Решение от 15 июня 2017 г. по делу № А70-5476/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-5476/2017
г.

Тюмень
15 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2017г. Полный текст решения изготовлен 15 июня 2017 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

и.о. прокурора г.Тобольска

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,

при участии:

представитель заявителя - ФИО3 по служебному удостоверению,

установил:

И.о. прокурора г.Тобольска (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, отзыв на заявление в материалы дела не представил.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность в кафе «Джентльмен» по адресу: <...> стр.75.

Должностными лицами органов внутренних дел 24.03.2014 по поручению прокуратуры города Тобольска в вышеназванном кафе была проведена проверочная закупка алкогольной продукции 1 бутылки вина «Мускат» объёмом 0,7 л. крепостью 10-12% по цене 600 руб., в ходе которой установлено, что у Предпринимателя отсутствует специальное разрешение (лицензия) на реализацию алкогольной продукции.

В ходе осмотра места происшествия была обнаружена и изъята алкогольная продукция - 1 бутылка вина «Мускат» 0,7 л. стоимостью 600 руб., 12 бутылок водки «Журавли» по 0,5 л. стоимостью 600 руб. каждая бутылка, что подтверждается протоколом изъятия от 24.03.2017.

По выявленному факту продажи алкогольной продукции индивидуальным предпринимателем И.О. прокурора города Тобольска Бизиным Н.В. в отношении ИП Исмаилова Захида Сафтар оглы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.04.2017 по признакам ч.2 ст.14 КоАП РФ.

Присутствовавший при этом ФИО2 о с выявленными нарушениями согласился, свою вину признал.

Согласно ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В силу положений статей 16, 18 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию, при этом розничную продажу алкогольной продукции вправе осуществлять только организации.

В этой связи, индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять вышеуказанную деятельность, в связи с чем не могут быть и лицензиатами данной деятельности.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления от 11.07.2014 г. № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в силу положений Закона, в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции. В том случае, если индивидуальный предприниматель в нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 Закона, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии.

Ответчик, имея статус индивидуального предпринимателя, обязан знать и соблюдать требования к осуществляемой им деятельности, в том числе, установленный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения предпринимателем требований законодательства, а также принятии им всех зависящих мер по недопущению правонарушения, не установлено, что свидетельствует о наличии вины предпринимателя в совершении административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, за правонарушение, обнаруженное 24.03.2017, на момент рассмотрения дела не истек (в данном случае, один год со дня обнаружения).

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие всех необходимых оснований для привлечения ответчика к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно информации, представленной заявителем, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНЬ Г.ТЮМЕНЬ, БИК 047102001, ИНН <***>, КПП 720301001, ОКТМО 71701000, счет № 40101810300000010005, УФК по Тюменской области (Прокуратура Тюменской области), КБК 415 1 16 90040 04 6000 140.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (место жительства <...>; дата рождения 26.02.1984, место рождения с. Алхасава Геокчайского района Азербайджанской республики; регистрация в качестве индивидуального предпринимателя 06.06.2016г. в г. Тюмени; ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой протоколом изъятия от24 марта 2017 г.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Коряковцева О.В.