Решение от 17 сентября 2025 г. по делу № А55-1544/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел.: <***>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


18 сентября 2025 года

Дело №

А55-1544/2025

Резолютивная часть решения объявлена: 04 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен: 18 сентября 2025 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи Фурносовой Г.А.

рассмотрев в судебном заседании  04 сентября 2025 года  дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ИПРОСС»

к Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы № 23 по Самарской Области

к  Управление Федеральной Налоговой Службы по Самарской Области

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 2 по Самарской Области

о признании

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещён,

от заинтересованных лиц - ФИО2 по доверенности; ФИО3 по доверенности;

от третьего лица – не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ИПРОСС» обратилось в арбитражный суд с заявлением в котором с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ просит признать незаконным требование Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области № 29213 об уплате задолженности, Решение от 23.10.2024 № 82282 Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств; обязать Заинтересованное лицо 2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя, а именно: осуществить возврат на ЕНС ООО «ИПРОСС» излишне взысканной суммы недоимки по решению от 23.10.2024 № 82282.

Межрайонная ИФНС России №23 по Самарской области в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС России №2 по Самарской области.

Межрайонная ИФНС России №2 по Самарской области в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 09.09.2024 ООО «ИПРОСС» получено требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области № 29213 об уплате задолженности по состоянию на 22.08.2024 (далее – Требование), исходя из содержания которого у Общества имеется задолженность по уплате пеней в размере 3 508 575,85 рублей, которую необходимо оплатить в срок до 16.09.2024.

При этом у ООО «ИПРОСС» на момент выставления настоящего требования отсутствует отрицательное сальдо по ЕНП.

Указанное Требование обжаловано в Управление ФНС России по Самарской области.

22.10.2024 Управлением ФНС России по Самарской области принято решение по жалобе № 03-15/30581@, согласно которому вышестоящим налоговым органом не установлено оснований для признания действий Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области неправомерными и отмены требования от 22.08.2024 № 29213 об уплате задолженности.

23.10.2024 Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области вынесено Решение № 82282 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, которым с ООО «ИПРОСС» взыскана сумма в размере 3 587 269,34 рублей.

Заявитель с Требованием налогового органа не согласен, считает его необоснованным и незаконным, в силу того что оно не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что у ООО «ИПРОСС» имелась задолженность по ЕНС в размере 21 994 595,51 рублей, которая на основании требования от 26.10.2023 № 112058 и решения № 32491 от 26.12.2023 взыскана в полном объеме путем списания поступивших денежных средств на ЕНС. В полном объеме указанная задолженность погашена 15.02.2024 года. Законность и размер задолженности также установлен Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2023 по делу №А55-34049/2022.

Согласно абз. первому п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Исходя из расчета суммы пеней по состоянию на 22.08.2024 период начисления составляет с 28.08.2021 по 15.01.2024.

Принимая во внимание, что сумма отрицательного сальдо по ЕНС погашена 15.02.2024, взыскание пеней путем выставления обжалуемого Требования от 22.08.2024 спустя более чем 6 месяцев является незаконным.

Ссылка Управления ФНС России по Самарской области на факт приостановления начисления пени определением Арбитражного суда Самаркой области от 01.12.2021 по делу А55-34049/2021 несостоятельна, в связи с тем, что приостановка была отменена определением Арбитражного суда Самаркой области от 12.12.2023.

Из оспариваемого Требования не представляется возможным установить, на основании какого мероприятия налогового контроля или документа выставлено требование об уплате пеней в размере 3 508 575,85 рублей.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

По смыслу положений главы 24 Арбитражного процессуального кодекса удовлетворение требования о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения органа, осуществляющего публичные полномочия, возможно при одновременном установлении несоответствия этого решения нормативному правовому акту и нарушения им прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198, часть 4 статьи 200). Обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, законности его принятия, наличия у органа соответствующих надлежащих полномочий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого ненормативного акта (решения), возлагается на принявший его орган. Бремя доказывания факта нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов лежит на заявителе (статья 65, часть 5 статьи 200, пункт 6 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно пункту 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023, 2024 году" в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Срок для взыскания недоимки и пени определяется совокупностью сроков, установленных для проведения налоговой проверки, а также сроков на выставление требования об уплате задолженности (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации) и осуществления надлежащих мер к взысканию задолженности в бесспорном или судебном порядке (статья 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 01.01.2023 введен особый порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового счета.

