Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А11-7944/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-7944/2017

"25" декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена – 18.12.2017.

Полный текст решения изготовлен – 25.12.2017.

В судебном заседании 18.12.2017 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 18.12.2017 до 16 час. 20 мин.

Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Ушаковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" к жилищно-строительному кооперативу № 4 о взыскании задолженности в сумме 9394 руб. 34 коп.,

при участии представителей:

от АО "Владимирские коммунальные системы": ФИО2 – по доверенности от 30.03.2017 № 441-п (сроком действия до 31.12.2017);

от жилищно-строительного кооператива № 4: ФИО3 – по доверенности от 28.09.2017 (сроком действия до 31.12.2017), ФИО4 – председателя;

от АО "Владимирская областная электросетевая компания": не явились;

установил:

акционерное общество "Владимирские коммунальные системы" (далее – АО "ВКС") обратилось в арбитражный суд с иском к жилищно-строительному кооперативу № 4 (далее – ЖСК № 4) о взыскании задолженности за потребленную в январе - мае 2017 года электрическую энергию в сумме 9113 руб. 42 коп., пеней за период с 21.02.2017 по 30.06.2017 в размере 280 руб. 92 коп.

Заявлениями от 07.11.2017, от 18.12.2017 истец уточнил заявленные требования и просил суд взыскать с ответчика задолженность за потребленную в январе – мае 2017 года электрическую энергию в сумме 9113 руб. 42 коп., пени за период с 21.02.2017 по 30.06.2017 в сумме 156 руб. 13 коп.

Ответчик в отзывах на иск и в дополнении к ним возразил против удовлетворения исковых требований. При этом ответчик, ссылаясь на положения частей 17, 18 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 176-ФЗ), пункты 6 – 9, 14, 15 и 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), пункт 13 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, указал, что в рамках рассматриваемых правоотношений исполнителем коммунальных услуг выступает непосредственно АО "ВКС".

Определением арбитражного суда от 07.11.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Владимирская областная электросетевая компания".

Акционерное общество "Владимирская областная электросетевая компания" в отзыве на иск от 06.12.2017 поддержало исковые требования, указав, что ответчик наделен статусом исполнителя коммунальных услуг. Также третье лицо пояснило, что 16.09.2015 составлен акт допуска (проверка, замена) расчетного прибора учета электрической энергии (мощности) по адресу: <...>

Согласно данному акту в ТП-14 установлен ОДПУ (СКАТ 302М/1 № 3260000357), показания которого снимает электромонтер ОП ОАО "ВОЭК", так как данная трансформаторная подстанция находится на балансе АО "ВОЭК". Далее показания передаются гарантирующему поставщику.

Ежемесячный объем электрической энергии, поставленной истцом в период с 01.01.2017 по 31.05.2017 в спорный многоквартирный дом, определялся по показаниям общедомового прибора учета.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 18.10.2006 № 23/1 истцу присвоен статус гарантирующего поставщика.

В период с 01.01.2017 по 31.05.2017 истцом осуществлена поставка электрической энергии в многоквартирный дом по адресу: <...>

Неоплата задолженности за потребленную электрическую энергию, поставленную в указанный выше многоквартирный жилой дом, послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

По смыслу пункта 1 статьи 426, статей 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором, поэтому к нему применяются правила статьи 445 указанного Кодекса.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны, подтвержденное материалами дела, следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

Поскольку коммунальный ресурс ЖСК № 4 приобретался у ресурсоснабжающей организации как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, к отношениям сторон подлежат применению Правила № 354.

В силу подпункта "г" пункта 4 Правил № 354, электроснабжение - это снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

В силу пункта 81 Основных положений исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Согласно подпункту 2.2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность как за содержание общего имущества в данном доме, так и за предоставление коммунальных услуг.

Из части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 6.3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме), ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно пункту 64 Правил № 354, потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Действующим законодательством не предусмотрены основания для заключения между потребителями и ресурсоснабжающей организацией договоров на поставку коммунальных ресурсов при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом. Правоотношения потребителей с ресурсоснабжающей организацией правомерны только при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений (пункт 8 статьи 155, статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). Поэтому выбор собственниками помещений в многоквартирном доме возможности вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию не освобождает исполнителя коммунальных услуг от обязанности оплатить потребленную энергию в части, не оплаченной собственниками помещений в многоквартирном доме.

Из пункта 6.3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что внесение платы напрямую собственниками помещений в многоквартирном жилом доме ресурсоснабжающей организации не исключает наличия договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и товариществом собственников жилья, а лишь влияет на порядок их взаиморасчетов.

В силу пункта 2 Правил № 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

При этом, согласно пункту 17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил № 354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

На основании изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Из материалов дела следует, что собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> выбрали в качестве способа управления домом – жилищно-строительный кооператив.

В данном случае, исходя из изложенных выше положений законодательства, ответчик во взаимоотношениях с ресурсоснабжающей организацией является исполнителем коммунальных услуг. В силу своего статуса названное лицо обязано приобретать у поставщика электрическую энергию для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по электроснабжению, использования электрической энергии на общедомовые нужды, а, следовательно, ЖСК № 4 признается абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации.

Получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у него статуса исполнителя коммунальных услуг, неотъемлемая обязанность которого - предоставлять коммунальные услуги конечным потребителям и рассчитываться за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающей организацией.

