Решение от 12 марта 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-105644/2025 13 марта 2026 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2026 года. Полный текст решения изготовлен 13 марта 2026 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Захаров В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гальчиной М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Аксто Рус" заинтересованное лицо: Северо-Западное таможенное управление об оспаривании решений от 16.07.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ №№ 10005030/200124/3011207 (товар 1,4), 10005030/110624/3120172 (товар 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14), 10005030/260923/3256637 (товар 1, 2, 3), 10005030/010822/3206073 (товары 3, 6), обязании восстановить интересы заявителя, при участии от заявителя: ФИО1 по доверенности от 21.08.2025 (онлайн); от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 05.12.2025, ФИО3 по доверенности от 03.03.2026, ФИО4 по доверенности от 30.09.2025, ФИО5 по доверенности от 27.01.2026; общество с ограниченной ответственностью "Аксто Рус" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решений Северо-Западного таможенного управления (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган, Таможня, СЗТУ) от 16.07.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ №№ 10005030/200124/3011207 (товар 1,4), 10005030/110624/3120172 (товар 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14), 10005030/260923/3256637 (товар 1, 2, 3), 10005030/010822/3206073 (товары 3, 6), обязании восстановить интересы заявителя. В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. В настоящем судебном заседании представитель заявителя участвовал посредством системы веб-конференции, требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на то, что в спорном товаре можно выделить основную функцию, в связи с чем классификация товара Обществом осуществлена верно. Представители заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражали по основаниям, изложенным в отзыве, считая спорный товар многофункциональным без возможности выделения основной функции. Изучив материалы дела, суд установил следующее. Обществом в рамках договора поставки от 7 сентября 2023 г. № 070923-01, заключенного с иностранной компанией ООО «ЛАКЕРС СА», внешнеторгового контракта от 18 сентября 2023 г. № GT23-RUS-01, заключенного с MOTO SPORTS ACCESSORIES INDIA PVT LTD, внешнеторгового контракта от 21 ноября 2023 г. № 23/11/21-1, заключенного с MKPL TECHNOLOGY HK CO., LIMITED в регион деятельности Шереметьевской таможни ввезен и задекларирован товар «модульный комплект беспроводной мотогарнитуры BLUETOOTH, состоящий из 2 головных наушников и 1 микрофона, с функциями группового интеркома малого радиуса действия (до 400 м) для передачи голосовых сообщений между мотоциклистами во время движения и подключения к смартфонам. Стандарт связи IEEE 802.15 (спецификация BLUETOOTH 4.1), рабочая частота 2,45 ГГЦ, мощность 0,0025 ВТ, во влагозащищенном монолитном корпусе, время работы: 3 часа в режиме разговора, электропитание-литий-полимерная аккумуляторная батарея, рабочее постоянное напряжение 3,7 В. Способ применения - крепится на открытый мотошлем. Радиус действия – до 400 м на открытой местности. Не содержит драгоценных камней и металлов, не является ломом электрооборудования, не содержит источников ионизирующего излучения, не имеет шифровальных и криптографических функций, не является средством негласного получения информации, не бытового назначения. Производитель: SHENZHEN SENA TECHNOLOGIES, INC., товарный знак: SENA, торговый знак, марка: SENA…» (далее – Товар) по декларации на товары (далее – ДТ) №№ 10005030/200124/3011207 (товары 1, 4), 10005030/110722/3190022 (товары 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8), 10005030/010822/3206073, 10005030/110624/3120172 (товары 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15), 10005030/260923/3256637 (товары 1, 2, 3). Таможенное декларирование проверяемых товаров осуществлено Обществом без привлечения таможенного представителя. В 33 графе ДТ Обществом заявлен классификационный код 8518 30 950 0 Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) «Микрофоны и подставки для них; громкоговорители, смонтированные или не смонтированные в корпусах; наушники и телефоны