Решение от 24 октября 2019 г. по делу № А27-15436/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-15436/2019
город Кемерово
24 октября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 22 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Федотова А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ПАО «Кузбассэнергосбыт»), г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «МСК Энерго», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Акционерное общество «ТопПром», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>); 2) Общество с ограниченной ответственностью «ЦОФ «Щедрухинская», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>); 3) Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Сибири», г. Красноярск в лице филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - региональные электрические сети», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>); 4) Общество с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>); 5) Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 812 187 руб. 67 коп.

при участии:

от истца: не явились, извещен;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности №05-01/2019 от 31.12.2018,паспорт;

от третьих лиц:

от ООО «ЦОФ «Щедрухинская»: ФИО3, представитель по доверенности №1/19 от 10.01.2019,паспорт;

от АО «ТопПром»: ФИО3, представитель по доверенности №14/12/2018-1 от 14.12.2018,паспорт;

от остальных третьих лиц: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

ПАО «Кузбассэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «МСК Энерго» о взыскании 727 721 руб. 70 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения № 102048 от 01.07.2016 в период января - марта 2019 года, а также 84 465 руб. 97 коп. пени, всего 812 187 руб. 67 коп. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке положений статьи 49 АПК РФ).

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 314, 330, 539-544 ГК РФ, мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате потребленной электрической энергии, что повлекло начисление неустойки.

Определением арбитражного суда от 03.07.2019 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 20.08.2019, в котором суд закончил подготовку дела к судебному разбирательству и назначил дату судебного заседания на 17.09.2019, которое отложено до 22.10.2019.

Определением от 17.09.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Акционерное общество «ТопПром», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>); 2) Общество с ограниченной ответственностью «ЦОФ «Щедрухинская», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>); 3) Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Сибири», г. Красноярск в лице филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - региональные электрические сети», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>); 4) Общество с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>); 5) Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В настоящее судебное заседание истец и третьи лица ПАО «МРСК Сибири», ООО «КЭНК» и КУМИ г. Новокузнецка явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями статей 121 и 123 АПК РФ.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика и третьих лиц АО «ТопПром» и ООО «ЦОФ «Щедрухинская», суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца третьих лиц.

В материалы дела до начала настоящего судебного заседания поступил отзыв третьего лица КУМИ города Новокузнецка, с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в котором, кроме того, пояснил, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.09.2019 по делу № А27-8554/2019 признано отсутствующим право собственности Новокузнецкого городского округа на объект: «ВЛЭП-КЛЭП-6кВ, Фидер 6 Ф-6-47 от П/С110/6 «СевероБайдаевская», по воздуху, в земле: КЛЭП-0,4кВ электроснабжение частных жилых домов пос. «Большевик», п. «Шахтерский», в земле: КЛЭП-0,4 кВ, ВЛЭП-0,4 кВ электроснабжение частных домов пос. «Большевик», назначение: нежилое, протяженность 12 180 м., адрес (местонахождение) объекта: г. Новокузнецк, Заводской р-н., проезд Шедрухинский, ш. «Юбилейная», пос. Шахтерский, пос. «Большевик», <...> запись регистрации № 42-42/006-42/006/069/2015-93/1 от 09.03.2016.

21.08.2016 Муниципальное образование Новокузнецкий городской округ в лице КУМИ г. Новокузнецка (Арендодатель), Комитета ЖКХ Администрации города Новокузнецка (Балансодержатель) и ООО «КЭНК» (Арендатор) заключили договор аренды муниципального имущества № 6345-Ш/Им, сроком с 21.08.2016 по 20.08.2021. На момент подписания договора от принимающей стороны ООО «КЭНК» (Арендатор) претензий по передаваемым объектам в адрес КУМИ города Новокузнецка и Комитета ЖКХ не поступало.

Ответчик исковые требования не признавал по основаниям, ранее неоднократно изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву на исковое заявление. Пояснил, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» при расчете стоимости объемов электрической энергии, потребленной, согласно показаниям данного прибора учета, за спорный период применена нерегулируемая цена, рассчитанная с учетом двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии по уровню напряжения СН2. Однако, согласно ведомостям объемов по передаче электрической энергии, направленных на адрес электронной почты ppp@mechel.com, в соответствии с условиями пункта 10 Приложения № 7 к Договору № 102048, уровень напряжения по данной точке ВН, что подтверждается также ведомостями объемов передачи за спорный период (Приложение № 11 к Исковому заявлению).

