Решение от 7 ноября 2022 г. по делу № А06-7692/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7692/2022
г. Астрахань
07 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2022

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: Соколова А.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия г.Астрахани «Астрводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" Муниципального образования "Рабочий поселок Ильинка" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности за водоотведение за период февраль – апрель 2022г. в сумме 244 746 руб. 24 коп., пени за неисполнение обязательств по оплате услуг по водоотведению за период с 11.03.2022г. по 31.03.2022г. в сумме 632 руб. 77 коп.; платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период февраль – март 2022г. в сумме 134 639 руб. 93 коп.; платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период февраль – март 2022г. в сумме 760 223 руб. 12 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности №15-161 от 30.12.2021 г., диплом

от ответчика: не явился, извещен

Муниципальное унитарное предприятие г.Астрахани «Астрводоканал» обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" Муниципального образования "Рабочий поселок Ильинка" о взыскании задолженности за водоотведение за период февраль – апрель 2022г. в сумме 244 746 руб. 24 коп., пени за неисполнение обязательств по оплате услуг по водоотведению за период с 11.03.2022г. по 31.03.2022г. в сумме 632 руб. 77 коп.; платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период февраль – март 2022г. в сумме 134 639 руб. 93 коп.; платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период февраль – март 2022г. в сумме 760 223 руб. 12 коп.,

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие ответчика.

Представитель истца исковые требования поддержал, изложил доводы искового заявления, просит иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 30.10.2019 г. но делу № А06-7507/2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2020 г., урегулированы разногласия, возникшие между ответчиком и истцом при заключении договора водоотведения № 8777, договор водоотведения № 8777 изложен в редакции истца.

В соответствии с пунктом 6 договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 7 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу.

В соответствии с пунктом 58 договора указанный договор заключен на срок с 01.01.2019 года до 31.12.2019 года.

Пунктом 59 договора предусмотрено, что договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» оплата услуг по водоотведению осуществляется по тарифам на водоотведение. Постановлением Службы по тарифам Астраханской области от 28.11.2018 г. № 42 истцу установлены тарифы в сферах холодного водоснабжения и водоотведения на период с 01.01.2021 г. до 31.12.2021 и на период с 01.01.2022 до 31.12.2022 г.

В феврале 2022 г. истцом ответчику оказаны услуги по водоотведению в объеме 4050 м3 на сумму 120 528 руб. 00 коп.

В марте 2022 г. истцом ответчику оказаны услуги по водоотведению в объеме 4050 м3 на сумму 120 528 руб. 00 коп.

В апреле 2022 г. истцом ответчик)'' оказаны услуги по водоотведению в объеме 124 м3 на сумму 3 690 руб. 24 кон.

Общая сумма оказанных услуг по водоотведению за период февраль - апрель 2022 г. составила 244 746 руб. 24 коп.

Факт оказания услуг по договору полностью и в срок подтверждается счетами-извещениями от 24.02.2022 г., от 24.03.2022 г., срочным донесением за апрель 2022 г.

В соответствии с п. 7 договора № 8777 от 12.02.2020 г. ответчик производит оплат)' за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоотведения.

Ст. 781 ГК РФ предусматривает, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 (далее по тексту — Правила № 644), предусмотрено, что абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В нарушение данных требований ответчик не производит оплату за водоотведение за февраль - апрель 2022 года, в результате чего образовалась задолженность в сумме 244 746 (двести сорок четыре тысячи семьсот сорок шесть) рублей 24 копейки.

В соответствии с п. 6.4 ч. 6 ст. 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие водоотведение, приобретающие услуги по водоотведению по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения. в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение. пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодпевный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня. следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Сумма пеней за заявленный период составляет 632 руб. 7 коп.

В соответствии с подпунктом «с» пункта 34 Правил № 644 истец обязан осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с Правилами № 644 нормативов состава сточных вод. а также установленных Правилами № 644 требований к составу и свойствам сточных вод. установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Ответчик в свою очередь в силу подпункта «и» пункта 35 Правил № 644 обязан соблюдать нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод. отводимых в централизованные системы водоотведения. устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Нормативы состава сточных вод установлены постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 30.10.2020 г. № 280 «Об установлении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов, отводимых в централизованную систему водоотведения г. Астрахани».

Согласно пункту 194 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения. содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение. плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Формула расчёта платы установлена пунктами 197, 198 Правил № 644.

При этом, пунктом 198 Правил № 644 предусмотрено, что при расчёте платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод учитывается общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента установлено превышение нормативов состава сточных вод, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если он был произведен в угом же календарном месяце) или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение).

18.02.2022 г. в целях контроля качества сточных вод ответчика истцом произведены отборы проб сточных вод, отводимых ответчиком в централизованную систему водоотведения истца, о чем составлен акт № 33-С-02/2022 от 18.02.2022 г.

Указанный акт отбора проб подписан представителями истца и ответчика без замечаний и возражений. Экземпляр акта отбора проб получен ответчиком, о чем имеется отметка в акте отбора проб.

В результате лабораторных анализов проб установлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе сточных вод ответчика, что подтверждается выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонента.

