Решение от 15 марта 2023 г. по делу № А07-29948/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-29948/22
г. Уфа
15 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.03.2023 г.

Полный текст решения изготовлен 15.03.2023 г.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хомутовой С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Нефтегазовое монтажное управление ФИО2

к МРИ ФНС № 39 по РБ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, обязании устранить допущенные нарушения путем аннулирования записи и восстановления статуса юридического лица, как действующего

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – УФНС РФ по РБ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

- МРИФНС № 30 по РБ.

при очном участии в судебном заседании:

от истца и третьего лица: не явились, извещены по правилам ст. 123 АПК РФ.

от ответчика: ФИО3, по доверенности № 03-31/044 от 20.12. 2021, представлен паспорт и диплом о высшем юридическом образовании.



На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Нефтегазовое монтажное управление ФИО2 к МРИ ФНС № 39 по РБ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании незаконным решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, обязании устранить допущенные нарушения путем аннулирования записи и восстановления статуса юридического лица, как действующего.

Определением суда от 04.10.2022 года заявление принято судом к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФНС РФ по РБ.

К судебному заседанию 21.12.2022 года от МРИ ФНС № 39 по РБ поступил отзыв на заявление, в котором налоговым органом указано, что учитывая тот факт, что истец имел возможность получить информацию о принятом решении регистрирующего органа о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ (в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), заявитель был вправе самостоятельно отследить информацию об обществе и принимаемых регистрирующим органом решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ и представить возражения. В связи с отсутствием возражений заинтересованных лиц относительно исключения ООО «Спецнефтегазстрой» в течение трехмесячного срока с момента опубликования решения, регистрирующим органом 22.06.2022 внесена запись ГРН 2220200590267 об исключении его из ЕГРЮЛ. По мнению МРИ ФНС №39 по РБ, исключение юридического лица принято в соответствии с действующим законодательством, в удовлетворении заявленных требований налоговый орган просил отказать.

Определением суда от 21.12.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена МРИ ФНС № 30 по РБ.

В удовлетворении заявленных требований МРИ ФНС № 30 по РБ также просит отказать в соответствии с доводами, изложенными в отзыве. 14.02.2023 года от МРИ ФНС № 30 по РБ поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку в рассматриваемом случае суд обладает сведениями о надлежащем извещении заявителя и третьих лиц о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие названных участников арбитражного процесса по имеющимся в материалах дела доказательствам на основании частей 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Нефтегазовое монтажное управление» (заявитель) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Спецнефтегазстрой» (далее – ООО «Спецнефтегазстрой») о взыскании 1 007 377 руб. 01 коп. долга и 30 719 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с дальнейшим начислением до даты фактической уплаты долга. В обоснование иска указано на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате работ, выполненных по договору строительного подряда.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 августа 2019 года (дата объявления резолютивной части – 01 августа 2019 года) по делу № А65-14100/2019 иск удовлетворен. Суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Спецнефтегазстрой» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Нефтегазовое монтажное управление» 1 007 377 руб. 01 коп. долга, 30 719 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и 23 381 руб. в счёт возмещения расходов по государственной пошлине.

18 сентября 2019 года в Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление ООО "Связьбурмонтаж", г. Тверь о признании ООО "НГМУ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

Заявление о признании несостоятельным (банкротом) ООО "НГМУ" принято Арбитражным судом Республики Татарстан 25 сентября 2019 года.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 декабря 2019 года в отношении ООО "НГМУ" введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО4.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.06.2020 г. (резолютивная часть объявлена 04.06.2020) по делу № А65-27733/2019 ООО «Нефтегазовое монтажное управление», г. Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член ПАУ ЦФО (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 109316, Москва, Остаповский <...>).

В последующем в ходе процедуры конкурсного производства конкурсным управляющим был получен исполнительный лист серия ФС № 031760501 от 29.10.2019 года (по делу № А65-14100/2019).

15 июля 2020 года в адрес Уфимского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства.