АО «ТопПром» на основании технических условий №75-211/732 от 13.03.2007, выданных ОАО «Кузбассэнерго-РЭС», осуществило строительство двухцепной ВЛ-6кВ от ПС 110/6кВ «Северо-Байдаевская» с подключением от яч. №3 и яч. №47 .

Факт подключения ВЛ к яч. №3 и яч. №47 ПС 110/6кВ «Северо-Байдаевская» подтверждается Актом о выполнении ТУ от 04.03.2010.

ВЛ построена в 2009 году, введена в эксплуатацию, поставлена на баланс АО «ТопПром» на основании Акта № 00000083 от 04.01.2010, ВЛ присвоен инв.№00001391.

АО «ТопПром», передало ВЛ в пользование ООО «ЦОФ «Щедрухинская» на основании договора аренды имущества № 141/2015 от 08.02.2016.

Таким образом, исходя из указанных данных, следует, что подключение осуществлено на уровне напряжения ВН, то есть 110 кВ.

Следует отметить, что 09.10.2017 ООО «ЦОФ «Щедрухинская» ошибочно был подписан с ООО «Кузбасская энергосетевая компания» филиал «Энергосеть г. Новокузнецка» Акт об осуществлении технологического присоединения №15-41/17 от 16.10.2017г. (далее - Акт №15-41/17). В дальнейшем, на основании этого акта между ООО «МСК Энерго» и ООО «ЦОФ «Щедрухинская» было подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения. В связи с подписанием дополнительного соглашения было произведено изменение расчета по уровню напряжения с ВН на СН2.

В апреле 2018 года ООО «ЦОФ «Щедрухинская» направило в адрес ООО «МСК Энерго» письмо с указанием на то, что ООО «ЦОФ «Щедрухинская» не уполномочено было подписывать Акт №15-41/17 и дополнительно соглашение к договору энергоснабжения.

В связи с чем, ООО «ЦОФ «Щедрухинская» письмом от 10.04.2018 №318 указало на несогласие с изменением уровня напряжения с ВН на СН2, а также на то, что снимает подписи с дополнительного соглашения от 16.10.2017 к договору энергоснабжения.

В целях исключения возникших разногласий по принадлежности ВЛ были произведены неоднократные совместные осмотры с участием представителей КУМИ города Новокузнецка, ПАО «МРСК Сибири», ООО «КЭнК».

В результате чего, 29.08.2018 между АО «ТопПром» и филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС» был подписан акт об осуществлении технологического присоединения, в соответствии с которым определены границы балансовой и эксплуатационной ответственности «Контактные соединения кабельных наконечников отходящих кабелей Ф:6-3-Б, Ф:6-47-Б, в РУ - 6 кВ ПС 110/6кВ «Северо-Байдаевская». Тем самым, уровень напряжения был снова определен на уровне ВН.

В связи с чем, начиная с августа 2018 года ООО «МСК Энерго» рассчитывает стоимость электроэнергии по договору энергоснабжения с ООО «ЦОФ «Щедрухинская» с учетом тарифа на услуги по передаче электроэнергии на уровне напряжения ВН.

Однако, несмотря на неоднократные обращения ответчика к истцу относительно верного определения уровня напряжения (ВН), ПАО «Кузбассэнергосбыт» продолжает рассчитывать стоимость электрической энергии, потребленной ООО «ЦОФ «Щедрухинская», и выставлять ООО «МСК Энерго» счета с применением в расчетах тарифа на передачу электроэнергии по уровню напряжения СН2.

Согласно данным бухгалтерского учета ответчика за период января – марта 2019 года отклонения по оплате электрической энергии (мощности) по договору № 102048 составили: 228 923 руб. 29 коп. – январь 2019 года; 253 171 руб. 37 коп. – февраль 2019 года; 265 379 руб. 71 коп. – март 2019 года. Указанные данные отражены с учетом письма ООО «МСК Энерго» от 18.10.2019 №П-1948/19 об уточнении назначения платежа по платежному поручению от 15.08.2019 № 845644, в соответствии с которым ответчик просит считать правильным оплату по договору № 102048 от 01.07.2016: за февраль 2019 года в сумме 122 123 руб. 96 коп.; за март 2019 года в сумме 19 752 руб. 66 коп.

Таким образом, с учетом суммы разногласий, отраженных в расчете разногласий в части услуг по передаче следует, что за спорные периоды в настоящее время имеется переплата в размере 57 183 руб. 77 коп.