В силу подпункта 9 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС налогоплательщика в том числе, на основе решений налогового органа со дня вступления в силу соответствующего решения.

Согласно пункту 6 статьи 11.3 Кодекса сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной (для организаций): в отношении суммы отрицательного сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, непрерывно существующей до 30 календарных дней (включительно), одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; в отношении суммы недоимки, не указанной в абзаце втором настоящего подпункта, одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Федеральным законом от 30.11.2016 № 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2017 введена повышенная ставка пени в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на сумму недоимки свыше 30 календарных дней, которая применяется в отношении недоимки, образовавшейся с 01.10.2017 (пункт 9 статьи 13 Налогового кодекса Российской Федерации).

Приказом УФНС России по Самарской области от 18.02.2021 № 01-04/027 «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по Самарской области» и в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 16.02.2021 № ЕД-7-4/145 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области» 31.05.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области, на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Самарской области. Инспекция осуществляет полномочия на всей территории Самарской области во взаимодействии с налоговыми органами.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области (далее – Инспекция) в отношении ООО «ИПРОСС» проведена выездная налоговая проверка по результатам которой 03.02.2021 принято решение № 07-38/4 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанное решение вступило в силу 27.08.2021 (вынесено решение УФНС России по Самарской области (далее – Управление) № 03-15/30393@ по жалобе Заявителя на решение Инспекции). Сумма доначислений составила в сумме 31 260 899,44 руб., из них налог в размере 20 284 195 руб.; пени 9 140 926,44 руб., штраф 1 835 778 руб.

ООО «ИПРОСС» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения УФНС России по Самарской области от 27.08.2021 № 03-15/30393 по апелляционной жалобе Общества на решение Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 03.02.2021 № 07-38/4, согласно которому Обществу необходимо уплатить в бюджет сумму доначислений по налогам в общем размере 31 260 899,44 руб., в том числе, налог - 20 284 195 руб.; пени - 9 140 926,44 руб.; штраф - 1 835 778 руб.

30.11.2021 ООО «ИПРОСС» обратилось с заявлением о принятии обеспечительных мер в части приостановления действий решения У ФНС России по Самарской области от 27.08.2021 № 03-15/30393@.

01.12.202 определением Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-34049/2021 удовлетворено заявление Общества о принятии обеспечительных мер в части приостановления действий решений:

- УФНС России по Самарской области от 27.08.2021 № 03-15/30393@ о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения;

- Инспекции № 23 от 18.10.2021 № 9579 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика;

- Инспекции № 23 от 18.10.2021 № 64891 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств;

- Инспекции № 23 от 12.11.2024 № 632005515 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика;

- постановления Инспекции № 23 от 12.11.2021 № 632005507 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

01.12.2021 на основании определения суда Инспекцией № 23 приостановлено взыскание задолженности.

25.07.2023 решением Арбитражного суда Самарской области по делу № А55- 34049/2021 в удовлетворении заявленных требований ООО «ИПРОСС» отказано.

16.10.2023 Постановлением Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда по делу № А55-34049/2021 решение Арбитражного суда Самарской области оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ООО «ИПРОСС» - без удовлетворения.

С 01.01.2023г. вступил в силу Федеральный Закон от 14.07.2022 №263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» для совершенствования налогового администрирования и упрощения порядка уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Введен Единый налоговый счет (ЕНС), в рамках которого для каждого налогоплательщика все обязательства консолидируются в единое сальдо расчетов с бюджетом по налоговым обязательствам, подлежащим уплате и уплаченным с использованием единого налогового платежа (ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Распределение ЕНП осуществляется автоматически, в соответствии с правилами, установленными ст.45 НК РФ, где в первую очередь будет погашена недоимка по налогу с более ранним сроком уплаты, затем начисления с текущим сроком уплаты, далее пени.

23.10.2023 сведения о доначислении налоговых платежей по решению суда внесены в ЕНС налогоплательщика.

Задолженность по налоговым платежам на 23.10.2023 составила: всего 21 867 030,78 руб., в том числе по налогу - 11 274 166, 34 руб.; пени - 9 139 886,44 руб.; штраф - 1 452 978,00 руб.,

На 15.02.2024 задолженность и переплата по налоговым платежам ООО «ИПРОСС» составила 0,00 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 12.12.2023 по Делу № А55-34049/2021 удовлетворено ходатайство Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области об отмене обеспечительных мер, обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Самарской области от 01.12.2021 по делу А55-34049/2021.