Как указал заявитель, в ходе процедуры конкурсного производства конкурсному управляющему стало известно, что согласно выписке ЕГРЮЛ в отношении ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) имеются сведения о прекращении деятельности. Способ прекращения: Исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности. Дата прекращения: 22.06.2022 года. Наименование органа, внесшего запись о прекращении юридического лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан. ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения: 2220200590267 от 22.06.2022 года.

В связи с изложенным у конкурсного управляющего отсутствует возможность взыскивать денежные средства в общем размере 1 061 477,81 руб. с ООО «Спецнефтегазстрой». Тем самым конкурсный управляющий ООО «НГМУ» лишается возможности пополнить конкурсную массу должника для удовлетворения требований кредиторов. Также указанная дебиторская задолженность могла быть реализована на торгах в рамках дела о банкротстве должника и также позволила бы пополнить конкурсную массу.

По мнению конкурсного управляющего, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан при принятии спорного решения ограничилась формальными признаками при вынесении обжалованного решения, не проанализировав надлежащим образом имущественные обязательства должника перед кредиторами.

Как указал заявитель, согласно выписке ЕГРЮЛ в отношении ООО «Спецнефтегазстрой» имелись следующие записи:

1. Принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Дата внесения записи в ЕГРЮЛ: запись № 2210200455298 от 02.06.2021 года. (запись № 9).

2. Представление заявления лицом, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ. Дата внесения записи в ЕГРЮЛ: запись № 2210200631342 от 23.07.2021 года. (запись № 10).

3. Принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности). Дата внесения записи в ЕГРЮЛ: запись № 2220200198690 от 09.03.2022 года. (запись № 11).

4. Прекращение юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности). Дата внесения записи в ЕГРЮЛ: запись № 2220200590267 от 22.06.2022 года. (запись № 12).

В данном случае, как указал конкурсный управляющий, повторная ликвидация была инициирована ранее, чем истек 12 месячный срок со дня прекращения предыдущей процедуры ликвидации, что в свою очередь нарушают нормы п.1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ и является самостоятельным основанием для восстановления ООО «Спецнефтегазстрой», как действующего юридического лица.

С учетом указанных обстоятельств конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения об исключении юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Спецнефтегазстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ, обязании устранить допущенные нарушения путем аннулирования записи и восстановления статуса юридического лица, как действующего.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства и выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон №129-ФЗ, Закон о государственной регистрации).

Согласно статье 2 Закона №129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, об- учредителях (участниках) юридического лица (иных сведений, предусмотренных подпунктом "д" пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, предшествует предусмотренная пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Юридическое лицо может устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ сведения об адресе, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, а также в ходе процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, представив в регистрирующий орган мотивированное заявление, которое является основанием для прекращения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (пп. "б" п. 5, п. п. 3, 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ, Письмо Минфина России от 28.12.2018 № 03-12-13/95934).

Пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ установлено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В пункте 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ указано, что, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Заинтересованные лица могут отслеживать информацию, касающуюся исключения недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ, в журнале "Вестник государственной регистрации", а также посредством обращения к сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, и направлять возражения относительно предстоящего исключения. Какого-либо иного взаимодействия по вопросам, связанным с наличием признаков недействующего юридического лица, законодательство о государственной регистрации не предусматривает (Письмо ФНС России от 02.04.2019 N ГД-18-14/208@).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом места нахождения юридического лица ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ" указан адрес: ул. Усадебная, д. 3, кв. 1, с. Чесноковка, Уфимский район. <...>.

Согласно отзыву заинтересованного лица результатам выезда по вышеуказанному адресу, 16.10.2019 Межрайонной ИФНС России №30 по Республике Башкортостан оформлен протокол №10-111302 осмотра объекта недвижимости, из которого следует, что по данному адресу представители ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ" не располагаются, информационной и рекламной вывески нет.

На основании вышеуказанной информации, регистрирующим органом в адрес юридического лица ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ", его руководителя и учредителя было направлено уведомление (исх. №315 от 30.10.2019) о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица в течение тридцати дней с момента направления настоящего уведомления.

В связи с непредставлением юридическим лицом ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ” документов в срок, установленный п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ, регистрирующим органом 04.12.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 6190280189214 о недостоверности сведений о юридическом лице ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ".

