Решение от 29 октября 2018 г. по делу № А31-11673/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-11673/2018
г. Кострома
29 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2018 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Паниной Светланы Леонидовны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием представителей сторон:

от истца: ФИО2 представитель по дов. от 22.05.2018,

от ответчика: не явился

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Костромаэнерго», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному учреждению «Служба заказчика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от 31.01.2017 № 41388938(296-Г/2(3)-ТП(2017)П, и о взыскании 2 862 руб. 65 коп. убытков, и

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Костромаэнерго», (далее – ПАО «МРСК Центра») обратилось с иском к Муниципальному учреждению «Служба заказчика» (далее – МУ «Служба заказчика») о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от 31.01.2017 № 41388938(296-Г/2(3)-ТП(2017)П, и о взыскании 2 862 руб. 65 коп. убытков.

Ответчик отзыва не представил, явку представителя не обеспечил.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

31.01.2017 года между ПАО «МРСК Центра» (сетевая организация) и ООО МУ «Служба заказчика» (заявитель) был заключен договор № 41388938(296-Г/2(3)-ТП(2017)П об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с условиями договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергетических установок энергопринимающих устройств Ответчика – многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения Договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 19 августа 2016 года № 16/117 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности на уровне напряжения ниже 35 кВ и максимальной можности менее 8 900 кВт, и формулы платы за технологическое присоединение для определения размера платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», на территории Костромской области на 2016 год составляет 3 292 руб. 11 коп.

Внесение платы осуществляется в течение 15 календарных дней с момента заключения Договора (п. 11 Договора).

Истец в течение установленного срока исполнил свои обязательства, невыполнение ответчиком своих обязательств по Договору делает невозможным выполнение обязательств, связанных с фактическим присоединением энергопринимающих устройств Ответчика со стороны Истца.

Истец согласно письма от 03.08.2017 № мрск-км/5-2/4770 уведомил Ответчика о выполнении со своей стороны мероприятий по технологическому присоединению.

Ответчик свои обязательства, согласно технических условий не выполнил.

ПАО «МРСК Центра» понес затраты в связи с исполнением Договора в размере 2 862 руб. 65 коп, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 31.07.2017 г.

Истец 27.06.2018 года направлял в адрес Ответчика претензию исх. №мр1-КМ/27/3986 с проектом соглашения о расторжении Договора с указанием понесенных затрат.

В настоящее время Договор является действующим, обязательства сторон по договору не прекращены.

В данном случае, Истец не может выполнить фактическое технологическое присоединение МУ «Служба заказчика» по причине встречного неисполнения обязательств (не выполнены Ответчиком мероприятия по технологическому присоединению).

Действие договора и отсутствие оплаты и послужило основанием для обращения с иском.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Договор технологического присоединения (в рассматриваемом случае - договор подключения) является самостоятельным видом гражданско-правового договора и не является смешанным, включающим в себя элементы договора возмездного оказания услуг и подряда.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

В сфере энергоснабжения соответствующие нормы содержатся в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 года, (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Договор технологического присоединения является публичным. К существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре (пункт 16 Правил). Таким образом, данное основание является единственным для одностороннего расторжения договора технологического присоединения, в остальных случаях подлежит применению статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Доказательства осуществления МУ «Служба заказчика» в полном объеме своей части мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в установленный договором срок в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Технологическое присоединение по договору не было осуществлено, при этом действие договора в установленном порядке сторонами не прекращено.

Обязательства сторон по спорному договору носят встречный характер, от своевременного выполнения обязательств одной стороной зависит выполнение встречных обязательств другой стороной.

Согласно пункту 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Таким образом, иск является законным и обоснованным.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 –171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от 31.01.2017 № 41388938(296-Г/2(3)-ТП(2017)П, заключенный между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Костромаэнерго», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Муниципальным учреждением «Служба заказчика» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с Муниципального учреждения «Служба заказчика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Костромаэнерго», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2 862 руб. 65 коп. убытков, а также 8 000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа течение двух месяцев при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья С.Л. Панина