В соответствии с пунктом 197 правил № 644 истцом произведён расчёт платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод составила:

за февраль 2022 г. - 42 026 руб. 33 коп.

за март 2022 г. - 92 613 руб. 60 коп.

Общая сумма платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период февраль - март 2022 г. составила 134 639 руб. 93 коп.

Истец в адрес ответчика направил уведомления о начислении платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за февраль 2022 г., март 2022 г. с приложенными документами исх. № 01-06-04254 от 30.03.2022 г., исх. № 01-06-05987 от 29.04.2022 г.

Подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за нарушение нормативов водоотведения по составу сточных вод.

Согласно пункту 195 Правил № 644 оплата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Платежные документы за февраль 2022 г., март 2022 г. согласно почтовым уведомлениям о вручении получены ответчиком 20.04.2022 г.. 18.05.2022 г. соответственно.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В нарушение данных требований ответчик не вносит плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период февраль - март 2022 г., в результате чего образовалась задолженность в сумме 134 639 (сто тридцать четыре тысячи шестьсот тридцать девять) рублей 93 копейки.

Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные указанными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 113 Правил № 644 запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещённых к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно Приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещённой, согласно Приложению № 4(1).

Пунктом 113 Правил № 644 также предусмотрено, что значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимально допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно Приложению № 5.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил № 644 истец обязан осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с Правилами № 644 нормативов состава сточных вод, а также установленных Правилами № 644 требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия па работу централизованной системы водоотведения.

В силу подпункта «и» пункта 35 Правил № 644 ответчик обязан соблюдать нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В соответствии с пунктом 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктом 113 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены 11равилами № 644.

Порядок определения размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлен разделом VII Правил № 644.

Пунктом 123 Правил № 644 установлена формула для определения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций в случае сброса абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 правил № 644.

При этом, в соответствии с пунктом 123 Правил № 644 при расчёте платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения учитывается общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента зафиксировано нарушение требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 Правил № 644. до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий отбор проб был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод. проводимого организацией, осуществляющей водоотведение).

18.02.2022 г. в целях контроля качества сточных вод ответчика истцом произведены отборы проб сточных вод. отводимых ответчиком в централизованную систему водоотведения истца, о чем составлен акт № 33-С-02/2021 от 18.02.2022 г.

Указанный акт отбора проб подписан представителями истца и ответчика без замечаний и возражений. Экземпляр акта отбора проб получен ответчиком, о чем имеется отметка в акте отбора проб.

В результате лабораторных анализов проб установлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе сточных вод ответчика, что подтверждается выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонента.

В соответствии с пунктом 123 Правил № 644 истцом произведён расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила:

за февраль 2022 г. - 253 407 руб. 70 кои.

за март 2022 г. - 506 815 руб. 42 коп.

Общая сумма платы за негативное воздействие па работу централизованной системы водоотведения за период февраль - март 2022 г. составила 760 223 руб. 12 кои.

Истец в адрес ответчика направил уведомления о начислении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за февраль 2022 г., март 2022 г. с приложенными документами исх. № 01-06-04254 от 30.03.2022 г., исх. № 01-06-05987 от 29.04.2022 г.

Подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 119 Правил № 644 оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение. в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Платежные документы за февраль 2022 г., март 2022 г. согласно почтовым уведомлениям о вручении получены ответчиком 20.04.2022 г.. 18.05.2022 г. соответственно.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В нарушение данных требований ответчик не вносит плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период февраль -март 2022 г., в результате чего образовалась задолженность в сумме 760 223 (семьсот шестьдесят тысяч двести двадцать три) рубля 12 копеек.

Истец направил в адрес ответчика претензию об оплате задолженности исх. № 04-02-09240 от 27.06.2022 г. До настоящего времени задолженность за водоотведение за период февраль - апрель 2022 г., задолженность по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период февраль - март 2022 г., задолженность по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период за период февраль - март 2022 г. ответчиком не оплачена.

Ответчик процессуальными правами не воспользовался, в судебное заседание не явился, отзыв на иск и доказательства оплаты задолженности не представил.

При этом, рассматривая настоящий спор и оценивая обстоятельства дела, суд также исходит и из правил, установленных частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Отсутствие представленного со стороны ответчика отзыва на иск и, как следствие, возражений против предъявленных к нему требований, в силу правил, установленных частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствует о признании ответчиком обстоятельств, на которые истец сослался в обоснование своих требований.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При принятии настоящего искового заявления к производству истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения спора по существу.

Таким образом, государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" Муниципального образования "Рабочий поселок Ильинка" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия г.Астрахани «Астрводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за водоотведение за период февраль – апрель 2022г. в сумме 244 746 руб. 24 коп., пени за неисполнение обязательств по оплате услуг по водоотведению за период с 11.03.2022г. по 31.03.2022г. в сумме 632 руб. 77 коп.; платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период февраль – март 2022г. в сумме 134 639 руб. 93 коп.; платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период февраль – март 2022г. в сумме 760 223 руб. 12 коп.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" Муниципального образования "Рабочий поселок Ильинка" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 24402 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

А.М. Соколова