Решение от 12 марта 2024 г. по делу № А67-11345/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67- 11345/2023

12.03.2024


Резолютивная часть решения объявлена 27.02.2024.


Арбитражный суд Томской области

в составе судьи Гребенникова Д. А.,

при проведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «ТомскРТС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Октябрьского района г. Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 57 674,26 руб.,

Третьи лица:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента финансов администрации города Томска (ИНН <***> ОГРН <***>);

Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Без участия сторон и третьих лиц, извещены,



У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «ТомскРТС» (далее – АО «ТомскРТС», истец) обратилось в суд с иском к Администрации Октябрьского района г. Томска о взыскании 161 195,34 руб. задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.10.2020 по 31.05.2023.

Требования истца мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате стоимости тепловой энергии, отпущенной в период с 01.10.2020 по 31.05.2023 на объекты теплопотребления ответчика по адресам: <...>, г. Томск, Иркутский тр.,96-51, <...>, <...>- 115.

Определением суда от 30.11.2023 исковое заявление принято к производству; назначено предварительное судебное заседание; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента финансов администрации города Томска (ИНН <***> ОГРН <***>); Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что по сведениям администрации Октябрьского района Города Томска, нанимателем жилого помещения по адресу: <...> является ФИО2 (зарегистрирован по месту жительства 1 человек); нанимателем жилого помещения по адресу: <...> является ФИО3 (зарегистрированы по месту жительства 2 человека). Таким образом, обязанность по оплате задолженности за поставку коммунальных ресурсов в указанные жилые помещения (горячее водоснабжение и отопление) должна быть возложена на нанимателей и членов их семей. Договоры найма жилых помещений, расположенных по следующем адресам, администраций Октябрьского района Города Томска не заключались, так как право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма у них возникло до 01.01.2006 года. Жилые помещения, расположенные по адресу: <...> и <...> в указанный в исковом заявлении период не были заселены в установленном законом порядке.

Департамент финансов администрации города Томска представил отзыв на иск, в котором указал, что настоящий спор не затрагивает права и обязанности Департамента финансов.

С учетом предоставленных ответчиком документов АО «ТомскРТС» заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

Также АО «ТомскРТС» заявило ходатайство о выделении требований к администрации Октябрьского района г. Томска по взысканию задолженности (в части жилого помещения № 9, расположенного по адресу: <...>, за период с 01.10.2020 г. по 31.07.2022 г. в сумме 61 323.10 руб. (отопление и горячая вода); жилого помещения № 51, расположенного по адресу: г. Томск, Иркутский тр.,96, за период с 01.10.2020 г. по 31.07.2022 г. в сумме 42 197.98 руб. (отопление и горячая вода), всего: 103 521.08 руб. в отдельное производство и передаче гражданского дела в Томский областной суд, для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Исковые требования к администрации Октябрьского района г. Томска в части взыскания задолженности за жилое помещение № 2, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.10.2020 г. по 31.05.2023 г. в сумме 42 645,71 руб. (отопление), за жилое помещение № 115, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.11.2020 г. по 31.07.2023 г. в сумме 15 028.55 руб. (отопление), всего: 57 674.26 руб. истец поддержал, просил рассмотреть по существу в рамках настоящего дела.

Определением суда от 18.01.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО5.

Этим же определением в отдельное производство выделено требование о взыскании задолженности с Администрации Ленинского района города Томска и ФИО2 (<...>), ФИО3 и ФИО4 (<...>). Выделенному делу присвоить № А67-300/2024.

Представители сторон, третьих лиц в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено судом в отсутствии надлежащим образом извещенных представителей сторон и третьих лиц (части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования АО «ТомскРТС» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, предметом рассмотрения в рамках настоящего спора (после выделения части требований в отдельное производство) является задолженность по оплате стоимости тепловой энергии, отпущенной в период с 01.10.2020 по 31.07.2023 на объекты теплопотребления ответчика по адресам: <...>, <...>.

Из материалов дела следует, и не оспаривается ответчиком, что муниципальному образованию «Город Томск» принадлежат на праве собственности жилые помещения по адресам: <...>, г. Томск, Иркутский тр.,96-51, <...>, <...>.

АО «ТомскРТС» осуществляет поставку коммунальных ресурсов (горячей воды и тепловой энергии) потребителям г. Томска, в том числе в спорные жилые помещения.

В период с 01.10.2020 по 31.05.2023 истец отпустил в принадлежащие ответчику жилое помещение № 2, расположенное по адресу: <...> тепловую энергию на общую сумму 17 42 645,71 руб., что подтверждается представленными расчетами суммы задолженности, актами, среднемесячными ведомостями и ответчиком не оспаривается.

В период с 01.11.2020 г. по 31.07.2023 истец отпустил в принадлежащие ответчику жилое помещение № 115, расположенное по адресу: <...> тепловую энергию на общую сумму 15 028,55 руб., что подтверждается представленными расчетами суммы задолженности, актами, среднемесячными ведомостями и ответчиком не оспаривается.