23.10.2023 в ЕНС налогоплательщика проведены операции «Доначислено по решению суда по ВНП», в связи с чем, отрицательное сальдо ЕНС составило 21 867 030,78 руб., в том числе по налогу - 11 274 166,34 руб.; пени - 9 139 886,44 руб.; штраф - 1 452 978 руб.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется в соответствии с пунктом 8 ст.45 НК РФ.

В соответствии с п.8 ст.45 НК РФ единый налоговый платеж распределяется в счет платежей в бюджетную систему Российской Федерации в следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

Если средств единого налогового платежа на момент распределения денежных средств недостаточно для погашения обязанностей по платежам с совпадающими сроками уплаты, то единый налоговый платеж зачитывается в указанной последовательности пропорционально суммам таких обязанностей между платежами одной очереди (и. 10 ст. 45 НК РФ).

Таким образом, распределение сумм поступивших на ЕНС налогоплательщика платежей в период с 01.01.2023 по 02.09.2024 отражены и распределены в соответствии с правилами, установленными ст. 45 НК РФ.

Налогоплательщиком имеющаяся задолженность полностью погашена 15.02.2024, сальдо ЕНС стало «0».

12.08.2024 в карточке ЕНС ООО «ИПРОСС» отражено начислений пеней за период с даты приостановления действий решения УФНС России по Самарской области от 27.08.2021 № 03-15/30393@ - с 01.12.2021 по 12.08.2024 в размере 3 714 588,91 руб.

Суммы недоимки, приостановленные определением Арбитражного суда Самарской области от 01.12.2021 по делу № А55-34049/2021 о принятии обеспечительных мер, не учувствовали в формировании «сальдо для пени», что являлось причиной не применения пени за период с даты приостановления действия решения УФНС России № 23 по Самарской области от 27.08.2021 № 03-15/30393@ по день приостановления совокупной обязанности по уплате налогов.

Приостановление действия решения налогового органа по результатам мероприятий налогового контроля не влечет автоматического приостановления начисления пеней.

На момент формирования начислений в виде пени в сумме 3 725 713,27 руб. на ЕНС Налогоплательщика числилась переплата, в связи с чем, сумма пени уменьшилась на сумму имеющейся переплаты и составила 3 508 575,85 руб., которая и вошла в спорное требование № 29213 об уплате задолженности по состоянию на 22.08.2024.

В соответствии с Апелляционном определением Свердловского областного суда от 30.07.2020 по делу № ЗЗа-990/2020, действующее законодательство не предусматривает ограничение срока начисления пени вынесением решения суда о взыскании основной суммы долга по налогу и пени за определенный период.

В соответствии со ст. 75 НК РФ обязанность по уплате пеней является дополнительной (производной) по отношению к обязанности по уплате соответствующего налога и возникает в случаях, когда неуплата налога привела к возникновению потерь дохода бюджета, требующих компенсации.

Исходя из этого, начисление ООО «ИПРОСС» 12.08.2024 пени за период с даты приостановления действия решения УФНС России по Самарской области № 03-15/30393@ от 27.08.2021 и по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, не влечет нарушение прав и законных интересов Общества.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с аб. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС 12.08.2024 сформировано требование № 29213 от 22.08.2024 на общую сумму отрицательного сальдо в размере 3 508 575,85 руб., со сроком оплаты требования 16.09.2024.

Требование направлено в адрес налогоплательщика по ТКС 22.08.2024, получено 09.09.2024.

Требование об уплате задолженности от 22.08.2024 № 29213 соответствует форме требования, утвержденной приказом ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7- 8/1151@ «Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности». Указание мероприятия налогового контроля или документа на основании выставлено требование, приказом ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151@ не предусмотрено.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Требование об уплате задолженности № 29213 от 22.08.2024 в сроки, предусмотренные п. 1 ст. 70 НК РФ направлено по каналам ТКС в адрес налогоплательщика 22.08.2024 (дата формирования отрицательного сальдо - 12.08.2024).

В соответствии с п. ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, в размере, не превышающем отрицательное сальдо ЕНС.

