСК" (новый арендатор) заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка третьему лицу (далее – договор передачи прав и обязанностей), согласно которому арендатор в полном объеме передает новому арендатору свои права и обязанности по договору аренды лесного участка № 12/02-В от 17.04.2009.   

Согласно п. 2.1 договора передачи прав и обязанностей цена договора составляет 40 000 рублей. Цена договора оплачена до момента подачи его на государственную регистрацию (п. 2.2).

Пунктом 3.2 договора передачи прав и обязанностей установлено, что на заключение настоящего договора не требуется согласие арендодателя в соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, поскольку договор аренды заключен на срок более 5 лет.

Согласно п. 3.5 договора передачи прав и обязанностей обязанность по уведомлению арендодателя о передаче прав и обязанностей по договору аренды, предусмотренная п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, лежит на новом арендаторе.

28.04.2017 общество с ограниченной ответственностью «Полярная звезда-НСК» направило в адрес истца уведомление № 03 о том, что по договору произведена передача прав и обязанностей.

Согласно отметке, учиненной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, государственная регистрация уступки прав (аренды) произведена 03.02.2017, номер регистрации 54:00:000000:121-54/008/2017-2 (л.д. 20).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется предусмотренными ГК РФ способами, в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно статье 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 168 ГК РФ или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 71 Лесного кодекса (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды лесного участка) предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено данным Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Подпунктом 3.3.4 договора аренды лесного участка от 17.04.2009 № 12/02-В предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя сдавать арендуемый лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет, в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям применимы правила пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также вышеуказанные положения договора аренды, то есть для заключения оспариваемого договора требовалось согласие арендодателя в силу императивного требования закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

Согласно статьям  309, 310  ГК РФ, обязательства должны  исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Таким образом, стороны согласовали определенный порядок и условия передачи прав аренды по договору аренды лесного участка и его не меняли.

Договор, содержащий подпункт 3.3.4, не отменен, не изменен, не признан недействительным.

Доказательств получения согласия департамента на заключение спорного договора в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 157.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие.

В соответствии со статьей 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна.

В соответствии со статьей 392.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

Перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным (пункт 2 статьи 391 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в силу прямого указания закона к ничтожным сделкам, в частности, относится соглашение о переводе должником своего долга на другое лицо при отсутствии согласия кредитора (пункт 2 статьи 391 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах получение согласия арендодателя на совершение сделки предусмотрено не только пунктом 2 статьи 615, но и пунктом 2 статьи 391 Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому спорный договор, заключенный без согласия департамента (арендодателя), в силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительной (ничтожной) сделкой, как противоречащий приведенным нормам права.

Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 26 июля 2016 по делу № 302-ЭС15-19746.

Доводы ответчиков о том, что договор передачи прав и обязанностей заключен на основании п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, судом отклоняются. В статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды лесного участка) прямо указано, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Изменения в указанную норму были внесены Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», вступившим в силу с 01.10.2015. Согласно п. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ (в редакции указанного федерального закона) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Положений о том, что действие данной нормы распространяется на ранее заключенные договоры аренды, Федеральный закон от 29.06.2015 № 206-ФЗ не содержит. Таким образом, к заключенному сторонами договору аренды лесного участка от 17.04.2009 положения земельного законодательства применению не подлежат. Следовательно, с учетом положений ст. 422 ГК РФ, на заключение оспариваемого договора необходимо было получить согласие арендодателя, что предусмотрено не только гражданским законодательством, но и положениями самого договора аренды лесного участка (п. 3.3.4), которые в данном случае сохраняют силу.

То обстоятельство, что оспариваемый договор заключен после внесения указанных изменений в ст. 71 Лесного кодекса РФ, в данном случае правового значения не имеет, поскольку оспариваемая сделка направлена на передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, заключенному в 2009 году. Условия последнего не отменены, не изменены, недействительными в установленном законом порядке не признаны, в том числе требующие получения согласия арендодателя на передачу прав и обязанностей по договору аренды иным лицам (п. 3.3.4).

Изменение с 01.10.2015 редакции статьи 71 ЛК РФ не является императивным, и, с учетом положений статьи 422 ГК РФ, не влечет за собой признания вышеназванного условия договора аренды ничтожным. Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой, в частности постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.05.2017 по делу № А13-5958/2016.

В соответствии со статьей 2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Постановлением  Правительства РФ от 21.09.2015 № 1003 утвержден типовой договор аренды  лесного участка, согласно подпункту «у» пункта 12 которого арендатор обязан согласовать с арендодателем в письменной форме совершение действий, предусмотренных статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 № 201-ФЗ арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:

1) сдавать арендованные участок лесного фонда, лесной участок в субаренду;

2) передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);

3) отдавать арендные права в залог;

4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Таким образом, указанные действия возможны лишь в отношении лесного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.

Лесной участок, предоставленный по договору аренды, не прошел государственный кадастровый учет. Доказательств обратного ответчиками не предоставлено.

Указанная норма действовала как на момент заключения договора аренды, так и на момент заключения договора передачи прав и обязанностей.

Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" также ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Исходя из  пункта 75 указанного постановления, применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

В данном случае был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, а именно запрет передачи прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков, не прошедших государственный кадастровый учет.

