Решение от 31 октября 2022 г. по делу № А48-6600/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А48- 6600/2022
г. Орел
31 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2022 года.

В полном объеме решение суда изготовлено 31 октября 2022 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.А. Жернова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (300041, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Экостройсервис» (303030, <...> двлд. 43, помещ. 2, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3 192 175,95 руб.,

при участии:

от заявителя – заместитель начальника межрегионального отдела правового обеспечения и делопроизводства ФИО2 (доверенность от 06.04.2022 № 29/23, диплом о высшем юридической образовании, паспорт);

от ответчика – представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом;

установил:

Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее- заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экостройсервис» (далее- ответчик, ООО «Экостройсервис») плату за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 3 060 375,77 руб., пени за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 131 800,18 руб., всего 3 192 175, 95 руб.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ), письменный отзыв на заявление не представил.

Заслушав доводы заявителя, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает, заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон №7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно ст. 16 Закона №7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255 утверждены "Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду" (далее- Правила), которыми установлен порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения (далее соответственно - плата, контроль за исчислением платы), а также исчисления квартальных авансовых платежей.

В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 указано, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 года.

Согласно пункту 2 Правил плата исчисляется и взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (далее - размещение отходов).

Пунктом 5 Правил установлено, что плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, IV категории.

В соответствии с пунктом 4 Правил контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее также - администратор платы).

В силу статьи 16.2 Закона № 7-ФЗ платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ плата, исчисленная по итогам отчетного периода с учетом корректировки ее размера, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, юридическое лицо, в результате хозяйственной деятельности которого оказывается негативное воздействие на окружающую среду, самостоятельно рассчитывает плату за негативное воздействие на окружающую среду и представляет расчёты платы в территориальный орган Росприроднадзора (в Орловской области - в Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора), а также вносит соответствующие платежи на лицевой счёт администратора доходов бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации (КБК).

Ответчиком 10.03.2022 в Управление представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год, согласно которой плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год составила:

-плата за сбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух - 14 923,22 руб. (строка 021), итоговая сумма платы для внесения за отчетный период 14 923,22 руб. (строка 181);

-плата за размещение отходов производства, за исключением платы за размещение твердых коммунальных отходов - 156,95 руб. (строка 024), итоговая сумма платы для внесения за отчетный период 156,95 руб. (строка 184);

-плата за размещение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) -3 045 295,60 руб. (строка 025), итоговая сумма платы для внесения за отчетный период 3 045 295,60 руб. (строка 188).

Итого сумма задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год составила 3 060 375,77 руб.

Обязательство по оплате задолженности в размере 3 060 375, 77 руб. в установленный срок до 01.03.2022 ООО «Экостройсервис» не выполнило.

В связи с чем, в адрес ответчика 30.03.2022 исх. № АЯ-02-26/3310 было направлено требование № 57-1 о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду. Установлен десятидневный срок с момента получения требования для погашения имеющейся задолженности.

Требование получено ООО «Экостройсервис» 01.04.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30200069252568.

ООО «Экостройсервис» указанное требование не исполнило. Размер задолженности составил 3 060 375,77 руб.

В соответствии с пунктом 7 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ за несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ.

В связи с чем, заявителем ответчику начислены пени в размере 131 800,18 руб. по состоянию на 15.07.2022.

Проверив расчет пеней, арбитражный суд пришел к выводу, что расчет произведен правильно, соответствует обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик наличие у него задолженности в размере 3 060 375,77 руб. и размер начисленных ему пеней - 131 800,18 руб. не оспорил, доказательств уплаты и контррасчет суду не представил.

Учитывая, факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей за негативное воздействие на окружающую среду и то, что заявленные требования ответчик не оспорил, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 38 961 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Экостройсервис» (303030, <...> двлд. 43, помещ. 2, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (300041, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) плату за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 3 060 375,77 руб., пени в сумме 131 800,18 руб., начисленные по состоянию на 15.07.2022, всего - 3 192 175,95 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Экостройсервис» (303030, <...> двлд. 43, помещ. 2, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 38 961 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный апелляционный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.


Судья А.А. Жернов