23.10.2024 в связи с неисполнение требования налоговым органом вынесено решение о взыскании за счет денежных средств № 82282 на сумму 3 587 269,34 руб.

23.10.2024 сформировано инкассовое поручение № 56020 на сумму 3 587 269,34 руб. и направлено в Поволжский Банк ПАО «Сбербанк».

24.10.2024 направлено уточненное инкассовое поручение на сумму 606 398,93 руб.

В связи с погашением задолженности 24.10.2024 направлено уточненное инкассовое поручение на сумму 0 руб.

23.10.2024 сформировано уведомление о приостановлении операций по счетам № 607475 на сумму 3 587 269,34 руб. и направлено в Поволжский Банк ПАО «Сбербанк».

В связи с погашением задолженности 24.10.2024 направлено уточенное уведомление о приостановлении операций по счетам на сумму 0 руб.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В условиях применения ЕНС учет расчета пени ведется в отдельной карточке налоговой обязанности (ОКНО).

В условиях ЕНС при анализе ОКНО по пени выявлены следующие операции:

Название строк

Сумма по полю сумма операции, руб.

Восстановлена переплата свыше 3-х лет по решению НО

9 139 886,44

Доначислено по решению суда по ВНП

-18 279 772,88

Доначислено по решению суда по ВНП (сторно)

9 139 886,44

Начислена пеня по расчету

-6 305 834,62

Окончание приостановления взыскания задолженности

-8 067 013,48

Передана переплата на ЕНП

-1 079 915,06

Передана переплата на ЕНП (сторно)

7 042,10

Погашено из ЕНП

20 075 023,48

Погашено из ЕНП (сторно)

-8 353 612,64

Уменьшена пеня по расчету

2 580 121,35

Общий итог

-1 144 188,87

На общее отрицательное сальдо, сложившееся по всем неисполненным обязанностям за период с 28.08.2021 по 05.09.2024 начислены пени в сумме 3 725 713,27 руб. (начислена пеня по расчету 6 305 834,62 руб. - 2 580 121,35 руб.).

Согласно данным Истории ЕНС по состоянию на 12.08.2024 начислена пеня по расчету в сумме 3 714 588,91 руб. за период с 28.08.2021 по 15.01.2024, в связи с проведением операций «Доначислено по решению суда» по ВНП».

Первоначально операции «Доначислено по решению суда» проведены 23.10.2023, дата начала исчисления пени была указана - 01.02.2300, в результате чего пени в автоматическом режиме не начислялись.

Данные операции 12.08.2024 сторнированы и проведены правильные операции с датой начала исчисления пени - 28.08.2021, что привело к начислению пени в сумме 3 714 588,91 рублей.

На момент формирования начислений в виде пени в сумме 3 725 713,27 руб. на ЕНС Налогоплательщика числилась переплата, в связи с чем, сумма пени уменьшилась на сумму имеющейся переплаты и составила 3 508 575,85 руб., которая и вошла в спорное требование № 29213 об уплате задолженности по состоянию на 22.08.2024.

Исходя из этого, начисление ООО «ИПРОСС» 12.08.2024 пени за период с даты приостановления действия решения Управления № 03-15/30393@ от 27.08.2021 и по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, не влечет нарушение прав и законных интересов ООО «ИПРОСС».

По сведениям базы данных налогового органа по Единому налоговому счету (ЕНС) у ООО «ИПРОСС» ИНН <***> на 02.09.2025 сальдо ЕНС положительное, задолженность по уплате налоговых платежей отсутствует, числится переплата в размере 259 066.64 руб.

Ссылки заявителя на нарушение налоговым органом срока направления требования судом также не могут быть приняты во внимание, поскольку данный срок является организационно-техническим, а не пресекательным, и сам по себе пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменение порядка исчисления срока на принудительное взыскание налоговых платежей, не свидетельствует о незаконности оспариваемого требования.

Действия налогового органа по учету и формированию совокупной обязанности на ЕНС в информационном ресурсе налогового органа направлены на обеспечение обязанности налогоплательщика по уплате обязательных платежей в бюджет, а также на предупреждение возможности уклонения от уплаты налога.

В соответствии с ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Арбитражный суд на основании вышеизложенного пришёл к выводу о том, что оспариваемые требование Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области № 29213 об уплате задолженности, Решение от 23.10.2024 № 82282 Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области о взыскании задолженности за счет денежных средств являются законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1