головные, объединенные или не объединенные с микрофоном, и комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей; электрические усилители звуковой частоты; электрические звукоусилительные комплекты: - наушники и телефоны головные, объединенные или не объединенные с микрофоном, и комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей: - - прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины – 5%, ставка НДС – 20%). Северо-Западным таможенным управлением проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров (далее – ПДС) в период с 27.11.2025 по 05.12.2025 в отношении Общества по вопросу контроля достоверности сведений, заявленных в классификационном коде товаров «МОТОГАРНИТУРА», задекларированных указанным лицом по ДТ №№ 10005030/200124/3011207 (товары №№ 1, 4), 10005030/110624/3120172 (товары №№ 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14), 10005030/260923/3256637 (товары №№ 1, 2, 3). ПДС проведена на основании документов и сведений, представленных ООО «АКСТО РУС» (письма ООО «АКСТО РУС» от 24.12.2024 № б/н (вх. СЗТУ по электронной почте от 24.12.2024 № 83971), от 04.02.2025 № б/н (вх. СЗТУ по электронной почте от 04.02.2025 № 07811), от 05.02.2025 №№ 050225-1, 050225-2, № б/н (вх. оригинала СЗТУ от 12.02.2025 № 08309), от 24.02.2025 №№ 240225-1, 240225-2, 240225-3, 240225-4 (вх. оригинала СЗТУ от 28.02.2025 № 13074), от 10.03.2025 № б/н (вх. оригинала СЗТУ от 24.03.2025 № 15589), от 17.03.2025 № 170325-1 (вх. СЗТУ от 18.03.2025 № 17457), от 20.03.2025 № 200325-1 (вх. оригинала СЗТУ от 25.03.2025 № 18203), от 16.04.2025 № 160425-1 (вх. оригинала СЗТУ 22.04.2025 № 25536) в ходе камеральной таможенной проверки (далее – КТП) (Акт КТП от 23.05.2025 № 10200000/210/230525/А000019/000). В ходе проведения КТП установлено, в том числе, отсутствие у проверяемых товаров функционала по звукозаписи и звуковоспроизведению с внутреннего записывающего устройства или носителя. По результатам КТП СЗТУ приняты: – Решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – РКТ) от 16.07.2025 №№ РКТ-10200000-25/000043 – РКТ-10200000-25/000047, РКТ-10200000-25/000056 – РКТ-10200000-25/000058 с указанием в графе 6 РКТ классификационного кода 8527 13 990 0 «Аппаратура приемная для радиовещания, совмещенная или не совмещенная в одном корпусе со звукозаписывающей или звуковоспроизводящей аппаратурой или часами: - широковещательные радиоприемники, способные работать без внешнего источника питания: -- аппаратура, совмещенная со звукозаписывающей или звуковоспроизводящей аппаратурой, прочая: --- прочая: ---- прочая» (ставка ввозной таможенной пошлины – 10%, НДС – 20%); – Решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 16.07.2025 в ДТ №№ 10005030/200124/3011207, 10005030/110624/3120172, 10005030/260923/3256637, после выпуска товаров, в соответствии с которыми в графу 33 проверяемых ДТ внесены изменения о классификационном коде на 8527 13 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. После принятия заявления Общества к производству СЗТУ проведена ПДС, по результатам которой по ДТ №№ 10005030/200124/3011207 (товары 1, 4), 10005030/110624/3120172 (товар 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14), 10005030/260923/3256637 (товар 1, 2, 3) были приняты решения о классификации от 05.12.2025 №№ РКТ-10200000-25/000151, РКТ-10200000-25/000152, РКТ-10200000-25/000153, от 08.12.2025 №№ РКТ-10200000-25/000154, РКТ-10200000-25/000155, РКТ-10200000-25/000156, РКТ-10200000-25/000157, РКТ-10200000-25/000158, РКТ-10200000-25/000159, РКТ-10200000-25/000160, РКТ-10200000-25/000161, РКТ-10200000-25/000162, РКТ-10200000-25/000163, РКТ-10200000-25/000164, в подсубпозиции 8527 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Аппаратура приемная для радиовещания, совмещенная или не совмещенная в одном корпусе со звукозаписывающей или звуковоспроизводящей аппаратурой или часами: - широковещательные радиоприемники, способные работать без внешнего источника питания: - - прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины – 10 %, НДС – 20 %). Таможенный контроль в отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10005030/010822/3206073 в рамках ПДС, не проводился, в связи с истечением трех лет с момента декларирования товаров. В суд от Общества поступили письменные объяснения, в которых заявитель поддержал ранее заявленные