Решение от 2 апреля 2026 г. АС Калужской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, <...>; тел. <***>, (4842) 505-902, факс: <***>; 59-94-57

http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-657/2026
03 апреля 2026 года
г. Калуга
Решение принято 27 марта 2026 года.


Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Микиной О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248003, <...>

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 41" города Калуги (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248918, г. Калуга, <...>

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1

о взыскании 137 149 руб. 44 коп. убытков,

У С Т А Н О В И Л:

отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Калужской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 41" города Калуги (далее – ответчик, Учреждение) с иском о взыскании ущерба (излишне выплаченная сумма страховой пенсии по старости за период с 01.05.2019 по 30.04.2025) в размере

137 149 руб. 44 коп.


Определением суда от 09.02.2026 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, участвующим в деле лицам предложено представить дополнительные документы и письменный отзыв на исковое заявление в срок по 03.03.2026, объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – по 25.03.2026.

Ответчик в письменном отзыве от 02.03.2026 указал на своевременное представление в Фонд сведений о застрахованных лицах, в том числе в отношении третьего лица, за период с 01.05.2019 по 30.04.2025, заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным исковым требованиям.

Лица, участвующие в деле, извещены о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства в порядке ст. ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о


чем в материалах дела имеются почтовые уведомления (л.д. 5-6), а также посредством размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 227 АПК РФ, Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве".

27.03.2026 судом в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ принято решение по делу путем подписания резолютивной части решения.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.


Ссылаясь на тот факт, что в результате действий ответчика по несвоевременному предоставлению отчета по форме СЗВ-М за февраль 2019 года в отношении работающего пенсионера данной организации ФИО1, данному пенсионеру был проиндексирован размер пенсии за период с 01.05.2019 по 30.04.2025, в связи с чем, был причинен материальный ущерб в размере 137 149 руб. 44 коп. согласно представленному расчету (л.д. 13), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. 2, 5–8 ст. 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом

№ 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. 2, 5–8 ст. 18 указанного


Закона № 400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений ч. 1–3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (п. 10 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В силу ст. 6 Закона № 167-ФЗ и исходя из обстоятельств дела, ответчик в рассматриваемом периоде являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о


передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (далее - Закон № 385-ФЗ) решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. 1-3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

В ч. 1 ст. 7 Закона № 385-ФЗ указано, что индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии не производится пенсионерам, осуществляющим работу. Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Как следует из искового заявления, несвоевременное получение от страхователя сведений по форме СЗВ-М за февраль 2019 года повлекло излишнюю выплату сумм страховой пенсии работающему в Учреждении пенсионеру ФИО1 за период с 01.05.2019 по 30.04.2025 в размере 137 149 руб. 44 коп.

Требования истца о возврате излишне полученной суммы пенсии ответчиком оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В письменном отзыве ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, со ссылками на то, что в период с 01.01.2019 по 19.05.2025 Фондом были своевременно получены направленные Учреждением в порядке п. 2.2 ст. 11 Закона

№ 27-ФЗ сведения о работающих сотрудниках, в том числе о ФИО1

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Положениями ст. 202, 203 ГК РФ установлены основания для приостановления и перерыва течения срока исковой давности.

Как установлено в п. 2 ст. 199 ГК РФ с учетом разъяснений, изложенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее – Постановление № 43), исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.


Как было судом указано ранее:


- в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом месяцем, представляет в Фонд сведения о каждом работающем у него застрахованном лице;

- пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом

№ 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. 2, 5–8 ст. 18 указанного Закона № 400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности;

- при этом, согласно п. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений ч. 1–3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

- соответствии с п. 6 ст. 3 Закона № 385-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. 1-3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ;

- в ч. 1 ст. 7 Закона № 385-ФЗ указано, что индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии не производится пенсионерам, осуществляющим работу. Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

С настоящим иском в суд Фонд обратился 02.02.2026 согласно штампу канцелярии суда на исковом заявлении.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 12 Постановления № 43 бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Между тем, доказательств наличия таких обстоятельств истцом в материалы дела не представлено, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в период с 01.01.2019 по 19.05.2025 ответчик ежемесячно представлял в Фонд сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М), в том числе в отношении ФИО1, при этом сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года получены Фондом 19.01.2023, в связи с чем, об излишне выплаченном размере страховой пенсии за период с 01.05.2019 по 31.12.2022 Фонд в любом случае должен был узнать не позднее 19.01.2023, суд приходит к выводу


о пропуске истцом срока давности по заявленным исковым требованиям за период с 01.05.2019 по 31.12.2022, в связи с чем, у отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании убытков (излишне выплаченная сумма страховой пенсии по старости за период с 01.05.2019 по 31.12.2022) в размере 83 820 руб. 94 коп., в том числе 18 974 руб. 41 коп. за 2019 год, 21 148 руб. 59 коп. за 2020 год, 21 615 руб. 51 коп. за 2021 год, 22 082 руб. 43 коп. за 2022 год согласно представленному расчету иска (л.д. 13).

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В предмет доказывания по делу о возмещении убытков входит совокупность следующих элементов, подлежащих установлению в суде: факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между указанным поведением и наступлением вреда, размера убытков. Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора истец должен доказать, что несвоевременное представление в Фонд сведений о застрахованных лицах за февраль 2019 года находится в прямой причинной связи с возникшими у Фонда убытками в виде выплаты проиндексированной пенсии работающему у страхователя пенсионеру ФИО1 за период с 01.05.2019 по 30.04.2025.

Как было уже указано выше, в соответствии с п. 6 ст. 3 Закона № 385-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. 1-3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с

п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.


Материалами дела подтверждается, что в период с 01.01.2019 по 19.05.2025 ответчик ежемесячно представлял в Фонд сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М), в том числе в отношении работающего у страхователя пенсионера ФИО1

При этом, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).


Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, судом установлено, что на дату вынесения решений о выплате пенсии (с учетом индексации) истец располагал сведениями об осуществлении пенсионером ФИО1 оплачиваемой трудовой деятельности в Учреждении.

Доказательств обратного истец в материалы дела не представил, как не представил доказательств осуществления Фондом в порядке п. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ мероприятий по уточнению факта осуществления (прекращения) ФИО1 работы и (или) иной деятельности, в период которой она подлежала обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений ч. 1–3 указанной статьи.

Таким образом, на момент принятия решения и осуществления выплат индексированных сумм Фонд располагал сведениями о работающем в Учреждении пенсионере ФИО1, но проигнорировал полученные данные; достоверность представленных ответчиком сведений за период с 01.05.2019 по 30.04.2025 надлежащими доказательствами не оспорил.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что материалы дела не содержат ни доказательств несвоевременного представления ответчиком в Фонд сведений о работающем у страхователя пенсионере ФИО1 за февраль 2019 года, ни наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика по несвоевременному представлению сведений о данном застрахованном лице за февраль 2019 года и наступлением вреда, выраженного в виде выплат излишних сумм страховой пенсии за период с 01.05.2019 по 30.04.2025 работающему у страхователя пенсионеру ФИО1, в связи с чем, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца в связи с отказом в удовлетворении заявленных исковых требований, но судом не взыскиваются ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины при подаче иска в арбитражный суд.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья О.В. Микина