На основании внесенной в ЕГРЮЛ 04.12.2019 записи о недостоверности, 31.05.2021 регистрирующим органом принято решение №3626 о предстоящем исключении ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ" из ЕГРЮЛ. Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 02.06.2021 часть 2 ,№21(840).

22.07.2021 в адрес регистрирующего органа поступило возражение заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №30 по Республике Башкортостан (вх. №015224) относительно предстоящего исключения ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ" из ЕГРЮЛ.

В связи с представленным возражением 23.07.2021 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2210200631342 о прекращении процедуры исключения ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ".

09.03.2022 на основании внесенной в ЕГРЮЛ записи о недостоверности, регистрирующим органом повторно принято решение №1758 о предстоящем исключении ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ" из ЕГРЮЛ. Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 09.03.2022 часть 2 №9(879).

В связи с отсутствием возражений заинтересованных лиц относительно исключения ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ" в течение трехмесячного срока с момента опубликования решения, регистрирующим органом 22.06.2022 внесена запись ГРН 2220200590267 об исключении его из ЕГРЮЛ.

При этом, как указали налоговые органы, возражая против удовлетворения заявленных требований, положения ст. 21.1 и 22 Закона №129-ФЗ связывают возможность принятия окончательного решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ с фактом отсутствия возражений со стороны заинтересованных лиц (самого юридического лица, кредиторов такого лица, других заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагивает исключение юридического лица из реестра).

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии со статьей 21.1 Закона №129-ФЗ.

Факты наличия задолженности, возникшей у ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ" перед ООО "НГМУ" на основании заключенного между ними договора строительного подряда, а также в период осуществления исполнительного производства, должны были явиться достаточным основанием для направления ООО "НГМУ" заявления в регистрирующий орган в установленном порядке и срок, в целях недопущения принятия решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Однако, как указала МРИ ФНС №39 по РБ, такое заявление ООО "НГМУ" подано не было. Доказательств нарушения оспариваемыми действиями регистрирующего органа прав и законных интересов заявителя, при наличии факта бездействия самого заявителя, не представлено.

Указанные доводы заинтересованного лица и третьих лиц судом отклоняются на основании следующего.

Как следует из материалов дела, между ООО «Нефтегазовое монтажное управление» (субподрядчик) и ООО «Спецнефтегазстрой» (подрядчик) был заключен договор № 4/09_18 от 20.09.2018, предметом которого является обязательство истца выполнить строительные работы по бестраншейной прокладке трубопровода через автомобильные дороги по объекту «Выполнение работ по строительству и реконструкции трубопроводов на месторождениях ТПП «ЛУКОЙЛУксинскнефтегаз». Реконструкция нефтесборного коллектора «ЗУ-116 до т.вр. ЗУ-116» диаметром 159х6мм», а также обязательство ответчика принять и оплатить указанные работы.

Поскольку на стороне ООО «Спецнефтегазстрой» образовалась задолженность в размере 1 007 377 руб. 01 коп., ООО «Нефтегазовое монтажное управление» обратилось в суд с соответствующим исковым заявлением.

Решением суда по делу А65-14100/19 от 08.08.2019 года иск удовлетворен. Суд решил взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецнефтегазстрой» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Нефтегазовое монтажное управление» 1 007 377 руб. 01 коп. долга, 30 719 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и 23 381 руб. в счёт возмещения расходов по государственной пошлине.

Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу. При этом, доказательства исполнения указанного судебного акта в материалах дела не имеются.

Таким образом, ООО "Спецнефтегазстрой" имеет неисполненные денежные обязательства перед обществом с ограниченной ответственностью «Нефтегазовое монтажное управление», которое лишено возможности пополнить конкурсную массу должника для удовлетворения требований кредиторов.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 18.05.2015 N 10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Отделсервис" указано на то, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Указанные в статье 22 Закона N 129-ФЗ гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех других 9 конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и, в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ограничению не подлежит.