Истцом в адрес ответчика было направлено претензионные письма с требованием оплатить задолженность за потребленную тепловую энергию за вышеуказанные периоды (л.д. 40-44).

Отказ ответчика исполнить обязательства по оплате потребленной тепловой энергии послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как разъяснено в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Следовательно, в отсутствие договорных отношений обязанность возместить стоимость отпущенной тепловой энергии возлагается непосредственно на потребителя.

Поскольку жилое помещение, в отношении которого истцом оказывались услуги теплоснабжения, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск», то задолженность за потребленную тепловую энергию подлежит оплате публичным органом, на который возложена обязанность по содержанию этого имущества.

Как следует из материалов дела, а также общедоступной информации официального сайта ГИС ЖКХ, сбора платежей за тепловую энергию, потребленную в спорных многоквартирных домах, осуществляет АО «ТомскРТС».

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу, что истец вправе требовать взыскания задолженности по оплате коммунального ресурса, отпущенного в спорный период, непосредственно с лица, к обязанностям которого отнесено содержание муниципального жилищного фонда (Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2018 № 07АП-6020/2018 по делу № А67-10172/2017, от 11.07.2017 № 07АП-5016/2017 по делу № А67-2311/2017, от 05.10.2017 № 07АП-6092/2017 по делу № А67-853/2017).

Также суд приходит к выводу, что задолженность по оплате отпущенной тепловой энергии подлежит взысканию с Администрации Октябрьского района города Томска, исходя из следующих положений.

Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публично-правового образования, как собственника имущества, осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.

Следовательно, в ситуации, когда имущество публично-правового образования закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на указанное юридическое лицо. Если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества, по мнению суда, должно осуществляться не за счет соответствующего публично-правового образования (в чьем бы то ни было лице), а производиться непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению спорным имуществом.

Финансовое обеспечение указанных субъектов осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Поэтому, являясь самостоятельными участниками гражданских правоотношений, данные казенные учреждения отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами (пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ), в связи с чем взыскание денежных средств за счет казны публично-правового образования, в рассматриваемом случае, является недопустимым, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований к муниципальному образованию «Город Томск» в лице департамента финансов администрации Города Томска.

К числу казенных учреждений, к компетенции которых относятся полномочия собственника имущества, в том числе его содержание, в отношении нежилых помещений – относится Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска; в отношении жилых помещений – территориальные органы администрации г. Томска (администрации районов).

Данные полномочия следуют из положений об администрациях районов, принятых решением Думы города Томска от 15.09.2005 № 1000, в частности, в соответствии с пунктом 3.1.3 положения об Администрации Октябрьского района г. Томска ответственность за организацию содержания муниципального жилищного фонда (за исключением функций, отнесенных к муниципальному жилищному контролю) на территории района возложена на администрацию Октябрьского района города Томска.

В соответствии с административно – территориальным делением города Томска спорное жилое помещение находится на территории Октябрьского района, что лицами, участвующими в деле не оспаривается.

Исходя из того, что полномочия собственника имущества (муниципального образования) по управлению и содержанию спорным жилым помещением переданы Администрации Октябрьского района, данный публичный орган является надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию.

В ходе рассмотрения дела Администрация Октябрьского района города Томска не представила сведений о передаче вышеуказанного жилья в спорный период гражданам для проживания на условиях социального найма или на иных основаниях.

Доказательств оплаты коммунального ресурса за спорный период в порядке статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации Администрация Октябрьского района города Томска также не представила.

Факт поставки истцом тепловой энергии в спорное жилое помещение материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле не оспаривается.

По расчету истца задолженность ответчика по оплате стоимости тепловой энергии, отпущенной в период с 01.10.2020 по 31.07.2023 на объекты теплопотребления ответчика по адресам: <...>, <...>- 115 составляет 57 674,26 руб.

Расчет задолженности судом проверен и признан правильным, ответчиком не оспорен.

Доказательства потребления тепловой энергии в меньшем объеме, применения истцом при расчете неправильных данных ответчиками в материалы дела не представлены.

С учетом изложенных обстоятельств исковые требования АО «ТомскРТС» о взыскании 57 674,26 руб. задолженности по оплате стоимости тепловой энергии, отпущенной в период с 01.10.2020 по 31.07.2023 на объекты теплопотребления ответчика по адресам: <...>, <...> подлежат удовлетворению, указанная задолженность подлежит взысканию с Администрации Октябрьского района города Томска.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины по настоящему иску относятся на ответчика – Администрацию Октябрьского района города Томска.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Октябрьского района г. Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «ТомскРТС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 57 674,26 руб. задолженности, 2307 руб. расходов по уплате государственной пошлины, всего: 59981,26 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья Д.А. Гребенников