Решение от 30 июля 2024 г. по делу № А67-2788/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67-2788/2024
г. Томск
30 июля 2024 года
18 июля 2024 года – дата принятия резолютивной части решения суда


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Маскайкиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сердюк К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «ТомскРТС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к федеральному казенному учреждению «Томская воспитательная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 536 567,82 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент тарифного регулирования Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 08.09.2023 № 1748, диплом,

от ответчика, третьего лица – без участия (извещены),



У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «ТомскРТС» (далее – АО «ТомскРТС», общество) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к федеральному казенному учреждению «Томская воспитательная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее – ФКУ Томская ВК № 2 УФСИН по ТО, учреждение) о взыскании 536 567,82 руб. задолженности по внесению платы за нормативные потери за период с сентября 2021 г. по октябрь 2022 г. (с учетом принятого судом увеличения размера исковых требований).

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения пунктов 6.1, 6.3 государственного контракта энергоснабжения от 28.01.2021 № 195, а также положения статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, требования по существу не оспорил.

Третье лицо отзыв на исковое заявление не направило.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме, возражений относительно рассмотрения спора по существу в отсутствие ответчика, третьего лица не заявил; дополнительно пояснил, что в связи с техническим сбоем в первоначально выставленных в спорный период ответчику для оплаты счетах-фактурах не были учтены нормативные тепловые потери; счета-фактуры на оплату нормативных тепловых потерь за период с сентября 2021 г. по октябрь 2022 г. по договору были сформированы 31.01.2024.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело без участия ответчика, третьего лица.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

28.01.2021 АО «ТомскРТС» (далее – энергоснабжающая организация) и ФКУ Томская ВК № 2 УФСИН по ТО (далее – абонент) заключили контракт энергоснабжения № 195, предметом которого является отпуск и потребление тепловой энергии и горячей воды. Энергоснабжающая организация отпускает тепловую энергию и горячую воду, а абонент получает их и оплачивает на условиях настоящего контракта (пункты 1.1-1.2 контракта).

В соответствии с пунктом 6.1 расчетным периодом является календарный месяц. Оплата за потребленную тепловую энергию и горячую воду производится абонентом по платежным документам энергоснабжающей организации в следующем порядке: в срок до пятого числа месяца следующего за расчетным, энергоснабжающая организация производит окончательный расчет количества и стоимости потребленной тепловой энергии и горячей воды и выставляет счет-фактуру и акт приема-передачи, которые абонент обязан получить в энергоснабжающей организации с пятого по восьмое число каждого месяца. Если дата окончательных расчетов приходится на выходные или праздничные дни, то днем выставления платежных документов является день, следующий за ними. Срок окончательного платежа - пятнадцатое число месяца, следующего за расчетным.

В количество принятой абонентом тепловой энергии в соответствии с пунктом 5.1 контракта включаются тепловые потери на участках тепловой сети, находящихся на балансе абонента, как указанные в пункте 6.3 контракта, так и потери такой энергии со всеми видами утечек и сливом теплоносителя из систем теплопотребления и трубопроводов участков тепловой сети абонента.

При установке приборов коммерческого учета тепловой энергии не на границе раздела тепловых сетей расчет за принятую энергию осуществляется с учетом потерь на участке сети от границы раздела до места установки расчетных приборов (пункты 4.2, 6.3 контракта).

Согласно пп. «и» пункта 6.3 контракта абонент оплачивает тепловые потери на участке от границы балансовой принадлежности тепловых сетей до места установки приборов учета или узла управления, согласно акту разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон от 15.09.2017 (приложение № 2 к контракту) ориентировочно в размере 743,409700 Гкал в год, нормативные утечки 0,019400 м3/час.

Границы ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей устанавливаются актами разграничения балансовой принадлежности тепловых систем и эксплуатационной ответственности сторон.

В силу пункта 8.1 контракт заключается на срок по 31.12.2021, вступает в силу с 01.01.2021 и считается ежегодно продленным на тех же условиях по 31.12 следующего года, если до окончания срока его действия не последует заявления ни одной из сторон о расторжении настоящего контракта.

Согласно акту разграничения от 15.09.2017 стороны установили границы владения по первым фланцевым (сварным) соединениям запорной арматуры в ТК 631к/9-10-4-1-7-3. Ответственность за техническое состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов арматуры и строительных конструкций до указанной границы несет общество, от границы – учреждение.

При этом из схемы теплоснабжения, приложенной к акту от 15.09.2017, видно, что прибор учета учреждения удален от границы балансовой принадлежности и расположен на сетях учреждения.

Также в отдельном приложении к акту от 15.09.2017 сторонами согласованы расчеты нормативных потерь тепла от трубопроводов учреждения на участке тепловой сети между границей балансовой принадлежности и прибором учета.

По указанным сетям истец в период с сентября 2021 года по октябрь 2022 года поставлял тепловую энергию и горячую воду ответчику, что подтверждается актами приема-передачи, счетами-фактурами за данный период.

06.10.2023 начальником управления реализации тепловой энергии СП «Теплоэнергосбыт» в адрес АО «ТомскРТС» было направлено письмо по вопросу разъяснения причин отключения тепловых потерь в сетях ГВС по договору № 195 с ФКУ Томская ВК № 2 УФСИН по ТО.

