Решение от 27 сентября 2017 г. по делу № А32-23553/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-23553/2017

27.09.2017

Резолютивная часть решения оглашена 20.09.2017

Решение в полном объеме изготовлено 27.09.2017

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самко В.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

МУП "КТТУ" (ОГРН <***> ИНН <***>)

к ИФНС России № 2 по г. Краснодару, г. Краснодар

о признании

при участии:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности

установил:

МУП "КТТУ" (ОГРН <***> ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ИФНС России № 2 по г. Краснодару, г. Краснодар, в котором просит:

1. Признать недействительным решение ИФНС России №o 2 по г. Краснодару № 118077 от 07.06.2017 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств.

2. Признать недействительным решение ИФНС России № 2 по г. Краснодару № 118078 от 07.06.2017 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит удовлетворить заявление в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании заявленные требования не признало, просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв на 30 мин., после завершения которого судебное заседание продолжено. Стороны и их представители после окончания перерыва в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав непосредственно доказательства по делу, заслушав стороны, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела ИФНС России № 2 по г. Краснодару вынесено решение № 118077 от 07.06.2017 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств.

В соответствии с данным решением с МУП «КТТУ» взыскана пеня за неуплату страховых взносов в сумме 482 183,17 руб.

Также, ИФНС России № 2 по г. Краснодару вынесла решение № 118078 от 07.06.2017 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств. В соответствии с данным решением с МУП «КТТУ» взысканы неуплаченные страховые взносы в сумме 92 780 799,01 руб., пени в сумме 1 114 920,99 руб.

МУП «КТТУ» в порядке п. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ обжаловало оспариваемые решения в вышестоящий налоговый орган.

07.06.2017 г. в Филиал «Южный» ПАО «Банк Уралсиб» выставлены инкассовые поручения на сумму 98 201 083,77 руб.

Заявитель не согласен с размером недоимки и пени, указанных в оспариваемых решениях и взыскиваемых с МУП «КТТУ».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

При вынесении решении суд руководствуется следующим.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Таким образом, у организации, производящей данные выплаты, возникает обязанность по начислению и уплате страховых взносов с указанных выплат.

Плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно данным налогового органа 18.04.2017 в инспекцию от налогоплательщика поступил расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года (регистрационный номер 33540953 от 18.04.2017), согласно которому к уплате заявлены страховые взносы в сумме 4 385 042,74 рубля.

18.04.2017 в карточках «расчеты с бюджетом» (далее - КРСБ) налогоплательщика отражены суммы к уплате по сроку 15.02.2017, 15.03.2017, 17.04.2017.

03.05.2017 МУП «КТТУ» представлен уточненный расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года (регистрационный номер 33776541), в котором заявлена к доплате сумма страховых взносов в размере 91 233 949,85 рублей.

06.06.2017 предприятием представлен уточненный расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года (регистрационный номер 34133601) с заявленной к уменьшению суммой налога в размере 3 844 821,34 рубль.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пунктов 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В связи с неисполнением предприятием обязанности по уплате страховых взносов по срокам 15.02.2017, 15.03.2017, 17.04.2017 начисленным согласно представленному первичному расчету по страховым взносам за 1 квартал 2017 года, инспекцией в порядке ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сформировано и направлено заявителю требование № 31197 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 12.05.2017, в котором заявителю предложено самостоятельно в срок до 01.06.2017 уплатить общую сумму задолженности в размере 4 904 235,04 рублей, в т.ч. по страховым взносам в сумме 4 385 042,74 рубля, пени по страховым взносам в сумме 518 100,15 рублей, пени по НДС в сумме 1 092,15 рубля.

