Решение от 20 декабря 2022 г. по делу № А62-5518/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

20.12.2022Дело № А62-5518/2022

Резолютивная часть решения оглашена 13.12.2022

Полный текст решения изготовлен 20.12.2022


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белоусовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании неустойки в сумме 750,24 рубля в рамках договора № 42096754 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, удовлетворены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Россети Центр» филиал Смоленскэнерго (далее по тексту – ПАО «Россети Центр», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (далее по тексту – Управление, ответчик) о взыскании неустойки в размере 8590,25 рубля по договору № 42096754 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (с учетом уточнения исковых требований, заявление от 10.11.2022 № МР1-СМ/20/БНС).

На основании решения годового общего собрания акционеров ПАО «МРСК Центра» (Протокол от 31.05.2021 № 01/21) в Устав ПАО «МРСК Центра» были внесены изменения в результате которых полное фирменное наименование ПАО ««Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ПАО «МРСК Центра») было изменено на ПАО «Россети Центр».

Как следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Центра» (сетевая организация) и Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (заявитель) заключен договор № 42096754 от 01.07.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор).

Согласно п. 16 указанного Договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 34 кВт (увеличение максимальной мощности с 29 кВт на 5 кВт до 34 кВт);

категория надежности: третья;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 29 кВт по третьей категории надежности;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов заявителя.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 8 Договора Управление обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 24.12.2020 № 315 «Об установлении стандартизированных тарифных ставок и ставок за единицу максимальной мощности за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Смоленской области на 2021 год» и составляет 7 502 рубля 40 копеек (п. 10 Договора).

Пунктом 17 Договора установлено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В связи с нарушением Управлением обязательств по договору, в части выполнения мероприятий по технологическому присоединению, филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» письмом направил в адрес ответчика претензию от 23.03.2022 г. № МР1-СМ/Р1-06/382 об истечении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Невыполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения в суд.

Ответчиком представлен отзыв, просит в требованиях отказать, поскольку денежные средства согласно Договору оплачены в полном объеме, а правом по осуществлению технологического присоединения воспользуется в ближайшее время.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила № 861), определен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

ПАО «Россети Центр» является сетевой организацией. Правила недискриминацинационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) определяет сетевые организации, как организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Процедура технологического присоединения включает в себя, в том числе и выполнение мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.

Согласно п. 16.3. Правил в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек 31.07.2021 (30 дней с даты заключения договора). Однако Управление в срок, установленный договором, мероприятия в своих сетях не выполнило.

В соответствии с абзацем 3 подпункта "в" пункта 16 Правил № 861 договор должен содержать следующие существенные условия, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12 (1), 13 (2) - 13 (5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Положения абзаца 3 подпункта "в" пункта 16 Правил № 861 носят стимулирующий характер для сторон, побуждая потребителей к исполнению в установленный срок своих обязательств.

Учитывая изложенное определяя размер подлежащей взысканию неустойки необходимо исходить именно из общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки (постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2022 № А09-9160/2021).

Аналогичные положения об ответственности предусмотрены пунктом 17 Договора, в соответствии с которыми истец начислил ответчику неустойку за период с 01.08.2021 по 02.11.2022 в размере 8590,25 рубля.

Вместе с тем, указанный расчет неустойки суд считает необоснованным, так как в соответствии с абзацем 3 подпункта "в" пункта 16 Правил № 861, пунктом 17 Договора размер неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению ограничен годичным периодом.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка за период с 01.08.2021 по 31.07.2022 (365 дней) в размере 6845,94 рубля.

Заявления от ответчика о снижении размера неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не поступало.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 1600 рублей судебных расходов в виде уплаченной по делу государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>) неустойку за нарушение сроков выполнения технических условий за период с 01.08.2021 по 31.07.2022 в размере 6 845,94 рубля, судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1 600 рублей.

В удовлетворении требований истца о взыскании неустойки в остальной части отказать.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.А. Печорина