Решение от 16 июня 2023 г. по делу № А48-3136/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А48-3136/2023
город Орёл
16 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 16 июня 2023 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н.. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №22» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казённому учреждению «Жилищное управление города Орла» (302028, <...>, помещ. 14, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3403 руб. 64 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 09.01.2023, паспорт, копия диплома),

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом

установил:


общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №22» (далее: истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному казённому учреждению «Жилищное управление города Орла» (далее: ответчик) о взыскании задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере 3 292,96 руб. за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г., 110,68 руб. пени за период с 02.10.2022г. по 30.11.2022г. и продолжать начислять пени с 01.12.2022 года по день фактической оплаты суммы задолженности, исходя из размера задолженности 3 292,96 руб. и одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

В судебном заседании представитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

В силу ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №22» (далее - ООО «УК ЖЭУ №22», Истец), лицензия №057-000103 от 17.11.2015г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляет функции по управлению многоквартирными домами (далее - МКД) Северного района г. Орла.

Собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> на их общем собрании было принято решение о выборе владельцем специального счета - управляющей организации ООО «УК ЖЭУ №22» (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 07.03.2017).

Муниципальное образование «Город Орёл» является собственником помещения (квартиры) №7 в указанном многоквартирном доме.

Полагая, что Муниципальное образование «Город Орёл» является собственником помещения в данном доме, истец заявляет о неоплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Постановлением Администрации города Орла от 12.11.2021 №4685 «О наймодателе муниципального жилищного фонда города Орла» (далее - Постановление №4685) муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла» (далее - МКУ «Жилищное управление г. Орла», Ответчик) уполномочено на ведение внутреннего учета муниципального жилищного фонда города Орла.

В соответствии с п. 3. Постановления №4685 Постановление Главы муниципального образования «Город Орел» - Мэра города Орла от 23.01.2009 № 175/1 «О наймодателе муниципального жилого фонда г. Орла, внесении изменений в постановление Администрации г. Орла от 26.03.2007 №631 и об отмене постановления Администрации г. Opлa от 26.05.2005 №2107» признать утратившим силу.

Постановлением Администрации г. Орла от 25.12.2014 г. № 5184 утвержден Порядок перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах (далее - Порядок), во исполнение статей 169, 181 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 9 Закона Орловской области от 28 июня 2013 года № 1498-03 «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2013 № 482 «Об утверждении областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области».

Согласно п. 1.5. Порядка Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла» (далее - Получатель №1) является получателем средств бюджета города Орла по перечислению ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах, и заключает соглашения о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальные помещения по форме приложения к настоящему Порядку по данным муниципальным жилым помещениям в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 3.1. Порядка перечисление ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества производится Получателем №1, УМИЗ, Получателем № 2, Получателем № 3, Получатель № 4 на основании соглашений о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальные помещения по форме приложения к настоящему Порядку, заключенного с Владельцем специального счета, открытого в кредитной организации, с приложением расчета по муниципальным жилым и нежилым помещениям в многоквартирных домах, в которых решениями общего собрания собственников помещений выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом в кредитной организации, удовлетворяющей требованиям пункта 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, владельцем которого является лицо из числа лиц, указанных в пункте 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации, после проведения ими сверки адресов, площадей реестра помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Орел».

Получатель № 1, УМИЗ, Получатель № 2, Получатель № 3, Получатель №4 несут ответственность за:

- исполнение обязательств по соглашению о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальные помещения по форме приложения к настоящему Порядку;

- достоверность информации, содержащейся в реестре жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Орел» (п. 3.13. Порядка).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 8.1. ст. 156 ЖК РФ).

Правительством Орловской области были установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области:

- на 2015г.-2020 г. в размере 6,60 руб./м2;

- на 2021г. в размере 6,86 руб./м2;

- на 2022г. в размере 9,49 руб./м2.

В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной пёчты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно п. 3.1. ст. 175 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Собственниками помещений многоквартирных домов на их общих собраний (оформленных протоколами) было принято решение уполномочить ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

В силу п. 5. ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

На основании вышеизложенного, платежные документы за рассматриваемый период были направлены в адрес Ответчика ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО»», в том числе и по ООО «УК ЖЭУ №14», на основании протоколов общих собраний собственников МКД.

08.06.2023 между истцом и ответчиком было подписано соглашение №1 о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные жилые помещения, расположенные по адресу: <...>.

Истец представил расчет задолженности, арбитражный суд проверил представленный расчет, из которого следует, что задолженность составила 3292,96 руб. за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 и признал его правильным.

В силу п. 14.1. ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Банком России с 1 января 2016 года не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России, значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Ключевая ставка - процентная ставка по основным операциям Банка России по регулированию ликвидности банковского сектора. Является основным индикатором денежно-кредитной политики.

Сумма пени, подлежащая оплате на специальный счет (в соответствии с п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ) за период с 02.10.2022 по 30.11.2022 составляет 110,68 руб.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее: АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчики доказательств уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за спорный период в материалы дела не представили.

Требования истца подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в сумме 3403,64 руб.

Расходы по государственной пошлине согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Муниципального казённого учреждения «Жилищное управление города Орла» (302028, <...>, помещ. 14, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №22» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 3403,64 руб., из них: задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере 3 292,96 руб. за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г., 110,68 руб. пени за период с 02.10.2022г. по 30.11.2022г. и продолжать начислять пени с 01.12.2022 года по день фактической оплаты суммы задолженности, исходя из размера задолженности 3 292,96 руб. и одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья Г.Н. Родина



Суд:

АС Орловской области (подробнее)

Истцы:

ООО "УК жилищное эксплуатационное управление №22" (ИНН: 5754023023) (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное казённое учреждение "Жилищное управление города Орла" (ИНН: 5753075950) (подробнее)

Судьи дела:

Родина Г.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