Решение от 4 июля 2024 г. по делу № А50-30188/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А50-30188/23
05 июля 2024 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2024 года.


     Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Ивановой Ю.А. при ведении протокола помощником судьи Шустовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Парма Инжиниринг» (614500, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

     к ответчику Администрации Пермского муниципального округа Пермского края (614500, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

     о признании права собственности на имущество

     третьи лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (614990, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

     2. ПАО «Россети Урал» в лице филиала ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго» (614039, <...>, ИНН <***>)

     3. ФИО1 (614000, <...>)


     в отсутствие лиц, участвующих в деле 



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Парма Инжиниринг» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Администрации Пермского муниципального округа Пермского края (далее - ответчик) о признании права собственности на сооружение электроэнергетики: «Трансформаторная подстанция КТП 10/0,4 кВ (Диспетчерское наименование трансформаторной подстанции -ТП 00915), воздушная линия электропередачи В Л 10 кВот опоры №18 КВЛ 10 кВ «Слепушки» (отпайка на ТП 00133) до ТП 0386, ориентировочной протяженностью 5 м, расположенное по адресу: Пермский край, Пермский муниципальный округ, д. Комарово», кадастровый номер: 59:32:3680012:2481.

Определениями суда от 08.12.2023, 01.02.2024, 04.06.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, ПАО «Россети Урал» в лице филиала ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго», ФИО1.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От ответчика в дело ранее поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Администрации.

В материалы дела от третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю поступили письменные пояснения, согласно которым третье лицо просило рассмотреть заявление по существу без участия представителя управления.

От третьего лица ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго» в материалы дела поступил отзыв, согласно которому третье лицо указало следующее.

На текущий момент истец статусом сетевой организации не обладает и не является лицом, обязанным в силу прямого указания закона осуществлять содержание и обслуживание бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства. Утратив статус сетевой организации, истец лишился возможности признать право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества (линейные объекты) с кадастровым номером 59:32:3680012:2481 в порядке, предусмотренном п.5 ст.225 ГК РФ.

От истца в дело поступили дополнительные письменные пояснения по иску, просил удовлетворить заявленные требования.

Как следует из материалов дела, ООО «НПФ «ПАРМА ИНЖИНИРИНГ» владеет недвижимым имуществом – сооружение электроэнергетики: «Трансформаторная подстанция КТП 10/0,4 кВ (Диспетчерское наименование трансформаторной подстанции -ТП 00915), воздушная линия электропередачи В Л 10 кВот опоры №18 КВЛ 10 кВ «Слепушки» (отпайка на ТП 00133) до ТП 0386, ориентировочной протяженностью 5 м, расположенное по адресу: Пермский край, Пермский муниципальный округ, д. Комарово», кадастровый номер: 59:32:3680012:2481 (далее - объект)

Данные объекты приняты Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на учет как бесхозяйное имущество, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 01.08.2023 №59:32:3680012:2481-59/294/2023-1У.

В 2023 году ООО «Научно-производственная фирма «Парма Инжиниринг» имела статус сетевой компании, в связи с чем, данные объекты были поставлены на учет как бесхозяйные.

В течение 3 месяцев со дня постановки объекта на учет никто не заявил о своих правах на указанный объект, что подтверждается ответами на запросы направленными ООО НПФ «Парма Инжиниринг» в адрес письмом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 04.05.2023 № ГУ31-02- К-25исх-604 отсутствии информации в реестре государственной собственности Пермского края; письмо Территориального управления Росимущества в Пермском крае от 23.06.2023 № 59-06/6429 о предоставлении информации из реестра федерального имущества, уведомление Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа от 19.05.2023 № 3393 об отсутствии сведений об объектах в реестре муниципального имущества; справка ЦТИ Пермского края от 24.05.2023 года 6/н об отсутствии данных, ответ Архива Пермского округа Пермского края №2З5т от 29.05.2023 года об отсутствии сведений, ответ Архива Пермского края №5518 от 25.05.2023 года об отсутствии сведений, ответ Управления архитектуры и градостроительства Администрации Пермского округа №ис-858 от 29.05.2023 года об отсутствии информации.

