Решение от 27 мая 2021 г. по делу № А72-2260/2021




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск Дело № А72-2260/2021

27.05.2021

Резолютивная часть решения объявлена 20.05.2021. Решение в полном объеме изготовлено 27.05.2021.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

об установлении юридического факта

заинтересованные лица:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области;

- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области;

- Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области;

- Администрация муниципального образования «Павловский район»

- Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

при участии:

от заявителя – ФИО2, паспорт, доверенность №5320 от 15.03.2021г., диплом ВСВ 0544692 от 30.05.2005г., свидетельство о заключении брака; ФИО3, паспорт, доверенность №5313 от 24.02.2021г., диплом КА №95706 от 19.10.2011г.

от иных лиц, участвующих в деле – не явились, извещены.

У С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об установлении юридического факта, в котором просит суд установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» имуществом: газопровод – отвод по ул. Ленина, протяженностью 2332,40 м., расположенный в р.п. Павловка, год постройки 1985 – как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Истцу до 25.03.2021г. был предоставлен срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, которые устранены истцом.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.03.2021 указанное заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением от 23.03.2021 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области; Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области; Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области и Администрацию муниципального образования «Павловский район».

Определением от 15.04.2021 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица, Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании 13.05.2021 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 20.05.2021 до 14 час. 00 мин.

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

После окончания перерыва судебное заседание 20.05.2021 продолжено.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц по имеющимся в деле материалам в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Представители Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» заявили ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит суд установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» имуществом: газопровод – отвод по ул. Ленина, <...> ГРП, протяженностью 2332,40 м., расположенный в р.п. Павловка, год постройки 1985 – как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Суд считает необходимым данное ходатайство удовлетворить, в порядке ст. 49 АПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в р.п. Павловка Ульяновской области расположено сооружение - газопровод-отвод по ул. Ленина, протяженностью 2332,40 м.

Как следует из заявления «ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» об установлении юридического факта, «заявитель добросовестно владеет и пользуется Газопроводом как своим собственным более 18 лет, начиная с 1985 года. В связи с тем, что Заявитель своевременно не оформил правоустанавливающие документы, он лишен другой возможности получить их и предоставить в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для проведения государственной регистрации права согласно Федеральному закону орт 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведения о строительстве и вводе в эксплуатацию Газопровода Заявителя отсутствуют, так как подтверждающая данный факт документации безвозвратно утрачена».

Заявитель указывает о необходимости выполнения им как организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты систем газораспределения и газопотребления, требований раздела 5.1. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, положения Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и считает, что «заявленный факт порождает юридические последствия в сфере экономической деятельности Заявителя».

В связи с чем, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» просит суд установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» имуществом: газопровод – отвод по ул. Ленина, <...> ГРП, протяженностью 2332,40 м., расположенный в р.п. Павловка, год постройки 1985 – как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

В силу статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В том числе арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; об установлении факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; об установлении других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, подтверждающие эти факты, и если Федеральным законом или иным нормативным правовым документом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии с положениями Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что:

- в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 АПК РФ);

- у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

Суду при рассмотрении заявления необходимо установить: не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 АПК РФ); не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Как установлено судом, требование Общества (заявителя) направлено на установление факт добросовестного, открытого и непрерывного владения ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» имуществом: газопровод – отвод по ул. Ленина, <...> ГРП, протяженностью 2332,40 м., расположенный в р.п. Павловка, год постройки 1985 – как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Из материалов дела не усматривается, что данный объект (газопровод – отвод по ул. Ленина, <...> ГРП, протяженностью 2332,40 м., расположенный в р.п. Павловка, год постройки 1985), был передан заявителю на каком-либо праве.

Поскольку в настоящее время собственник указанного имущества не может и не должен быть известен заявителю, то, с учетом приведенной правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22, заявление давностного владельца подлежит рассмотрению в порядке, установленном главой 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно архивной справке ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» от 21.08.2015 №04-14/933 документов о вводе в эксплуатацию Газопровода не имеется.

Согласно представленным в материалы дела ответам Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области; Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области, и Администрации муниципального образования «Павловский район» данный объект в реестрах муниципального, федерального и государственного имущества Ульяновской области не значится.

Согласно представленному в материалы дела уведомлению в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничениях, обременениях в отношении заявленного имущества.

В суд не представлены сведения о наличии правопритязаний на данный объект.

Факт открытого, добросовестного и непрерывного владения Заявителем газопроводом, как своим собственным подтверждается записями в журналах технического обслуживания, а также актами технического обследования.

Исходя из материалов дела и пояснений представителя заявителя судом установлено, что давностное владение является добросовестным, поскольку лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; открытым, поскольку лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; непрерывным, поскольку оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу ч. 3 ст. 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-172, 176-182, 222 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» сооружением: газопровод – отвод по ул.Ленина, <...> ГРП, протяженностью 2332,40 м., расположенный в р.п.Павловка Ульяновской области, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья С.А. Абрашин



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Газпром газораспределение Ульяновск" (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального образования "Павловский район" (подробнее)
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (подробнее)
Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (подробнее)
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