требования оставив их без уточнения, ссылаясь на то, что по результатам принятия 3-х вышеуказанных новых решений меняется только код ТН ВЭД ЕАЭС товаров на уровне субпозиций, в то время как предмет спора Декларанта и таможенного органа находится на уровне товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС. Оспариваемые решения не отменены ФТС России, новые 3 решения по ДТ №№ №№ 10005030/200124/3011207 (товары 1, 4), 10005030/110624/3120172 (товар 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14), 10005030/260923/3256637 (товары 1, 2, 3) приняты СЗТУ самостоятельно по результатам проверки документов и сведений после выпуска, без отмены старых решений. Поскольку новые 3 решения СЗТУ по ДТ №№ 10005030/200124/3011207 (товары 1, 4), 10005030/110624/3120172 (товар 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14), 10005030/260923/3256637 (товары 1, 2, 3) не возлагают на ООО «Аксто Рус» обязанности по уплате таможенных платежей – то они не нарушают гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, соответственно не могут признаны судом недействительными, в связи с чем заявленные требования остаются неизменными. Исследовав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заслушав представителей сторон, суд находит требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Основные сведения о товарах, подлежащие указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, и включают, в том числе классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенные органы осуществляют проверку правильности классификации товаров и в случае выявления неверной классификации товаров самостоятельно осуществляют классификацию товаров и принимают решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Положениями статьи 19 ТК ЕАЭС предусмотрено, что ТН ВЭД ЕАЭС утверждается Евразийской экономической комиссией и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ. Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в г. Брюсселе 14.06.1983 (далее – Конвенция о ГС), участницей которой в том числе является Российская Федерация. Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее – ОПИ), которые применяются последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки. Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне. В соответствии с Правилом 1 ОПИ для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо. Согласно Правилу 2 ОПИ: а) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде. б) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями правила 3 (правила 2(6) ОПИ). В соответствии с Правилом 3 ОПИ в случае, если в силу правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара. Согласно Правилу 6 ОПИ для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. В целях классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определённой позиции ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии с Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.08.2021 № 17 «О Пояснениях к единой Товарной Номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» с 01.01.2022 Пояснения применяются в части, не противоречащей новой редакции ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых их тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения представляют собой один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразие интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8518 ТН ВЭД ЕАЭС: «В данную товарную позицию включаются микрофоны, громкоговорители, головные телефоны, наушники и электрические усилители звуковой частоты всех типов, представленные отдельно, безотносительно к конкретному назначению, для которого такая аппаратура может быть предназначена (например, телефонные микрофоны, головные телефоны и наушники, а также громкоговорители радиоприемников). (Б) громкоговорители, смонтированные или не смонтированные в корпусах Функция громкоговорителей противоположна функции микрофонов: они воспроизводят звук посредством преобразования электрических изменений или колебаний от усилителя в механические колебания, создающие звуковые волны. Они включают следующие типы: (1) Громкоговорители с подвижным сердечником или подвижной катушкой. В громкоговорителе с подвижным сердечником якорь или язычок из мягкого железа размещается в поле постоянного магнита и находится под воздействием электрического