Решение от 19 декабря 2022 г. по делу № А79-9249/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-9249/2022
г. Чебоксары
19 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Смирновой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании суда дело по иску

акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания", ОГРН <***>, ИНН <***>, 428020, <...> а,

к Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом администрации города Чебоксары, ОГРН <***>, ИНН <***>, 428015, <...>,

о взыскании 9 893 руб. 05 коп.,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары (далее – ответчик) 9 893 руб. 05 коп. долга за июнь и июль 2022 года.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательства по оплате электрической энергии, фактически потребленной в целях компенсации потерь в принадлежащем муниципальному образованию – «город Чебоксары – столица Чувашской Республики» участке сети - кабельных линиях от точек присоединения ячеек № 3, 4 КРУН-10 кВ ПС 110/10 кВ «Мясокомбинат» по Канашскому шоссе, д. 27 до ТП-10/04 кВ «Альгешево-2».

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своих представителей для участия в деле не направили.

Ответчик в представленном 09.11.2022 отзыве иск не признал, указав, что расчет электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, не понятен, в материалах дела отсутствуют сведения о способах фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее, нет сведений о разности между двумя указанными величинами, которые составят величину потерь.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 07.10.2021 по делу № 2-3881/2021, вступившим в законную силу 09.11.2021, признано право собственности муниципального образования – «город Чебоксары – столица Чувашской Республики» на бесхозяйные объекты электроснабжения, в том числе на кабельные линии от точек присоединения ячеек № 3, 4 КРУН-10 кВ ПС 110/10 кВ «Мясокомбинат» по Канашскому шоссе, д. 27 до ТП-10/04 кВ «Альгешево-2».

Договор энергоснабжения в целях компенсации потерь электроэнергии в указанных кабельных линиях между истцом и ответчиком не заключен.

В отсутствие заключенного договора истцом в июне и июле 2022 года поставлена электрическая энергия в целях компенсации потерь, возникающих на участке сети, принадлежащем ответчику, что подтверждено истцом ведомостями об объемах электрической энергии, переданной потребителям АО «Чувашская энергосбытовая компания» по договору оказания услуг по передаче электроэнергии по электрическим сетям ООО «Энергоресурс» за июнь и июль 2022 года, расчетными ведомостями энергопотребления за соответствующие периоды. На оплату истцом выставлены счета-фактуры от 30.06.2022 № 4904 и от 31.07.2022 № 5676 на общую сумму 9 893 руб. 05 коп.

Претензионным письмом от 25.08.2022 № 15/01-1551 истец предложил ответчику оплатить задолженность.

По данным истца, оплата ответчиком не произведена.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате принятой в целях компенсации потерь в электросетевом оборудовании электрической энергии послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.

Рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" органы Федерального казначейства наделены полномочиями по организации исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств с казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, и с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся указанные юридические лица, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенным учреждениям для исполнения их денежных обязательств (пункт 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации), - за счет средств соответствующего бюджета (статьи 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

В соответствии пунктом 1.1 Положения о Чебоксарском городском комитете по управлению имуществом администрации города Чебоксары, утвержденного решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 06.03.2012 № 502, ответчик является функциональным органом администрации города Чебоксары, осуществляющим функции в целях обеспечения реализации полномочий администрации города Чебоксары по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности города Чебоксары, регулированию земельных отношений, осуществлению иных функций администрации города Чебоксары, предусмотренных данным Положением.

Ответчик осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, следовательно, требование предъявлено к надлежащему ответчику.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики и осуществляет продажу электрической энергии.

В силу пункта 4 Основных положений № 442 владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 129 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с разделом X настоящего документа.

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (пункт 130 Основных положений № 442).

В силу пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее – Правила № 861) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Отсутствие договора не является основанием для отказа ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30).

Из анализа указанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций. Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.

Как усматривается из материалов дела, в спорный период июнь и июль 2022 года муниципальное образование – «город Чебоксары – столица Чувашской Республики» являлось владельцем объекта электросетевого хозяйства - участка электрической сети от точек присоединения ячеек № 3, 4 КРУН-10 кВ ПС 110/10 кВ «Мясокомбинат» по Канашскому шоссе, д. 27, находящихся в обслуживании сетевой организации ООО «Энергоресурс», до ТП-10/04 кВ «Альгешево-2», принадлежащей ООО «СтройИнвест», длиной 2,019 км.

Объем электрической энергии, переданной ООО «Энергоресурс» в точке присоединения к спорному участку сети, подтверждается ведомостями об объемах электрической энергии за июнь и июль 2022 года.

Как следует из материалов дела, из письма истца от 17.01.2022, имеющиеся приборы учета электрической энергии, установленные на ячейках № 3 и 4 КРУН-10 кВ ПС 110/10 кВ «Мясокомбинат», не позволяют разделить объемы потребления в спорных кабельных линиях и в ТП-10/04 кВ «Альгешево-2». Прибор учета на границе спорных сетей и оборудования, принадлежащего ООО «СтройИнвест», не установлен.

Поскольку достоверных данных об объеме электрической энергии, принятом в точке приема электроэнергии, в деле не имеется, суд приходит к выводу о том, что размер потерь в сетях ответчика может быть определен расчетным методом.

Расчет размера потерь произведен истцом в соответствии с Инструкцией по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2008 N 326. Согласно данному расчету, размер потерь в сетях ответчика составил в июне 2022 года 770 кВт.ч., в июле 2022 года – 799 кВт.ч.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил суду контррасчета объема и стоимости потребленной электроэнергии, доказательств своевременной оплаты потребленной электроэнергии, не привел каких-либо доводов, которые бы препятствовали удовлетворению заявленных требований.

При таких обстоятельствах, требование истца суд считает подлежащим удовлетворению в полном объеме в сумме 9 893 руб. 05 коп. как обоснованное нормами материального права, подтвержденное имеющимися в деле доказательствами и не оспоренное ответчиком.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания» (ИНН <***>) 9893 (Девять тысяч восемьсот девяносто три) руб. 05 коп. долга за июнь и июль 2022 года, а также 2000 (Две тысячи) руб. расходов на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

И.В. Смирнова