Решение от 19 мая 2022 г. по делу № А75-1686/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-1686/2022
19 мая 2022 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 19 мая 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Урайский специализированный Дом ребенка» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628285, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Урай, 1 Д мкрн., д. 61) о взыскании понесенных расходов,

с участием представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности от 20.10.2022 № 135,

от ответчика – не явились,

установил:

государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - истец, Региональное отделение) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Урайский специализированный Дом ребенка» (далее - ответчик, учреждение) о взыскании понесенных расходов в размере 84 543 руб. 24 коп.

Определением от 08.02.2022 исковое заявление принято к производству суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик в отзыве на исковое заявление заявил возражения относительно предъявленных исковых требований, в их удовлетворении просил отказать полностью (л.л. 83-86).

Фондом представлены письменные пояснения на отзыв ответчика (л.д. 100).

Определением от 01.04.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, дело назначено к разбирательству в предварительном судебном заседании на 12.05.2022 в 11 час 45 мин., в судебном заседании на 12.05.2022 в 11 час. 50 мин.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) стороны извещены о рассмотрении дела, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Ответчик не обеспечил явку своего представителя в суд.

С согласия представителя истца, при отсутствии возражений ответчика, на основании статьи 137 АПК РФ, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 суд завершил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в адрес Регионального отделения от учреждения (страхователь) поступил реестр сведений в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности гражданину ФИО3 (далее - ФИО3).

На основании представленных ответчиком сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 Региональное отделение назначило и выплатило в установленные законом сроки указанному гражданину пособие по временной нетрудоспособности в общем размере 103 330 руб. 96 коп. по листкам временной нетрудоспособности № 910078537528, № 910070403697, № 910073234818, что подтверждается платежными поручениями от 02.09.2021 № 500810 на сумму 37 575 руб. 44 коп., от 07.09.2021 № 531591 на сумму в размере 43 836 руб. 68 коп., от 07.09.2021 № 531666 на сумму в размере 21918 руб. 84 коп.

20.09.2021 в адрес Регионального отделения от учреждения поступили реестры сведений на перерасчет пособия по временной нетрудоспособности гражданина ФИО3

После рассмотрения полученных сведений о перерасчете Региональным отделением был установлен факт переплаты вышеназванного пособия ФИО3 в размере 84 543 руб. 24 коп., поскольку при первичном направлении реестров сведений в отношении ФИО3 в строке «Условия исчисления» учреждением не был проставлен код «45» (работник имеет инвалидность), т.е. были предоставлены сведения для назначения пособия по временной нетрудоспособности в неполном объеме. Данный код влияет на количество оплачиваемых дней по листку нетрудоспособности.

Установив данное обстоятельство, Региональное отделение посчитало, что расходы, излишне понесенные им на оплату пособия, вызваны предоставлением учреждением недостоверных сведений.

В связи с этим Региональным отделением в адрес учреждения направлено письмо от 02.12.2021 № 01-01-20/8662-5969, которым учреждению было предложено возместить излишне понесенные Региональным отделением расходы в сумме 84 543 руб. 24 коп.

Поскольку предъявляемая сумма в добровольном порядке учреждением не перечислена, Региональное отделение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с Федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Согласно статье 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии со статьей 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации пособий по временной нетрудоспособности (за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо (работник) обращается к страхователю (работодателю) по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия.

В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Согласно пункту 4 Положения страхователи представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

Согласно части 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Согласно пункту 2.17 «Условие исчисления пособий» приложения № 2 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.06.2012 № 223 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения» страхователь обязан указать соответствующий код, если данное условие влияет на исчисление пособия. Если на момент наступления временной нетрудоспособности застрахованное лицо имело группу инвалидности необходимо ставить код «45».

Проставление данного кода необходимо для контроля органами Фонда социального страхования Российской Федерации и порядка исчисления пособия инвалидам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ.

В случае если у лица, имеющего инвалидность, продолжительность заболевания превышает 4 месяца подряд или 5 месяцев в календарном году, то работодатель указывает код «49» (сверх 4 месяцев) или код «50» (сверх 5 месяцев).

В силу части 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Согласно части 4 статьи 15 Закона № 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В силу положений статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, учреждением в Региональное отделение представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, содержащие данные для назначения и выплаты пособия гражданину ФИО3, который на момент наступления временной нетрудоспособности в 2021 году имел инвалидность.

Страхователь не указал сведения об условиях исчисления пособия, а именно код «45», а также не ограничил период, подлежащий оплате за счет средств Регионального отделения, пятимесячным сроком, в результате чего, поскольку причиталось к выплате пособие только по листку нетрудоспособности № 910070403697 и за не полный период временной нетрудоспособности, а именно, с 26.06.2021 по 07.07.2021 и за данный период причиталось пособие в размере 18 787 руб. 72 коп. (12 дней), следовательно, с учетом того, что Региональное отделение фактически выплатило ФИО3 сумму в размере 103 330 руб. 96 коп. сумма излишне выплаченного пособия составила в размере 84 543 руб. 24 коп., (остальные листки не подлежали оплате в силу части 3 статьи 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая, что страхователем представлены недостоверные сведения, повлекшие за собой выплату излишних сумм пособия по временной нетрудоспособности, суд приходит к выводу, что причиненный истцу по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ ущерб подлежит возмещению страхователем, то есть учреждением.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 3 382 руб., от уплаты которой истец освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Урайский специализированный Дом ребенка» в пользу государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 84 543 рубля 24 копейки.

Взыскать с казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Урайский специализированный Дом ребенка» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3 382 рубля.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.



Судья Л.С. Истомина