поля, создаваемого протекающим по катушкам изменяющимся током, поле изменяется в соответствии с этим током, и диафрагма, прикрепленная к якорю или язычку, создает соответствующие колебания в воздушной среде. Громкоговорители с подвижной катушкой состоят из катушки, которая размещается в поле постоянного магнита или электромагнита и которая питается переменным током. Катушка жестко связана с диафрагмой. (2) Громкоговорители пьезоэлектрические, принцип действия которых основан на том, что некоторые природные или искусственные кристаллы подвергаются механической деформации при приложении к ним электрического тока. Такие громкоговорители обычно называют «кристаллическими громкоговорителями». (3) Громкоговорители электростатические (также известные как конденсаторные громкоговорители). Принцип их работы основан на электростатическом взаимодействии между двумя пластинами (или электродами), одна из которых выполняет функцию диафрагмы. Согласующие трансформаторы и усилители иногда устанавливаются вместе с громкоговорителями. Обычно электрический входной сигнал, получаемый громкоговорителями, имеет аналоговый вид, однако в некоторых случаях входной сигнал имеет цифровой формат. Такие громкоговорители имеют цифро-аналоговые преобразователи и усилители, от которых механические колебания создают звуковые волны. Громкоговорители могут быть установлены на каркасах, шасси или в шкафах различного типа (часто акустически проектируемых) или даже в предметах мебели. Они включаются в данную товарную позицию при условии, что главной функцией их в целом остается функция громкоговорителя. Отдельно представленные каркасы, шасси, корпуса и т.д. также включаются данную товарную позицию при условии, что они идентифицируются как в основном предназначенные для установки громкоговорителей; предметы мебели группы 94, предназначенные для размещения громкоговорителей в дополнение к их обычной функции, относятся к группе 94. Громкоговорители, предназначенные для соединения с вычислительной машиной, включаются в данную товарную позицию, если представлены отдельно. (В) Головные телефоны и наушники, объединенные или не объединенные с микрофоном, и комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей. Головные телефоны и наушники являются электроакустическими приемниками, используемыми для генерирования звуковых сигналов низкой интенсивности. Как и громкоговорители, описанные выше, они преобразуют электрический сигнал в акустический; средства, используемые для этого, остаются теми же самыми в обоих случаях, и единственное различие заключается в требуемых мощностях. В данную товарную позицию включаются головные телефоны и наушники, объединенные или не объединенные с микрофоном, для телефонии или телеграфии; головные комплекты, состоящие из специального ларингофона и неразъемно закрепленных наушников (используемые, например, в авиации); гарнитуры для телефонии, которые представляют собой устройства, объединяющие микрофон и громкоговоритель и используемые в основном телефонными операторами; головные телефоны и наушники для подключения к радио- или телевизионным приемникам, звуковоспроизводящей аппаратуре или вычислительным машинам. В данную товарную позицию также включаются комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей, которые могут быть объединены вместе. Головной телефон или наушник может включаться в комплект для индивидуального прослушивания. Такие комплекты предназначены для подключения к центральной системе, оснащенной усилителем, с помощью штепсельного разъема или иным способом. Такие устройства могут использоваться участниками собраний или конференций. В данную товарную позицию также включается аппарат для дородового прослушивания, который обычно состоит из микрофона, наушников, громкоговорителя, акустической воронки, органов управления громкостью, включением и выключением и отсека для батареи питания. Этот аппарат позволяет слушать звуки внутриутробного плода, а также биение сердца матери. Этот аппарат не содержит звукозаписывающего устройства. Аппарат предназначен для немедицинского использования». Верховный суд Российской Федерации в определении от 29.05.2017 № 305-КГ17-5342 по делу № А41-12198/2016 отметил, что «Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности)…». В своем заявлении Общество указывает, что основное свойство указанного товара — свойство громкоговорителя (наушников), остальные функции являются дополнительными по отношению к основной. Указанный довод отклоняется судом ввиду следующего. Согласно материалам камеральной таможенной проверки «проверяемые товары «МОТОГАРНИТУРА» оснащены встроенным FM-радио, а также (в зависимости от модели): модулем Bluetooth, Mesh 2.0, профилем гарнитуры (HSP), профилем Hands-Free (HFP), расширенным профилем передачи аудиоданных (A2DP), профилем дистанционного управления аудио и видео функциями (AVRCP), интеркомом, динамиками и микрофоном от Harman/Kardon, продвинутой системой шумодавления (Advanced Noise Control), встроенным SBC кодеком, аккумулятором». Согласно определению громкоговорителя - «Под громкоговорителями понимаются пассивные электроакустические преобразователи, предназначенные для излучения звука в окружающее пространство. … Конструктивно каждый из громкоговорителей представляет собой совокупность двух независимых узлов – головки и акустического оформления, согласованных по акустическим свойствам» (ФИО6, ФИО7, ФИО8 и др. Радиовещание и электроакустика: Учебник для ВУЗов. – М.: «Радио и связь» 1989 – 432 с.). Таким образом, громкоговорители товарной позиции 8518 ТН ВЭД ЕАЭС воспроизводят звук с внешних устройств посредством преобразования электрических изменений или колебаний от усилителя в механические колебания, создающие звуковые волны. При этом, рассматриваемые товары представляют собой сложные устройства, состоящие из нескольких громкоговорителей, FM-радио, модуля Bluetooth, аккумулятора и различных электронных систем. Также функция воспроизведения звука не означает, что товар однозначно классифицируется в товарной позиции 8518 ТН ВЭД ЕАЭС. Так, например, в соответствии с текстом товарной позиции 8519 ТН ВЭД ЕАЭС, в ней классифицируется аппаратура для записи звука, аппаратура для воспроизведения звука и аппаратура, способная записывать и воспроизводить звук. Исходя из Пояснений к товарной позиции 8519 TH ВЭД ЕАЭС «Аппаратура звукозаписывающая или звуковоспроизводящая», в данную товарную позицию включается аппаратура для записи звука, аппаратура для воспроизведения звука и аппаратура, способная записывать и воспроизводить звук. Как правило, звук записывается на или воспроизводится с внутреннего запоминающего устройства или носителя (например, магнитной ленты, оптического носителя, полупроводникового носителя или других носителей товарной позиции 8523 TH ВЭД ЕАЭС). Звукозаписывающая аппаратура видоизменяет носитель записи таким образом, чтобы звуковоспроизводящая аппаратура могла впоследствии воспроизводить первоначальную звуковую волну (речь, музыку и т.д.). К данной категории относится запись на основе принятия звуковой волны или другими способами, например, с помощью записи информационно-звуковых файлов, загружаемых с Интернет- страницы или компакт-диска вычислительной машиной, на внутреннее запоминающее устройство (например, устройство флэш-памяти) цифровой аудиоаппаратуры (например, MP3 плейера). Устройства, записывающие звук в виде цифрового кода, как правило, не способны воспроизводить звук, если они не включают средство преобразования записи из цифрового кода в аналоговый сигнал. То есть, в данную товарную позицию включается аппаратура содержащая в своём составе громкоговоритель и электронный модуль для записи и (или) воспроизведения звука). Например, МР3 плейеры, диктофоны, проигрыватели грампластинок и т.д. Таким образом для целей классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС звуковоспроизводящих устройств товарных позиций 8518 ТН ВЭД ЕАЭС и 8519 ТН ВЭД ЕАЭС классификационным признаком является источник звука, который воспроизводит громкоговоритель. В случае, если звук воспроизводится с внешнего носителя, то товар, при соблюдении прочих условий, подлежит классификации в товарной позиции 8518 ТН ВЭД ЕАЭС. В случае, если товар воспроизводит звук с внутреннего запоминающего устройства или носителя, то он подлежит классификации в товарной позиции 8519 ТН ВЭД ЕАЭС. Спорный товар, согласно технической документации, оснащен встроенным FM- радио. В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8527 ТН ВЭД ЕАЭС относится «Аппаратура приемная для радиовещания, совмещенная или не совмещенная в одном корпусе со звукозаписывающей или звуковоспроизводящей аппаратурой или часами»: «Радиовещательная звуковая аппаратура, включаемая в данную товарную позицию, должна быть предназначена для приема сигналов посредством электромагнитных волн, передаваемых через эфир без какого-либо подсоединения проводной линии связи. К этой категории аппаратуры относятся: (1) Бытовые радиоприемники всех типов (настольные модели, модели консольного типа, приемники для установки в мебели, на стенах и т.