31.05.2017 заявителем во исполнение требования от 12.05.2017 № 31197 в полном объеме уплачены страховые взносы на общую сумму 4 904 235,04 рублей, в т.ч. страховые взносы в сумме 4 385 042,74 рубля, пени по страховым взносам в сумме 518 100,15 рублей, пени по НДС в сумме 1 092,15 рубля платежными поручениями от 31.05.2017:

-№ 1402 пени по НДС в сумме 1 092,15 руб.;

-№ 1411 страховые взносы на сумму 1 207 334,79 руб.;

-№ 1412 страховые взносы на сумму 1 081 631,28 руб.;

-№ 1413 страховые взносы на сумму 1 207 301,42 руб.;

-№ 1414 пени по страховым взносам на сумму 28 554,56 руб.;

-№ 1416 пени по страховым взносам на сумму 482183,17 руб.;

-№ 1417 страховые взносы на сумму 33 637,45 руб.;

-№ 1418 страховые взносы на сумму 36 371,38 руб.;

-№ 1419 страховые взносы на сумму 8 268,05 руб.;

-№ 1420 пени по страховым взносам на сумму 742,96 руб.;

-№ 1421 страховые взносы на сумму 279 882,20 руб.;

-№ 1422 страховые взносы на сумму 250 741,74 руб.;

-№ 1423 страховые взносы на сумму 279 874,43 руб.

-№ 1424 пени по страховым взносам на сумму 6 619,46 руб.

05.06.2017 данные платежи отражены в КРСБ по страховым взносам по сроку уплаты 31.05.2017.

После представления уточненного расчета по страховым взносам за 1 квартал 2017 года, в котором заявлена сумма страховых взносов к доплате не уплаченная по срокам 15.02.2017, 15.03.2017, 17.04.2017, инспекцией сформировано требование № 319877 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 17.05.2017, в котором налогоплательщику предложено в срок до 06.06.2017 уплатить общую сумму задолженности в размере 93 898 387,25 рублей в т.ч. по страховым взносам в сумме 92 760 977,01 руб., пени по страховым взносам в сумме 1 114 920,99 руб., транспортный налог с юридических лиц за 2016 год в сумме 19 822,00 руб., пени по транспортному налогу с юридических лиц в сумме 2 667,25 руб.

Требование от 17.05.2017 № 31987 исполнено частично, уплачена пеня по транспортному налогу с юридических лиц в размере 2 667,25 рублей.

07.06.2017 в соответствии с положениями ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией приняты решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств:

-от 07.06.2017 № 118077 на сумму 482 183,17 рубля пени по страховым взносам;

-от 07.06.2017 № 118078 на сумму 93 895 720,00 рублей, в т.ч. страховые взносы на сумму 92 780 799,01 рублей, пени по страховым взносам в сумме 1 114 920,99 рублей.

Одновременно в банки, где открыты расчетные счета налогоплательщика, предъявлены поручения на списание и перечисление денежных средств от 07.06.2017 № 155555 на сумму 482 183,17 рубля, № 155556 на сумму 19 822,00 рубля, № 155557 на сумму 70 052 243,55 рубля, № 155558 на сумму 801764,95 рубля, № 155559 на сумму 6 478 637,80 рублей, № 155560 на сумму 127 383,56 рубля, № 155561 на сумму 16 230 095,68 рублей, № 155562 на сумму 185 772,48 рубля.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о необоснованности довода заявителя о несоответствии начисленных им в декларации за 2016 год сумм страховых взносов, поскольку оспариваемыми решениями взыскивались суммы страховых взносов, начисленных обществом за 1 квартал 2017 года и пени за несвоевременную уплату данных начислений. Частично взыскивалась пеня, образовавшаяся в связи с неуплатой страховых взносов образовавшихся до 01.01.2017 и переданных ПФР.

Вместе с тем, инспекцией при принятии 07.06.2017 решения № 118077 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств на сумму 482 183,17 рубля и направления в банк 07.06.2017 поручения от 07.06.2017 № 155555 на сумму 482 183,17 рубля не учтено фактическое исполнение налогоплательщиком требования от 12.05.2017 № 31197 по уплате пени в сумме 482 183,17 рублей.