Из системного толкования указанных выше правовых норм и разъяснений следует, что наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

Постановлением от 18.05.2015 № 10-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Конституционный Суд признал оспоренные положения не соответствующими Конституции Российской Федерации, поскольку исключение такого юридического лица в административном порядке (по решению регистрирующего органа) из Единого государственного реестра юридических лиц приводит к утрате права кредитора в процедурах банкротства под контролем суда разрешить вопросы об удовлетворении своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества и (или) имущества лиц, несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Исходя из правовых позиций, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 18.05.2015 N 10-П, установленная ч.8 ст.22 Закона N 129-ФЗ процедура судебного обжалования исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ направлена на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета юридического лица по обращению лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов, является специальной гарантией, направленной на восстановление нарушения прав и законных интересов кредиторов и иных лиц, вызванных упрощенной ликвидацией юридического лица.

Таким образом, формальное соответствие действий регистрирующего органа по исключению из реестра недействующего юридического лица требованиям Закона N 129-ФЗ не может служить препятствием для восстановления регистрационного учета юридического лица в судебном порядке в случае, если заявителем представлены необходимые и достаточные доказательства, свидетельствующие о наличии у него обоснованного интереса в сохранении правоспособности должника, и соответствующее заявление подано в течение года со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

Обстоятельства действительного наличия у заявителя имущественных требований к ООО «Спецнефтегазстрой» подтверждены совокупностью представленных заявителем доказательств, свидетельствующих о наличии у заявителя обоснованного интереса в сохранении правоспособности должника.

Заявитель находится в процедуре банкротства; конкурсное производство до настоящего времени не завершено; единственным способом удовлетворения требований кредиторов является взыскание дебиторской задолженности, размер которой является существенным в целях пополнения конкурсной массы.

В рассматриваемом случае принятие регистрирующим органом в порядке статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решения об исключении общества из ЕГРЮЛ предопределяет в будущем возможность взыскания долга, что не гарантирует эффективную защиту прав заявителя как кредитора общества, а также кредиторов в рамках дела о несостоятельности самого заявителя.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 23.03.2021 N 305-ЭС20-16189.

Кроме того, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Из приведенных выше положений пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ следует запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в установленном пунктом 3 этой статьи порядке заявления кредитора.

При этом повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с пунктом 1 той же статьи до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры.

Согласно материалам дела до принятия регистрирующим органом обжалуемого в настоящем деле решения и совершения оспариваемых действий, инспекцией принималось решение №3626 о предстоящем исключении ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ" из ЕГРЮЛ. Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 02.06.2021 часть 2 ,№21(840).

22.07.2021 в адрес регистрирующего органа поступило возражение заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №30 по Республике Башкортостан (вх. №015224) относительно предстоящего исключения ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ" из ЕГРЮЛ.

В связи с представленным возражением 23.07.2021 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2210200631342 о прекращении процедуры исключения ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ".

09.03.2022 на основании внесенной в ЕГРЮЛ записи о недостоверности, регистрирующим органом повторно принято решение №1758 о предстоящем исключении ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ" из ЕГРЮЛ. Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 09.03.2022 часть 2 №9(879).

В связи с отсутствием возражений заинтересованных лиц относительно исключения ООО "СПЕЦНЕФТЕГАЗСТРОЙ" в течение трехмесячного срока с момента опубликования решения, регистрирующим органом 22.06.2022 внесена запись ГРН 2220200590267 об исключении его из ЕГРЮЛ.

Таким образом, повторная процедура исключения из ЕГРЮЛ общества «Спецнефтегазстрой», как недействующего юридического лица, инициирована регистрирующим органом до истечения двенадцатимесячного срока со дня прекращения предыдущей процедуры, что в свою очередь нарушают нормы п.1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ и является самостоятельным основанием для восстановления ООО «Спецнефтегазстрой» как действующего юридического лица.

В соответствии с ч.2 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан по исключению ООО «Спецнефтегазстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с внесением записи о недостоверности из Единого государственного реестра юридических лиц, а также по внесению записи о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ от 22.06.2022 запись № 2220200590267 из ЕГРЮЛ.

Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан устранить допущенные нарушения: аннулировать в ЕГРЮЛ запись ГРН № 2220200590267 от 22.06.2022 года, восстановив статус ООО «Спецнефтегазстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в ЕГРЮЛ как действующее юридическое лицо.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья С.И. Хомутова