Представитель третьего лица АО «ТопПром» в настоящем судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, пояснил, что 29.08.2018 между АО «ТопПром» и ПАО «МРСК Сибири-Кузбассэнерго РЭС» был подписан акт об осуществлении технологического присоединения, в соответствии с которым определены границы балансовой и эксплуатационной ответственности «Контактные соединения кабельных наконечников отходящих кабелей Ф:6-3-Б, Ф:6-47-Б, в РУ - 6 кВ ПС 110/6кВ «Северо-Байдаевская»». Однако. ПАО «МРСК Сибири- Кузбассэнерго РЭС» направлено письмо об отмене данного акта по причини неопределенности собственника/владельца ЛЭП. так как по документам, предоставленным ООО «КЭнК», ВЛ (ЛЭП) от ПС 110/6кВ «Северо-Байдаевская» до ТП-2 электроснабжение частных жилых домов пос. «Большевик», п. «Шахтерский», передано по договору аренды муниципального имущества №6345-Ш/Им от 21.08.2016. (Приложение 1 к договору, позиция 81).

В виду того, что разногласия по принадлежности не были урегулированы в досудебном порядке, АО «ТопПром» было вынуждено обратиться в суд с заявлением о прекращении права муниципальной собственности (решение по делу № А27-8554/2019 о признании отсутствующим права собственности). Факт строительства АО «ТопПром» ЛЭП, ввода ее в эксплуатацию, принадлежности, подтвержден судебным актом по делу № А27-8554/2019.

Филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС» письмом от 12.09.2019 № 1.4/03.2/9045-исх в адрес ООО «Кузбасская энергосетевая компания», а также в адрес ООО «ЦОФ «Щедрухинская» отозвал выданные ранее акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон ООО «Кузбасская энергосетевая компания» по присоединению ВЛ-6кВ Ф.6-47 от ПС 110/6кВ «Северо- Байдаевская».

В виду того, что новые акты подписаны не были, 30.09.2019 ООО «ЦОФ «Щедрухинская» письмом исх. №725/1 повторно обратилось в ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС» и ООО «КЭнК» просьбой считать действительным Акт об осуществлении технологического присоединения № 6002 НК от 29.08.18 ПАО «МРСК Сибири» с АО «ТопПром».

Вне зависимости от того будет новый акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, либо будет подтверждено действие ранее подписанного (от 28.08.2018 с применением его с 09.10.2017). Сам Факт того, что ЛЭП, построенная АО «ТопПром» подключена непосредственно к ПС 110/6кВ «Северо-Байдаевская»» свидетельствует о необходимости применения тарифного уровня напряжения ВН.

Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства и обстоятельства дела, заслушав мнение сторон, суд установил следующее.

Между ПАО «Кузбассэнергосбыт» (ГП) и ООО «МСК Энерго» (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 102048 от 01.07.2016 (в редакции протокола согласования разногласий от 20.10.2016 и протокола урегулирования разногласий от 18.11.2016, протокола согласования урегулирования разногласий от 26.12.2016, дополнительного соглашения от 09.08.2016, протокола согласования разногласий к дополнительному соглашению от 21.10.2016, дополнительных соглашений от 01.05.2017, 25.08.2017).

Согласно условиям заключенного договора, Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Покупателю электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить предоставление иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям (за исключением услуг по передаче электрической энергии, кроме случаев, отдельно оговоренных в настоящем договоре), а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также производить другие предусмотренные договором платежи в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с пунктами 1,5 Приложения № 8 к договору расчеты за полученную энергию (мощность) производятся по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых Гарантирующим поставщиком в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ 04.05.2012, далее - Основные положения). Предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), а также составляющие предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) доводятся до сведения Покупателя в сети «Интернет» на официальном сайте гарантирующего поставщика (www.kuy.esc.ru или Кузбассэнергосбыт.рф) в порядке и сроки, установленные Основными положениями, Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию. Изменение нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в период действия настоящего контракта не требуют дополнительного согласования сторон. В случае если в ходе исполнения контракта вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены за электрическую энергию (мощность), то новый порядок определения цен становится обязательным с момента его введения и не требует дополнительного согласования Сторон.

Расчеты по Договору осуществляются с применением четвертой ценовой категории (для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляется почасовой учет) на соответствующем уровне напряжения, указанном в Приложении № 7.2 к Договору (в редакции дополнительных соглашений), исходя из фактических объемов потребления электрической энергии, определенных в соответствии с Приложением №7 к Договору за соответствующий расчетный период по нерегулируемым ценам, за исключением объемов фактического потребления электрической энергии, определенных в соответствии с Приложением №7 Договору, по тарифной группе «Население» и (или) «Потребители, приравненные к населению», которые оплачиваются по регулируемым ценам (тарифам).

Договор вступает в силу с 01.07.2016, считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по предусмотренным им основаниям, а также основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (пункт 7.1 договора).