Как указал истец, указанные электросетевые объекты являются недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект - совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов предназначенных для осуществления процесса передачи электрической энергии.

ООО «НПФ «Парма Инжиниринг» в материалы дела представлены документы подтверждающие приобретение и бремя содержания объектов, поставленных на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества (линейный объект).

Истцом оборудование сооружения электроэнергетики приобретено по договору купли-продажи №13-2022 от 19.10.2022 года у ФИО1, как движимое имущество, в связи с правовой неопределенностью существовавшей при отнесении сооружений электроэнергетики к движимым и недвижимым вещам, данный объект ФИО1 не был поставлен на кадастровой учет в качестве недвижимой вещи.

ООО НПФ Парма Инжиниринг как сетевая организация несла бремя содержания и модернизирования данного имущества, в 2023 году объект по заявлению истца зарегистрирован органами Росреестра в ЕГРН как бесхозяйный объект недвижимости.

Право собственности на сооружение энергетики, являющееся предметом иска по настоящему делу как недвижимое имущество, в силу наличия вышеуказанных обстоятельств, может возникнуть только у ООО «НПФ «Парма Инжиниринг», иных правопритязаний не имеется.

Таким образом, сооружение электроэнергетики: «Трансформаторная подстанция КТП 10/0,4 кВ (Диспетчерское наименование трансформаторной подстанции -ТП 00915), воздушная линия электропередачи В Л 10 кВот опоры №18 КВЛ 10 кВ «Слепушки» (отпайка на ТП 00133) до ТП 0386, ориентировочной протяженностью 5 м, расположенное по адресу: Пермский край, Пермский муниципальный округ, д. Комарово», кадастровый номер: 59:32:3680012:2481, как прочно связанное с землей объект является недвижимым имуществом.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с иском о признании права собственности на объекты электросетевого хозяйства.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания возникновения права собственности. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Исходя из смысла указанных норм способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно п. 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. В соответствии с п. 2 ст. 26 - 28 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон Об электроэнергетике), п. 8 Правил № 861 сетевая организация обязана осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Пунктом 4 ст. 28 Закона «Об электроэнергетике» установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов.

Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций. Кроме того, законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, являющемуся источником повышенной опасности, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1). Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. В приведенных конституционных положениях выражен один из основополагающих аспектов верховенства права - общепризнанный принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение своим имуществом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 18-П).

Неприкосновенность собственности является необходимой гарантией беспрепятственного использования каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, реализации иных прав и свобод человека и гражданина и надлежащего исполнения соответствующих обязанностей ("собственность обязывает") на основе принципов юридического равенства и справедливости и вытекающего из них критерия добросовестности участников правоотношений, в том числе в сфере гражданского оборота.

Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и имущественные интересы ресурсоснабжающих организации, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, нести бремя их содержания и ответственность перед потребителями за надежность обеспечения их качественными ресурсами.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ изменений в статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направлено на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Судом установлено, что спорный объект поставлен на кадастровый учет в качестве бесхозяйных объектов. Данное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).

Право собственности на спорные объекты подтверждены истцом соответствующим  документами, в том числе, договором купли-продажи.

Спорные объекты в реестре муниципального имущества не числятся.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, факт доказанности истцом наличия права собственности на спорные объекты электросетевого имущества,  с целью создания правовой определенности в отношении указанного имущества пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также суд обращает внимание на следующее.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости (ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 21 Закона № 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Парма Инжиниринг» на спорный объект.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина распределению не подлежит, так как ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал, является ответчиком в силу своих прав и обязанностей, предусмотренных в законодательстве.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края  



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Парма Инжиниринг» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на объект недвижимого имущества (линейный объект) – сооружение электроэнергетики: «Трансформаторная подстанция КТП 10/0,4 кВ (Диспетчерское наименование трансформаторной подстанции-ТП 00915), воздушная линия электропередачи ВЛ 10 кВот опоры № 18 КВЛ 10 кВ «Слепушки» (отпайка на ТП 00133) до ТП 0386, ориентировочной протяженностью 5 м, расположенное по адресу: Пермский край, Пермский муниципальный округ, д. Комарово, кадастровый номер 59:32:3680012:2481.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.


Судья                                                                                     Ю.А. Иванова