д., портативные модели, приемники, совмещенные или не совмещенные в одном корпусе со звукозаписывающей или звуковоспроизводящей аппаратурой или часами). (2) Автомобильные радиоприемники. (3) Отдельно представленная приемная аппаратура для установки в радиорелейной аппаратуре товарной позиции 8525. (4) Карманные кассетные плейеры с радиоприемником (см. примечание 1 к субпозициям данной группы). (5) Стереосистемы (системы высококачественного воспроизведения категории hi- fi), содержащие радиоприемник, представленные в наборах для розничной продажи, состоящие из модульных блоков в собственных отдельных корпусах, например, в комбинации с проигрывателем компакт-дисков, кассетным магнитофоном, усилителем с эквалайзером, громкоговорителями и т.д. Радиоприемник придает системе ее основное свойство». Данный тип аппаратуры также (как и 8519) ТН ВЭД ЕАЭС содержит в своём составе громкоговоритель и электронный модуль для записи или воспроизведения звука и обязательным условием является наличие аппаратуры для приёма радиовещания. Таким образом, рассматриваемый товар сочетает в себе несколько равнозначных функций, таких как воспроизведение музыки с внешнего устройства посредством Bluetooth, а также воспроизведение звука, полученного посредством приема радиосигналов. Данные функции могут применяться пользователем независимо друг от друга и источником звука, который будет воспроизводиться через громкоговоритель, будут выступать разные компоненты устройства. В соответствии с Примечанием 3 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности»: «Комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное». В соответствии с Пояснениями к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС: «(VI) МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ МАШИНЫ И КОМБИНИРОВАННЫЕ МАШИНЫ (примечание 3 к данному разделу) В общем многофункциональные машины классифицируются по основной функции этой машины. К многофункциональным машинам, например, относятся металлорежущие станки, в которых используется сменный инструмент, позволяющий выполнять различные операции обработки (например, фрезерование, расточку, притирку). Если невозможно определить основную функцию и если, как предусмотрено в примечании 3 к данному разделу, в контексте не оговорено иное, следует применять Правило 3 (в) Основных правил интерпретации Номенклатуры; это, в частности, относится к многофункциональным машинам, которые потенциально могут классифицироваться в товарных позициях 8425 - 8430, в товарных позициях 8458 - 8463 или в товарных позициях 8469 - 8472». Таким образом, рассматриваемые товары «МОТОГАРНИТУРЫ» и «МОДУЛЬ ГАРНИТУРЫ» с учетом их многофункционального назначения, в том числе для приема радиосигналов посредством встроенного в конструкцию товаров FM- радио, с учетом применения ОПИ 3(в), подлежат классификации в товарной позиции 8527 ТН ВЭД ЕАЭС. При этом необходимо отметить следующее. Так, в субпозиции 8527 13 TH ВЭД ЕАЭС классифицируется аппаратура приемная для радиовещания, совмещенная или не совмещенная в одном корпусе со звукозаписывающей или звуковоспроизводящей аппаратурой или часами, широковещательные радиоприемники, способные работать без внешнего источника питания, аппаратура, совмещенная со звукозаписывающей или звуковоспроизводящей аппаратурой, прочая. Ссылка Общества на Решение Коллегии ЕЭК № 150 от 24.11.2020, а также пункт 281 Приказа ФТС России от 17 ноября 2021 г. № 995 «Об утверждении Разъяснений о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров» несостоятельна ввиду того, что описанные в данных документах товары не соответствуют рассматриваемым в заявлении товарам в части наличия функции FM-радио и отсутствия слота для карты памяти стандарта MicroSD, который позволяет слушать музыку, не подключаясь к смартфону или ноутбуку, таким образом, рассматриваемый товар конструктивно и функционально отличается от товара, описанного в Решении Коллегии и Разъяснениях. Также необходимо