13.10.2023 АО «ТомскРТС» был дан ответ, согласно которому обработка актов включения/отключения объектов теплопотребления осуществляется в биллинговой системе Omnius. Изменение активности тепловых потерь происходит автоматически при изменении активности отопление/ГВС/вентиляция у потребителя, если потери корректно привязаны к объекту в биллинге.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, в связи с техническим сбоем в первоначально выставленных в спорный период ответчику для оплаты счетах-фактурах не были учтены нормативные тепловые потери. Ранее спорного периода потери, предусмотренные в тарифе, учитывались и выставлялись энергоснабжающей организацией в основных счетах за расчетный месяц.

Из представленного в материалы дела акта приема-передачи тепловой энергии в горячей воде (паре) и горячей воды (конденсата) от 30.04.2021 № 195 действительно следует, что в периоде, предшествующем спорному, истцом в рамках исполнения контракта энергоснабжения выставлялись к оплате, в том числе потери тепловой энергии в горячей воде на отопление и потери химически очищенной воды (теплоносителя) за расчетный период. Примененная цена соответствует цене, установленной в приказах департамента тарифного регулирования Томской области от 17.12.2020 № 1-249/9(526), № 9-250/9(527).

Однако из актов приема-передачи тепловой энергии в горячей воде (паре) и горячей воды (конденсата) за спорный период следует, что потери тепловой энергии в горячей воде на отопление и потери химически очищенной воды (теплоносителя) не выставлялись либо выставлялись в меньшем объеме. В связи с обнаружением технического сбоя в соответствии с условиями контракта истец произвел расчет нормативных потерь тепловой энергии и горячей воды в тепловой сети ФКУ Томская ВК № 2 УФСИН по ТО за период с сентября 2021 года по октябрь 2022 года в размере 536 567,82 руб.

31.01.2024 в адрес ответчика истцом были выставлены корректировочные счета-фактуры, акт от 31.01.2024 № 195 для оплаты нормативных потерь, которые оплачены не были.

26.02.2024 в адрес ответчика направлялась претензия от № ТРТС/2/195 с приложением корректировочных счетов-фактур за заявленный период, счета-фактуры от 31.01.2024 № Т2024-90, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «ТомскРТС» в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, пункта 1 статьи 544 ГК РФ следует, что по общему правилу потребитель обязан оплачивать фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии о ее фактическом потреблении.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808).

Из системного толкования норм части 2 статьи 15 части 3 статьи 17 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правил № 808, обязанность по оплате количества тепловой энергии и потерь в тепловых сетях определяется принадлежностью этих сетей.

В частях 11, 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении даны понятия: теплоснабжающей организации, которой является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей); теплосетевой организации, которой является организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

В силу части 5 статьи 13 и части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении и пункта 55 Правил № 808, теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В пункте 76 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, установлено, что для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

В силу пункта 130 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

Таким образом, собственник тепловой сети, по которой осуществляется передача энергоресурса, обязан приобретать объем тепловой энергии и теплоносителя, утраченный в его сетях в процессе передачи.

В соответствии с пунктом 9 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 (далее - Порядок № 325), к нормативам технологических потерь относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.

Перечень нормируемых технологических затрат и потерь теплоносителя определен пунктами 10.1.1, 10.1.2 Порядка 325. Потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального эксплуатационного режима, а также сверхнормативные потери в нормируемую утечку не включаются. К нормируемым технологическим потерям теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя с его утечкой через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в пределах, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Таким образом, в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии до конечных потребителей в ее ходе часть энергии теряется, не доходя до конечных потребителей, и поэтому она не оплачивается теплоснабжающей организации. Утраченная в сетях тепловая энергия относится к нормативным потерям.

Соответственно в отношении количества энергии, не дошедшей до потребителей, собственник тепловой сети по отношению к теплоснабжающей организации сама выступает в качестве потребителя, вследствие чего у нее возникает обязанность по уплате стоимости энергии на основании статьи 544 ГК РФ.

На основании приведенных правовых положений Закона о теплоснабжении, являясь собственником тепловых сетей участвующих в процессе теплоснабжения при передаче по ним тепловой энергии, ответчик обязан возмещать теплоснабжающей организации потери теплоносителя, возникающие в его сетях.

ФКУ Томская ВК № 2 УФСИН по ТО, как собственник тепловой сети, которое не вправе препятствовать передаче тепловой энергии по указанной сети, обязано оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, потребленные в тепловой сети (нормативные потери), порядок определения объема которых предусмотрен Порядком № 325.

Согласно расчету истца в тепловой сети ответчика в период с сентября 2021 года по октябрь 2022 года потери тепловой энергии составили на общую сумму 536 567,82 руб.

Расчет нормативных потерь выполняется в соответствии с методикой утвержденной Приказом № 325, а также частью 3 «Методических указаний по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «Тепловые потери» СО 153-34.20.523(3)-2003» (утв. Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 278), при его проведении используются исходные данные по характеристике трубопроводов тепловых сетей (диаметр, длина, способ прокладки, год ввода в эксплуатацию) и температурам окружающей среды (наружный воздух, грунт, холодная вода).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае, ответчик в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возражений относительно заявленных требований не заявил, расчет истца не оспорил, доказательства, позволяющие прийти к выводу об иной величине нормативных потерь, не представил.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении с исковым заявлением истец платежным поручением от 21.11.2023 № 4995 уплатил государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

взыскать с федерального казенного учреждения «Томская воспитательная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «ТомскРТС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 536 567,82 руб. основной задолженности, 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 538 567,82 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Томской области.


Судья А.В. Маскайкина