Таким образом, действия должностных лиц инспекции, выразившиеся в принятии решения от 07.06.2017 № 118077 и направлении поручения от 07.06.2017 № 155555 на сумму 482 183,17 рубля неправомерны.

При этом взысканная по поручению от 07.06.2017 № 155555 сумма пени в размере 482 183,17 рублей зачтена в счет погашения имеющейся задолженности по пене по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за периоды до 01.01.2017.

Вместе с тем, суд учитывает, что решением Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю от 31.07.2017 № 22-12-1125 действия должностных лиц ИФНС России № 2 по г. Краснодару, выразившиеся в принятии решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств от 07.06.2017 № 118077 на сумму 482183,17 руб. и направлении в банк поручения от 07.06.2017 № 155555 на сумму 482183,13 руб., признаны неправомерными.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела нарушение прав и законных интересов должника в указанной части устранено, в связи с признанием Управлением ФНС России по Краснодарскому краю оспариваемого решения № 118077 от 07.06.2017 неправомерным.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований в части признания решения № 118077 от 07.06.2017 недействительным надлежит отказать.

Судом установлено, что в части принятия решения от 07.06.2017 № 118078, на сумму 93 895 720,00 рублей, действия должностных лиц инспекции правомерны.

По состоянию на 21.07.2017 поручения от 07.06.2017 № 155555 на сумму 482 183,17 рублей, № 155556 на сумму 19 822,00 рубля, № 155560 на сумму 127 383,56 рубля исполнены Заявителем в полном объеме.

Поручения от 07.06.2017 № 155557 на сумму 70 052 243,53 рубля исполнено в сумме 35 443 078,24 рублей, № 155558 на сумму 801764,95 рубля исполнено на сумму 430 871,68 рубль; № 155562 на сумму 185 772,48 рубля исполнено на сумму 99 829,47 рублей, № 155559 на сумму 6 478 637,80 рублей исполнено на сумму 3 403 125,11 рублей.

Поручение от 07.06.2017 № 155561 на сумму 16 230 095,68 руб. не исполнено.

В отношении начисленной суммы пени в размере 482 183,17 рубля отраженной в требовании № 31197 от 12.05.2017 и в решении от 07.06.2017 № 118077, а также суммы пени в размере 1 114 920,99 рублей, отраженной в требовании № 31987 от 17.05.2017 и в решении от 07.06.2017 № 118078, установлено следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

В силу п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, сумма пени в размере 482 183,17 рубля начислена по состоянию на 01.05.2017 за неуплату переданной ПФР задолженности по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за периоды до 01.01.2017, в сумме 14 669 055,57 рублей.

Сумма пени в размере 1 114 920,99 рублей обоснованно начислена в порядке ст. 75 Кодекса в связи с неуплатой по срокам 15.02.2017, 15.03.2017, 17.04.2017 по 11.05.2017 страховых взносов начисленных заявителем по первичному и уточненному расчету по страховым взносам за 1 квартал 2017 года:

-за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017, по первичному расчету в 3 496 267,49 рублей и по уточненному расчету в сумме 70 052 243,53 рубля начислена пеня в сумме 801 764,95 рубля;

-за неуплату страховых взносов в ПФ РФ по дополнительному тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на выплату страховой пенсии, прочие начисления 1 квартал 2017 года, по уточненному расчету в сумме 6 478 637,80 рублей начислена пеня в сумме 127 383,56 рубля;

-за неуплату страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017, по первичному расчету в 810 498,37 рублей и по уточненному расчету в сумме 16 230 095,68 рублей начислена пеня в сумме 185 772,48 рубля.

Таким образом, судом не установлено законных оснований для признания оспариваемого решения налогового органа от 07.06.2017 № 118078 недействительным, в связи с чем заявленные требования в указанной части являются необоснованными.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в установленном законом порядке.

Судья Р.А. Нигоев