В соответствии с пунктом 1 Приложения № 8.1 к Договору (в редакции дополнительного соглашения от 25.08.2017) Покупатель обязан произвести оплату электрической энергии (мощности) путем перечисления денежных средств на расчетный счет или в кассу Гарантирующего поставщика в следующем порядке:

До 1 числа расчетного месяца - 30% стоимости объема электрической энергии (мощности) подлежащего оплате в расчетном месяце;

До 17 числа расчетного месяца - 17% стоимости объема электрической энергии (мощности) подлежащего оплате в расчетном месяце;

До 25 числа расчетного месяца - 23% стоимости объема электрической энергии (мощности) подлежащего оплате в расчетном месяце;

До 18 числа месяца, следующего за расчетным - окончательный расчет за фактическое потребление электрической энергии (мощности) в расчетном месяце, с обязательным уведомлением Гарантирующего поставщика.

Объем электрической энергии и оказанных услуг по передаче электрической энергии определяется на основании данных, полученных с использованием приборов, учета электрической энергии места установки и номера и технические параметры которых согласованы Сторонами в Приложении №7.2 к Договору (в редакции Дополнительных соглашений).

Объем потребленной Ответчиком электроэнергии за период января - марта 2019 года был определен на основании ведомостей объемов передачи электроэнергии, переданной Покупателем по электронной почте, фактического почасового потребления.

Стоимость электрической энергии, потребленной в указанный период, определена на основании предельных уровней нерегулируемых цен для четвертой ценовой категории.

Подробный расчет приведен в расшифровках к счетам-фактурам, содержащим сведения об объемах и стоимости отпущенной ответчику электрической энергии за период января-марта 2019 года, представленным в материалы дела.

В период января-марта 2019 года истец отпустил ответчику электрическую энергию, объем потребления составил 2 531 080 кВт на общую сумму 22 987 190 руб. 80 коп., с корректировками, для оплаты услуг энергоснабжения ПАО «Кузбассэнергосбыт» предъявило ответчику счета-фактуры, представленные в материалы дела. С учетом частичной оплаты ответчика и уточнения истцом размера исковых требований, истцом предъявлены исковые требования о взыскании 727 721 руб. 70 коп. задолженности за потребленную электроэнергию, а также 84 465 руб. 97 коп. неустойки, рассчитанной за период с 19.02.2019 по 20.08.2019.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Основы организации розничных рынков определены в статье 37 Закона об электроэнергетике, часть 1 которой относит к субъектам розничных рынков, в том числе потребителей электрической энергии и поставщиков электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона).

В силу пункта 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Пунктом 28 Основных положений предусмотрено, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Данные требования также содержатся в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с абзацем шестым пункта 34 Основных положений, потребитель (покупатель), имеющий намерения заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, должен представить в том числе документы о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

В силу пункта 36 Основных положений документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

На основании абзаца второго пункта 2 Основных положений точкой поставки электрической энергии является место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Таким образом, согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 29.08.2018 точка поставки электрической энергии определена на границе балансовой и эксплуатационной ответственности «Контактные соединения кабельных наконечников отходящих кабелей Ф:6-3-Б, Ф:6-47-Б, в РУ - 6 кВ ПС 110/бкВ «Северо-Байдаевская». Тем самым, уровень напряжения определен как ВН.

В пункте 78 Основных положений предусмотрено, что расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно требованиям действующего законодательства нерегулируемая цена представляет собой сумму нерегулируемых и регулируемых составляющих, определенных нормативными актами. Одной из регулируемых составляющих является ставка тарифа на услуги по передаче электрической энергии, утверждаемая регулирующим органом.

Предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с дифференциацией применяемых при определении предельных уровней тарифов (ставок тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, а также начиная с расчетного периода, в котором применяются сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, определяемые в виде формулы в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по группам (подгруппам) потребителей (пункт 86 Основных положений).

В соответствии с пунктом 86 Основных положений предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по первой, второй, третьей, четвертой, пятой и шестой ценовым категориям.

Таким образом, порядок определения тарифа для расчета за услуги по передаче электроэнергии зависит от уровня напряжения, определение которого осуществляется в соответствии с Методическими указаниями N 20-э/2.

В соответствии с пунктом 44 Методических указаний N 20-э/2 размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая, в свою очередь, дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН I) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН II) 20-1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

В соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования N 1178), размер единых (котловых) тарифов дифференцируется в соответствии с дифференциацией по уровням напряжения, предусмотренной пунктом 81(1) Основ ценообразования.