Возражения ответчика со ссылкой на письмо Минэкономразвития России от 23.09.2011 № Д23-4042 судом отклоняются. Указанное письмо не является нормативным правовым актом. Тот факт, что переданный в аренду лесной участок является ранее учтенным, не отменяет необходимости осуществления его кадастрового учета для передачи прав арендатора по соответствующему договору, как это предписано требованиями Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 № 201-ФЗ.

Статья 92 Лесного кодекса предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Положения названной нормы, а также правила статьи 5 Закона № 201-ФЗ направлены на обеспечение государственного кадастрового учета по единым правилам всех лесных участков, надлежащее определение их местоположения, границ и площади, а также на исключение наложений, предотвращение споров о правах и границах.

Согласно части 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Данная норма закрепляет одинаковый правовой статус следующих ранее учтенных лесных участков: в отношении которых имеется план лесного участка; в отношении которых зарегистрированы вещные права и их ограничения; прошедших государственный кадастровый учет без описания их границ в соответствии с требованиями кадастрового законодательства (в виде учетной записи в государственном кадастре недвижимости).

В то же время в силу особенностей правового статуса ранее учтенных лесных участков (они не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством) их государственный кадастровый учет с описанием границ в соответствии с требованиями земельного законодательства должен осуществляться единообразно.

Правила статьи 5 Закона № 201-ФЗ направлены на обеспечение достоверности и актуальности информации государственного кадастра недвижимости, сокращение содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о декларативной площади ранее учтенных лесных участков в составе земель лесного фонда и постепенное замещение их надлежаще учтенными лесными участками и требуют осуществления государственного кадастрового учета при совершении последующих сделок с лесным участком, вовлеченным в гражданский оборот на основании статьи 4.1 данного Закона.

Таким образом, положения части 6 статьи 47 Закона о кадастре недвижимости не исключают применение ограничений прав арендатора, предусмотренных статьей 5 Закона № 201-ФЗ, в отношении лесных участок, границы которых установлены и определены в соответствии с лесным законодательством (сведения государственного лесного реестра), но в силу требований кадастрового законодательства считаются неустановленными (нет описания границ посредством определения координат характерных точек).

В отсутствие в материалах дела сведений об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении предоставленной арендатору части лесного участка возражения ответчиков в данной части подлежат отклонению. Ссылки ответчиков на судебную практику также отклоняются судом, поскольку указанные ответчиками судебные акты приняты по конкретным делам с иными фактическими обстоятельствами, отличными от обстоятельств настоящего спора, и не имеют преюдициального значения.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ  "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из пункта 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ, следует, что допускается регулирование имущественных отношений, связанных с оборотом лесных участков, Земельным кодексом РФ при условии, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.

Однако правовая природа земельных и лесных участков не тождественна. Лесные участки являются самостоятельными природными объектами, имеющими специальный правовой режим, определяемый лесным законодательством, ввиду жизненно важной многофункциональной роли лесов и их значимости для общества в целом. Лесное законодательство базируется на иных основных принципах, чем земельное законодательство (статья 1 Лесного кодекса РФ, статья 1 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемый договор является ничтожной сделкой, нарушающей требований закона, а также совершенной в отсутствие необходимого в силу закона согласия истца.

Согласно пункту 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Следовательно, Департамент лесного хозяйства Новосибирской области правомерно обратился в суд с иском о признании договора передачи прав и обязанностей недействительным, применении последствий недействительности сделки.

В результате возврата каждой из сторон всего полученного по оспариваемой сделке будет обеспечен установленный законом порядок оборота лесных участков, а также право арендодателя на надлежащее исполнение обязательства арендатором.

При указанных обстоятельствах требования Департамента лесного хозяйства Новосибирской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по иску в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации относится на ответчиков в равных долях.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным договор передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка третьему лицу от 23.01.2017, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области 03.02.2017, номер регистрации 54:00:000000:121-54/008/2017-2, заключенный между товариществом собственников недвижимости "Авиатор", Новосибирская область, г. Бердск (ОГРН <***>, ИНН <***>)  и обществом с ограниченной ответственностью "Полярная звезда-НСК", Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Применить последствия недействительности сделки, обязать общество с ограниченной ответственностью "Полярная звезда-НСК", Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск (ОГРН <***>, ИНН <***>)  возвратить лесной участок площадью 1,87 га, имеющий местоположение: Новосибирская область, Искитимский район, Искитимское лесничество, Бердский лесохозяйственный участок, квартал № 56, выделы 10,11,12, номер учетной записи в государственном лесном реестре 244-2009-03 товариществу собственников недвижимости "Авиатор", Новосибирская область, г. Бердск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Обязать товарищество собственников недвижимости "Авиатор", Новосибирская область, г. Бердск (ОГРН <***>, ИНН <***>) возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Полярная звезда-НСК", Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 40 000 рублей, уплаченных за передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о признании недействительной сделки, зарегистрированной 03.02.2017 за номером 54:00:000000:121-54/008/2017-2.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Авиатор", Новосибирская область, г. Бердск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Полярная звезда-НСК", Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Е.И. Бутенко