Решение от 5 апреля 2022 г. по делу № А56-109465/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-109465/2021
05 апреля 2022 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

Истец: Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (633162, Новосибирская область, Колыванский район, Колывань рабочий поселок, Ленина улица, дом 79, кабинет 23, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.01.2010, ИНН: <***>)

Ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» (197110, <...>, литер А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2002, ИНН: <***>)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» о взыскании 74 930,66 руб. причиненный ущерб животному миру Новосибирской области.

Определением от 01.12.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв.

Решением в виде резолютивной части от 03.02.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В связи с поступление апелляционной жалобы суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

На основании договоров аренды лесных участков № 13/6-л от 20.04.2018 и 13/24-л от 28.09.2018 ООО «Газпром межрегионгаз» осуществляет строительство, реконструкцию, эксплуатацию линейных объектов на территории Мошковского района Новосибирской области. Общая площадь используемой ООО «Газпром межрегионгаз» территории составляет 26,5063 га.

Указанная площадь использована для расчета ущерба охотничьим ресурсам, причиненным в 2018 году сплошной рубкой деревьев и расчисткой территории под прокладку линейного объекта.

Территория, в пределах которой производится строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, является охотничьими угодьями, средой обитания животного мира. Лесные участки, предоставленные в аренду ООО «Газпром межрегионгаз» по договорам № 13/6-л и 13/24-л, расположены в границах охотничьего хозяйства «Мошковское» (охотпользователь общественная организация «Новосибирское областное общество охотников и рыболовов»).

Согласно расчету министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области, ущерб объектам животного мира, охотничьим ресурсам от техногенного воздействия на площади землеотвода, используемого для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, произведенному в соответствии с приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», составил 74 930 руб. 66 коп.

Как указывает истец факт осуществления деятельности по сплошной рубке древесины на арендованных лесных участках подтверждается уведомлениями от 03.06.2019 и от 04.06.2019, подписанными представителем по доверенности ООО «Газпром межрегионгаз».

Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу части 3 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы являются объектами При этом, в соответствии с частью 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды, вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Пунктом 3 статьи 78 Закона об охране окружающей среды установлено, что иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение 20 лет.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 13.05.2019 № 1197-0 в Постановлении от 2 июня 2015 года № 12-П, опираясь на положения статей 9 (часть 1), 36 (часть 1), 42 и 58 Конституции Российской Федерации, а также на положения ее преамбулы, в совокупности устанавливающие принципы и ориентиры в сфере законодательного регулирования охраны окружающей среды, а равно управления находящимися в государственной собственности природными ресурсами, Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал правовые позиции о том, что: необходимо достижение баланса частных и публичных интересов в экономической сфере и в сфере обеспечения экологической безопасности путем установления правового регулирования, ориентированного на профилактику экологических правонарушений и на стимулирование щадящих по отношению к окружающей среде методов хозяйствования в целях так называемого экосовместимого экономического развития, что предполагает использование как частноправовых, так и публично-правовых методов регулирования, включающих широкий набор правовых средств (административных, фискальных и др.); лес как природный ресурс является комплексной экологической системой, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, а потому негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы лесов влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом; соответственно, исчисление размера вреда, причиненного лесам, должно производиться с учетом характера действий (бездействия) правонарушителя, их ближайших и отдаленных последствий, ущерба, нанесенного как экосистеме в целом, так и отдельным ее компонентам (элементам природной среды), например лесной растительности, животному миру, подземным водам.

Лицо, которому предоставлено право пользования лесным участком, при совершении одних и тех же действий, связанных с рубкой лесных насаждений, является субъектом разных правоотношений: регулируемых как лесным законодательством (осуществление разрешенной государством деятельности по заготовке древесины), так и законодательством о животном мире и об охоте (возмещение вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания).

Следовательно, само по себе соблюдение данным лицом требований относительно допустимого объема изъятия древесины, имеющих характер нормативов такого изъятия указанного компонента природной среды (пункт 1 статьи 26 Закона об охране окружающей среды), не исключает негативного воздействия его деятельности на иные компоненты этой природной среды - объекты животного мира (охотничьи ресурсы).

Материалами дела подтверждается факт осуществления деятельности по сплошной рубке древесины на арендованных лесных участках, в том числе уведомлениями от 03.06.2019 и от 04.06.2019, подписанными представителем по доверенности ООО «Газпром межрегионгаз».

Для определения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам при прокладке линейного объекта ООО «Газпром межрегионгаз», министерство руководствовалось «Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12,2011 № 948.

Размер ущерба, причиненного охотничьим ресурсам ООО «Газпром межрегионгаз» при прокладке линейного объекта в 2018 году, составил 74930 (семьдесят четыре тысячи девятьсот тридцать) рублей 66 копеек. Расчет ущерба приведен в приложении.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа

руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области 74 930,66 руб. причиненный ущерб животному миру Новосибирской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» в доход федерального бюджета 2 997 руб. государственной пошлины.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.



Судья Нетосов С.В.