Согласно пункту 81(1) Основ ценообразования единые (котловые) тарифы дифференцируются по следующим уровням напряжения:

- высокое первое напряжение (ВН1) - объекты электросетевого хозяйства и (или) их части, переданные в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым организациям с учетом требований пунктов 7 и 8 статьи 8 Закона N 35-ФЗ, за исключением таких объектов и (или) их частей, находящихся на территориях Амурской области и Еврейской автономной области;

- высокое напряжение (ВН) - объекты электросетевого хозяйства (110 кВ и выше), за исключением случаев, которые относятся к ВН1;

- среднее первое напряжение (СН1) - объекты электросетевого хозяйства (35 кВ);

- среднее второе напряжение (СН2) - объекты электросетевого хозяйства (20 - 1 кВ);

- низкое напряжение (НН) - объекты электросетевого хозяйства (ниже 1 кВ).

Порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки для целей расчета и применения тарифов при различных вариантах присоединения (подключения) энергопринимающих устройств потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 740, в котором по-новому изложен пункт 15(2) Правил N 861.

Из абзаца 3 пункта 15 (2) Правил N 861 следует, что если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена в трансформаторной подстанции, то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции. Этот же пункт корреспондирует правилу, установленному в пункте 45 Методических указаний N 20-э/2 и описывающему варианты определения границы балансовой принадлежности сетей сторон.

В соответствии с пунктом 45 Методических указаний N 20-э/2 при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Из содержания пункта 45 Методических указаний следует, что названным пунктом установлено специальное правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию, при определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и потребителя.

В абзаце 5 пункта 15 (2) Правил N 861 установлено правило определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей. В этом случае принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты несетевых организаций (лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Нормативные предписания, установленные пунктом 15 (2) Правил N 861, обязательны для субъектов розничного рынка электроэнергии вне зависимости от условий заключенного между ними договора.

Суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела, письменные доказательства, пришел к следующим выводам: к сетям третьего лица ООО «КЭНК» ответчик не присоединялся и электрическая энергия по сетям этой организации ему не передавалась; подписанный 29.08.2018 между АО «ТопПром» и филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС» акта об осуществлении технологического присоединения, согласно которого были установлены границы балансовой и эксплуатационной ответственности - «Контактные соединения кабельных наконечников отходящих кабелей Ф:6-3-Б, Ф:6-47-Б, в РУ - 6 кВ ПС 110/бкВ «Северо-Байдаевская», пришел к выводу о том, что расчеты между гарантирующим поставщиком ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ответчиком энергосбытовой организацией ООО «МСК Энерго» должны осуществляться на высоком уровне напряжения (ВН), исходя из технологического присоединения и разъяснений по данному вопросу, изложенных в судебной практике, так как применение тарифа, не соответствующего фактическим условиям подключения, может привести к возникновению на стороне ПАО «Кузбассэнергосбыт» неосновательного обогащения (указанный правовой подход сформулирован в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 23 января 2017 года N 309-ЭС16-12242, от 26 сентября 2016 года N 310-ЭС16-7069, от 22 августа 2016 года N 306-ЭС16-3962, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 года (пункт 18), Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015 (пункты 2, 3 раздела II "Разрешение споров, возникающих из обязательственных правоотношений")).

Таким образом, с учетом того, что надлежащее технологическое присоединение было осуществлено на высоком уровне напряжения в точке поставки ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС», суд отклоняет доводы истца о необходимости применения при расчетах уровня напряжения СН2, и считает обоснованным применение при расчете стоимости электроэнергии высокого уровня напряжения ВН.

При указанных обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

Рассмотрев требование истца о взыскании неустойки с ответчика в связи с ненадлежащим исполнением денежных обязательств в сумме 84 465 руб. 97 коп. за период с 19.02.2019 по 20.08.2019, в соответствии с положениями абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации виной в гражданском праве следует признавать непринятие правонарушителем всех возможных мер по предотвращению неблагоприятных последствий своего поведения, необходимых при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру лежащих на нем обязанностей и конкретным условиям оборота.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части взыскания суммы основного долга, в отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований в этой части, то соответственно и требование о взыскании неустойки не подлежит удовлетворению, с учетом фактического отсутствия задолженности ответчика перед истцом за спорный период.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска в силу нормы статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

На основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, уплаченная в размере большем размера исковых требований подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины возложить на истца.

Вернуть Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ПАО «Кузбассэнергосбыт»), г. Кемерово из федерального бюджета 2 455 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 1288 от 13.06.2019.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области, принявший решение в первой инстанции.


Судья А.Ф. Федотов