Решение от 8 сентября 2022 г. по делу № А42-2458/2022

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А42-2458/2022
город Мурманск
8 сентября 2022 года
Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Дубровкина Р.С., при ведении протокола секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в открытом заседании 07.09.2022 иск ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России к администрации Кандалакшского района о взыскании,

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (105066, Москва, ул. Спартаковская, д. 2Б, ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район (184042, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в пустующих жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности.

В ходе рассмотрения дела истец несколько раз уточнял требования. В окончательной редакции просил взыскать с ответчика 48278,38 рубля долга (заявление от 29.07.2022 № 370/У/13/3/110). Задолженность образовалась в связи с неоплатой жилищно-коммунальные услуг по следующим жилым помещениям: ул. Фрунзе, д. 6 кв. 4 (с 23.03.2019 до 31.08.2019), ул. Фрунзе, д. 8 кв. 21 (с 23.03.2019 до 23.09.2019), ул. Фрунзе, д. 5 кв. 23 (с 23.03.2019 до 23.09.2019), ул. Фрунзе, д. 6 кв. 11 (с 23.03.2019 до 31.08.2019).

Уточнение требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В отзыве на иск и в дополнении к нему ответчик просил отказать в иске в заявленном размере. С учетом последнего уточнения требований ответчик просил отказать во взыскании 12273,98 рубля долга за коммунальные услуги, оказанные в квартире № 21 в доме № 8 на ул. Фрунзе, поскольку жилое помещение не является выморочным имуществом, факт отсутствия наследников не доказан, в муниципальную собственность квартира не принималась.

Стороны извещены о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 121, 123 АПК РФ, в судебное заседание представители не явились.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 31 августа до 7 сентября 2022 года, после перерыва на основании статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Как следует из представленных доказательств и установлено судом в ходе рассмотрения дела, в спорный период в границах муниципального образования город Кандалакша Учреждение явилось лицом, поставляющим коммунальный ресурс (тепловую энергию, воду) в жилые дома с целью оказания коммунальных услуг, что сторонами не оспаривается.

С учетом уточнения требований истец указал, что за ответчиком числиться задолженность в размере 48278,38 рубля долга, которая образовалась в результате неоплаты жилищно-коммунальные услуг по следующим жилым помещениям: ул. Фрунзе, д. 6 кв. 4 (с 23.03.2019 до 31.08.2019), ул. Фрунзе, д. 8 кв. 21 (с 23.03.2019 до 23.09.2019), ул. Фрунзе, д. 5 кв. 23 (с 23.03.2019 до 23.09.2019), ул. Фрунзе, д. 6 кв. 11 (с 23.03.2019 до 31.08.2019).

Поскольку досудебная претензия не урегулировала спор истец обратился с иском в суд.

Оценив представленные сторонами доказательства, на основании статей 9, 65, 71 АПК РФ суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности иска.

Поставка коммунальных ресурсов (тепловая энергия, вода) в спорные жилые дома с целью оказания коммунальных услуг ответчиком не оспаривается, подтверждаются материалами дела и установлены судом.

Расчет представлен в дело, проверен судом и признается достоверным.

Довод ответчика о необходимости исключения из расчета квартиры № 21 в доме № 8 на ул. Фрунзе не принят судом в связи со следующим.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу абзаца 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Из пункта 4 указанной статьи следует, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Довод ответчика о не установлении всех лиц, которые могли бы принять наследуемое имущество, не принят судом первой инстанции.

Из материалов настоящего дела следует, что ФИО2 являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, что подтверждается выпиской ЕГРН от 06.05.2022 № КУВИ-001/2022-69151291.

Собственник квартиры снят с учета 05.08.2016 в связи со смертью, что подтверждается ответом УФМС по Мурманской области

Согласно общедоступным сведениям из реестра наследственных дел, размещенного на сайте Федеральной нотариальной палаты, в отношении ФИО2, умершего 05.08.2016, наследственное дело не открывалось, информация об этом в реестре отсутствует.

Таким образом, наследников умершего ФИО2 судом не установлено.

Возражение ответчика о непринятии выморочного имущества отклонено судом.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – постановление № 9) даны следующие разъяснения.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу, или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества), в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В пункте 34 постановления № 9 разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В пункте 49 постановления № 9 указано, что неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

В материалы дела не представлено как доказательств, что наследники обратились за принятием наследства, так и доказательств о фактическом принятии наследства.

С учетом изложенного, следует согласиться с истцом, что оставшееся имущество (спорная квартира), является выморочным и в силу закона переходит в собственность муниципального образования Кандалакшский район, на территории которого находится это имущество.

При этом переход права собственности происходит независимо от получения свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных Учреждением, возникла у Администрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 2423-2426 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 12322 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 241 БК РФ.

Поскольку от имени муниципального образования могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы муниципальной власти в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению за счет Администрации.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Судебный акт выполнен в электронном виде, его копия считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 177, 186 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 АПК РФ, суд

решил:

взыскать с администрации муниципального образования Кандалакшский район в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации 48278 рублей 38 копеек основного долга.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.



СудьяР.С. Дубровкин