Решение от 19 мая 2022 г. по делу № А63-20831/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-20831/2021
г. Ставрополь
19 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 19 мая 2022 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ващенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чапуговой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройжилсервис», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о взыскании штрафа в размере 928 422 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

министерство имущественных отношений Ставропольского края обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ООО «Стройжилсервис» о взыскании штрафа, начисленного по государственному контракту от 10.07.2019 №0121200004719000658_102316, в размере 928 422 руб.

Стороны в судебное заседание не явились.

От ответчика поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, что между министерством имущественных отношений Ставропольского края (далее - участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью «Стройжилсервис» (далее - застройщик) заключен государственный контракт от 10.07.2019 № 0121200004719000658_102316 на участие в долевом строительстве многоквартирного(ых) дома(ов) для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения государственных нужд Ставропольского.

Предметом контракта является приобретение участником долевого строительства квартир путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <...> (в районе многоквартирного жилого дома по пр. Победы, 151).

В соответствии с Законом Ставропольского края от 06.02.2015 № 5-кз «О внесении изменений в статью 7 Закона Ставропольского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 № 123-п «О внесении изменений в Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 № 240-п (далее-постановление № 240-п) в Закон Ставропольского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденный постановлением № 240-п, внесены изменения в части наделения министерства имущественных отношений Ставропольского края полномочиями органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно пункту 3.1 контракта цена контракта составляет 18 568 440 руб.

В соответствии с пунктом 1.5 контракта срок ввода многоквартирного дома в эксплуатацию - 2 квартал 2021 года.

Пунктом 1.6 контракта установлен срок передачи объектов долевого строительства, который не может превышать шести месяцев со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.

Из искового заявления следует, что обязательства по вводу многоквартирного дома в эксплуатацию ответчиком не исполнены.

В соответствии с пунктом 5.4 контракта в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, участник долевого строительства направляет застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа составил 928 422 руб.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 11 Положения о министерстве имущественных отношений Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 06.03.2012 № 137, министерство имеет право обращаться в суды с исками от имени Ставропольского края в защиту интересов Ставропольского края по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края.

Истцом в рамках досудебного урегулирования спора направлена ответчику претензия от 10.09.2021 № 16391/02.

Поскольку претензия не была удовлетворена ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Контрактом предусмотрено, что срок ввода многоквартирного дома в эксплуатацию – 2 квартал 2021 года (30.06.2021). Срок передачи объектов долевого строительства участнику долевого строительства не может превышать шести месяцев со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, то есть не позднее 31.12.2021.

Таким образом, застройщик несет перед участником долевого строительства ответственность только за просрочку исполнения обязательства по передаче объекта долевого строительства.

Контрактом не предусмотрена ответственность застройщика перед участником долевого строительства за нарушение срока ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 26-Ru26305000-41-2018 выдано 08.11.2021.

Акт приема-передачи квартир по государственному контракту от 10.07.2019 №0121200004719000658_102316 подписан сторонами 21.12.2021.

Поскольку срок передачи участнику долевого строительства объектов долевого строительства застройщиком не нарушен, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика штрафа не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 330, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 214-ФЗ, статьями 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.А. Ващенко