Решение от 15 октября 2018 г. по делу № А63-10850/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-10850/2018
г. Ставрополь
15 октября 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 15 октября 2018 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сушковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сушковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, г. Ессентуки, ОГРН <***>,

к Департаменту по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу, г. Ессентуки, ОГРН <***>,

о взыскании 5 960 рублей 25 копеек задолженности за потребленную электроэнергию за 2016 год, 703 рублей 14 копеек задолженности по оплате потребленной воды и водоотведения за 2016 год

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 27.06.20018, в отсутствие ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Департамент Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, г.Ессентуки обратился в арбитражный суд с иском к Департаменту по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу, г. Ессентуки о взыскании 5 960 рублей 25 копеек задолженности за потребленную электроэнергию за 2016 год, 703 рублей 14 копеек задолженности по оплате потребленной воды и водоотведения за 2016 год.

Истец в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования истца.

Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя находится в 5-ти этажном здании по адресу: <...>, А, и занимает помещения 1-4 этажа, часть помещений 0 этажа (подвал), общей площадью 1 818,80 кв.м, которые принадлежат инспекции на праве оперативного управления.

Помещения № 1-8, 8А, 9-24, А - лестничная клетка на 5-ом этаже и часть помещений 0 этажа (подвал) здания по адресу: <...>, А, являются собственностью Российской Федерации, внесены в реестр федеральной собственности (02610173000003) и находятся на балансе Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу.

В письме от 27.07.2015 № 5801/03 ТУ Росимущества в Ставропольском края указало, что часть помещений по договорам безвозмездного пользования отданы в пользование ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу», Кубанскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов и Департаменту по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу.

01.02.2016 между инспекцией (потребитель) и ПАО «Ставропольэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) заключен государственный контракт на энергоснабжение электрической энергией организации финансируемой за счет средств федерального бюджета №610021.

Приложением № 3 к контракту установлен перечень абонентов, присоединенным к сетям потребителя, в том числе и Департамент по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу, Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, филиал по Ставропольскому краю ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу».

Согласно актам сверки взаимных расходов за электрическую энергию за 2016 год задолженность Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (с учетом коэффициента площади) перед инспекцией составила 5 960 рублей 25 копеек.

02.02.2016 между инспекцией (абонент) и МУП «Водоконал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) заключен единый договор №1/1146/16 холодного водоснабжения и водоотведения..

Согласно актам сверки взаимных расходов за холодную воду за 2016 год задолженность Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (с учетом коэффициента площади) перед инспекцией составила 703 рубля 14 копеек.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 18.07.2017 по делу № А63-7466/2017, оставленным без изменения Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2017 с Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу, Ставропольский край, г.Ессентуки, ОГРН <***>, в пользу ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя, Ставропольский край, ОГРН <***>, 5 960 рублей 25 копеек задолженности за потребленную электрическую энергию за 2016 год, 703 рубля 14 копеек задолженности за потребленную воду и водоотведение за 2016 год, всего 6 663 рубля 39 копеек.

Истец в порядке регресса потребовал с ответчика оплаты задолженности по оплате потребленной электрической энергии в сумме 5 960 рублей 25 копеек за 2016 год и задолженности за оплату потребленной воды и водоотведения в сумме 703 рубля 14 копеек за 2016 год.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в добровольном порядке возместить суммы расходов по оплате электричества и потребления воды, однако ответчик заявленные суммы не оплатил.

Вышеназванные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с иском.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются положениями глав 30 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). По смыслу статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для оплаты услуг является факт их оказания и принятия заказчиком.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Довод истца о том, что уплаченные им денежные средства на оплату электрической энергии и потребления воды подлежат возмещению отклонен судом. Норма статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению при расчете между бюджетным учреждением и администратором доходов бюджета. Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом при принятии постановления от 17.10.2017 по делу №А63-7466/2017 отклонен довод Росприроднадзора о том, что департамент по недропользованию будет перечислять денежные средства в возмещение затрат на коммунальные, эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги на лицевой счет Росприроднадзора по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Порядок учета операций со средствами, поступающими от организаций на возмещение расходов учреждения по оплате коммунальных услуг по переданным им в безвозмездное пользование помещениям, разъяснен Минфином России в Письме от 27.02.2012 №02-03-09/599.

Из данных разъяснений следует, что финансовое обеспечение расходов, связанных с содержанием имущества, переданного в безвозмездное пользование организациям, должно осуществляться за счет средств федерального бюджета на основании бюджетной сметы в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на указанные цели.

В соответствии с указанным выше Письмом Минфина России №02-03-09/599 средства, поступающие в качестве возмещения расходов по оплате коммунальных услуг, зачисляются на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети Банка России на балансовом счете №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации», для последующего перечисления в доход федерального бюджета.

Росприроднадзор является администратором доходов бюджета. Средства, поступающие на возмещение расходов, связанных с оказанием коммунальных услуг, не будут зачисляться на его лицевой счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В связи с чем, требование о взыскании заявленных сумм в порядке регресса для возмещения расходов удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167, 176, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

ФИО1