отметить, что на дату декларирования рассматриваемых товаров рассматриваемый пункт еще не вступил в силу (Приказ ФТС России от 19.11.2024 № 1187 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 27.01.2025, вступил в силу 27.02.2025). Суд также обращает внимание на то, что Приказом ФТС России от 8 июля 2025 г. № 635 «О внесении изменений в Разъяснения о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров, утвержденные приказом ФТС России от 17 ноября 2021 г. № 995» Разъяснения о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров, утвержденные приказом ФТС России от 17 ноября 2021 г. № 995, дополнены пунктом 301 «Акустическая колонка (портативная Bluetooth-колонка)», в соответствии с которым: «301.1. Аккумуляторная акустическая колонка предназначена для воспроизведения аудиофайлов через встроенный модуль Wi-Fi и Bluetooth, USB-разъем или ауксиальный входной разъем (AUX), конструктивно представляет собой устройство, объединяющее в одном корпусе два встроенных динамика - высокочастотный и низкочастотный (сабвуфер), монтажную плату с интегрированными в нее модулем Bluetooth и усилителем, разъемами для подключения USB флеш-памяти, AUX-разъемом и разъемом подключения электропитания, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 классифицируется в товарной позиции 8519 ТН ВЭД ЕАЭС. 301.2. Портативная колонка, содержащая 2 низкочастотных и 2 высокочастотных динамика, предназначенная для воспроизведения аудиофайлов, с возможностью соединения с помощью Bluetooth, USB - соединения (также используется для подзарядки мобильных устройств), подключения через разъем AUX, со встроенным аккумулятором, с возможностью подключения микрофона либо электрогитары, оснащенная телескопической ручкой и колесиками для перемещения колонки, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 классифицируется в товарной позиции 8519 ТН ВЭД ЕАЭС. 301.3. Аккумуляторная акустическая колонка предназначена для воспроизведения аудиофайлов через встроенный модуль Bluetooth. Имеет два динамика с переключением между режимами Bluetooth и FM-радио. Имеется возможность воспроизведения музыки с USB Flash card, micro SD card, проводного подключения плеера, мобильного телефона или других совместимых устройств через ауксиальный входной разъем AUX, время автономной работы 6 часов, различной цветовой гаммы. Данный товар в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 и 3 (в) классифицируется в товарной позиции 8527 ТН ВЭД ЕАЭС». В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума ВС РФ № 49 «суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями ФТС России и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. В указанном случае с учетом представленных Обществом документов в ходе таможенного декларирования товара, а также при рассмотрении дела в арбитражном суде, суд пришел к выводу, что таможенным органом с учётом функционального назначения и технических характеристик товара правильно выбрана товарная позиция 8527 ТН ВЭД ЕАЭС. Наличие в составе спорного товара радиоприемной аппаратуры является основным признаком для его классификации в товарной позиции 8527 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем данный подход по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС может быть применен и к рассматриваемым товарам. Таким образом, ввозимый Товар, исходя из их функциональных возможностей, нельзя классифицировать по позиции 8518 ТН ВЭД ЕАЭС ввиду его многофункционального назначение, в том числе для приема радиосигналов посредством встроенного в конструкцию товара FM-радио. Также судом учтено отсутствие у проверяемых товаров функционала по звукозаписи и звуковоспроизведению с внутреннего записывающего устройства или носителя. Исходя из вышеизложенного, суд определил, что совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о правильности избранной таможенным органом классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС и отсутствии у Общества оснований для классификации ввезенного товара кодом 8518 30 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины остаются на заявителе. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Захаров В.В. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "АКСТО РУС" (подробнее)Ответчики:Северо-Западное таможенное управление (подробнее)Судьи дела:Захаров В.В. (судья) (подробнее) |