При изменении порядка оплаты коммунальных услуг (перечислении конечными потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям) схема договорных отношений не меняется, и управляющая организация (ЖСК), в данном случае ЖСК №4, остается лицом, обязанным перед ресурсоснабжающей организацией оплачивать поставленные коммунальные ресурсы.

В случае управления многоквартирным жилым домом управляющей организацией (в том числе ЖСК) граждане, перечисляющие соответствующие платежи непосредственно ресурсоснабжающей организации, считаются одновременно исполнившими как свои обязательства перед такой организацией по оплате коммунальных услуг, так и обязательства этой организации перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса.

Ответчик как исполнитель коммунальных услуг с учетом целей его функций и обязанностей, обязан оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирный жилой дом.

Довод ответчика о том, что между истцом, как ресурсоснабжающей организацией, и собственниками помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, – абонентами, действуют ранее заключенные договоры, не принимается арбитражным судом, поскольку прямые отношения между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями возможны только при непосредственном управлении многоквартирными домами. При этом ресурсоснабжающие организации являются исполнителями коммунальных услуг (пункт 8, подпункт "в" пункта 9 Правил № 354).

С учетом приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 354, а также правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации относительно статуса и обязанностей исполнителя коммунальных услуг (определение Верховного Суда Российской Федерации, от 06.07.2015 по делу № 310-КГ14-8259), арбитражный суд считает, что приведенные ответчиком в обоснование своих доводов положения пунктов 17 и 18 статьи 12 Закона № 176-ФЗ не изменяют статуса исполнителя коммунальных услуг и момента приобретения им такого статуса. Также эти положения не освобождают исполнителя коммунальных услуг от заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения в целях обеспечения коммунальными ресурсами собственников жилых помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Таким образом, ранее заключенные с собственниками жилых помещений договоры должны считаться прекратившимися невозможностью исполнения (пункт 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Выбор исполнителя коммунальных услуг (с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 06.07.2015 по делу № 310-КГ14-8259, и положений пункта 17 Правил № 354) не позволяет ресурсоснабжающей организации поставлять энергоресурсы собственникам помещений по ранее заключенным договорам.

Факт поставки коммунального ресурса в спорный период электроэнергии в многоквартирный дом в отсутствие оформленного в письменной форме договора подтвержден материалами дела, и сторонами не отрицается.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу об обязанности ответчика как исполнителя коммунальных услуг оплатить стоимость поставленной истцом и полученной ответчиком энергии.

При таких обстоятельствах требование истца суд признает правомерным и обоснованным. Представленный АО "ВКС" расчет потребления электрической энергии проверен судом, признан верным и документально подтвержденным. Объем потребленной ответчиком электроэнергии за спорный период определен с использованием показаний приборов учета электрической энергии.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации контррасчет суммы задолженности ответчиком не представлен, а расчет истца не опровергнут.

Кроме того, истец заявил требование о взыскании с ответчика пеней за период с 21.02.2017 по 30.06.2017 в сумме 156 руб. 13 коп. (с учетом уточнения).

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу 9 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35ФЗ "Об электроэнергетике" товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Материалы дела свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком условий договора по оплате поставленной тепловой энергии. Следовательно, истец правомерно предъявил требование о взыскании пеней за просрочку оплаты.

Согласно представленному истцом расчету сумма пеней за период с 21.02.2017 по 30.06.2017 составила 156 руб. 13 коп.

Проверив представленный истцом расчет пеней, суд признал его арифметически неверным.

Пени подлежат начислению, исходя из следующего расчета:

- за период с 23.03.2017 по 21.05.2017 (305 руб. 09 коп. * 60 * 7,75 % / 300) сумма пеней составит 4 руб. 73 коп.;

- за период с 22.05.2017 по 30.06.2017 (305 руб. 09 коп. * 40 * 7,75 % / 130) сумма пеней составит 7 руб. 28 коп.;

- за период с 19.04.2017 по 17.06.2017 (2999 руб. 86 коп. * 60 * 7,75 % / 300) сумма пеней составит 46 руб. 50 коп.;

- за период с 18.06.2017 по 30.06.2017 (2999 руб. 86 коп. * 13 * 7,75 % / 130) сумма пеней составит 23 руб. 25 коп.;

- за период с 19.05.2017 по 30.06.2017 (4013 руб. 57 коп. * 43 * 7,75 % / 300) сумма пеней составит 44 руб. 58 коп.;

- за период с 18.06.2017 по 30.06.2017 (2684 руб. * 13 * 7,75 % / 300) сумма пеней составит 9 руб. 01 коп.;

Следовательно, сумма пеней за период с 23.03.2017 по 30.06.2017 составит 135 руб. 35 коп.

В остальной части требование о взыскании пеней удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине в сумме 1996 руб. подлежат отнесению на ответчика в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с жилищно-строительного кооператива № 4 (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: Владимирская область, г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Пушкина, д. 28, в пользу акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <...>, задолженность за потребленную в январе – мае 2017 года электрическую энергию в сумме 9113 руб. 42 коп., пени за период с 23.03.2017 по 30.06.2017 в сумме 135 руб. 35 коп., расходы по государственной пошлине в сумме 1996 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2. В удовлетворении остальной части иска отказать.

3. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Ушакова