Решение от 3 марта 2022 г. по делу № А28-16730/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-16730/2021
г. Киров
03 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 03 марта 2022 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Киселевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания, в том числе с использованием средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в онлайн судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, дело по иску

акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 143421, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория бизнес-центра Рига-Ленд, стр. 3)

к администрации Фаленского муниципального округа Кировской области(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612500, Кировская область, пгт. Фаленки, ул. Свободы, д. 65)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610998, <...>); общество с ограниченной ответственностью «Галактика Вятка» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612500, Кировская область, Фаленский район, пгт. Фаленки, ул.Урожайная, д.8)

о взыскании 51 290 рублей 34 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 04.12.2019,

от иных лиц – не явились, извещены,



установил:

акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 14.12.2021 № 70300-05-083-474 к администрации Фаленского муниципального округа Кировской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 51 290 рублей 34 копеек задолженности по оплате электрической энергии, поданной в октябре 2021 года в отсутствие письменного договора, 93 рублей 30 копеек почтовых расходов, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статей 307, 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что ответчик не исполнил обязательство по оплате электрической энергии в октябре 2021 года (далее - спорный период).

Определениями суда от 28.12.2021, 31.01.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (далее – третье лицо ОАО «Коммунэнерго»); общество с ограниченной ответственностью «Галактика Вятка» (далее – третье лицо ООО «Галактика Вятка»).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Ответчик, третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом.

Ответчик направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования не признает. Администрация указывает, что не является сетевой организацией и собственником спорного объекта энергоснабжения; ТП-8 принадлежит ООО «Галактика Вятка»; в настоящее время здание трансформаторной подстанции не эксплуатируется и не используется по прямому назначению; в сентябре 2021 года ответчик направил третьему лицу письмо о расторжении актов разграничения от 11.10.2011, 14.10.2011, 28.06.2012, факт расторжения данных актов подтверждается действиями третьего лица по направлению ответчику в ноябре 2021 новых актов разграничения. Также ответчик пояснил, что не принимал участие в снятии показаний и не может влиять на величину фактических потерь. Администрация в удовлетворении требований просит отказать.

ОАО «Коммунэнерго» в отзыве на иск указало, что считает требования Общества подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик является собственником спорного электросетевого имущества. Третье лицо просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

ООО «Галактика Вятка» отзыв на исковое заявление не представило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

На основании решения правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 01.10.2014 № 32/1-ээ-2014 ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Кировской области.

11.10.2011 ОАО «Коммунэнерго» (сетевая организация) и Администрацией Фаленского городского поселения (правопредшественник ответчика, потребитель) подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон № АГР 702-25/11 (далее – акт от 11.10.2011), согласно пункту 3 которого точкой присоединения электроустановок потребителя является ПС «Тяговая», СШ-10кВ №1, фидер 4 ТП-7, РУ-0,4кВ, рубильник 0,4 кВ фидера 11.

В пункте 4 указанного акта предусмотрено, что граница балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон установлена на нижних болтовых зажимах рубильника 0,4кВ фидера 11 («Сельская») ТП-7 в РУ-0,4кВ ТП-7 фидера 4 ПС «Тяговая»; потребитель имеет на своем балансе электрические сети от установленной границы в сторону потребления и осуществляет компенсацию потерь электроэнергии, возникающих в собственных электрических сетях, эксплуатирует сети от установленной границы в сторону потребления и несет ответственность за их техническое состояние, эксплуатацию, за соблюдение правил безопасности при эксплуатации электроустановок, соблюдение оперативной дисциплины.

Пунктом 5 акта от 11.10.2011 установлено, что стороны несут ответственность за следующее оборудование на границе балансовой принадлежности: сетевая организация – рубильник 0,4 кВ фидера 11, потребитель – кабель в сторону потребителя, приборы учета.

Также ОАО «Коммунэнерго» (сетевая организация) и администрацией Фаленского городского поселения (правопредшественник Администрации, потребитель) подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 14.10.2011 № АГР 702-27/11 (далее – акт от 14.10.2011), согласно пункту 3 которого точкой присоединения электроустановок потребителя является ПС «Тяговая», СШ-10кВ №1, фидер 1, ВЛ-10кВ, опора 67.

В пункте 4 указанного акта предусмотрено, что граница балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон установлена на зажимах провода ВЛ-10 кВ фидера 1 ПС «Тяговая» отпайки на ТП-33 на изоляторах опоры № 67 ВЛ-10 кВ фидера 1 ПС «Тяговая» (в сторону ТП-33); потребитель имеет на своем балансе электрические сети от установленной границы в сторону потребления и осуществляет компенсацию потерь электроэнергии, возникающих в собственных электрических сетях, эксплуатирует сети от установленной границы в сторону потребления и несет ответственность за их техническое состояние, эксплуатацию, за соблюдение правил безопасности при эксплуатации электроустановок, соблюдение оперативной дисциплины.

Пунктом 5 акта от 14.10.2011 установлено, что стороны несут ответственность за следующее оборудование на границе балансовой принадлежности: сетевая организация – опора № 67 ВЛ-10 кВ фидера 1 ПС «Тяговая», потребитель – провод в сторону потребителя.

Кроме того, согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 28.06.2012 № АГР 702-13/12 (далее – акт от 28.06.2012), подписанному между ОАО «Коммунэнерго» (сетевая организация), правопредшественником Администрации (сторона 1) и ООО «Галактика-Вятка» (сторона 2), точкой присоединения электроустановок стороны 1 к электрической сети сетевой организации является ПС «Тяговая», СШ-10 кВ № 1, фидер 4 ВЛ-10 кВ, опора № 80, 81.

В пункте 4 акта от 28.06.2012 предусмотрено, что граница балансовой принадлежности и граница эксплуатационной ответственности электрических сетей сетевой организации и стороны 1 установлена на зажимах провода вводных шлейфов 10 кВ (с опор к ТП-8) на изоляторах опор № 80, 81 ВЛ-10 фидера 4 ПС «Тяговая». Сетевая организация имеет на своем балансе электрические сети от установленной границы в сторону источника питания, сторона 1 эксплуатирует электрические сети от установленном границы в сторону потребления до границы со стороной 2 и несет ответственность за их техническое состояние, эксплуатацию, за соблюдение правил безопасности при эксплуатации электроустановок, соблюдение оперативной дисциплины.

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей стороны 1 и стороны 2 установлена на болтовых зажимах пинцетов рубильников 0,4 кВ фидеров 11 (компрессоры), 12 (холодильники), 13 (контора, перекачка), 14 (компрессорная), 21 (производство 1), 22 (производство 2), 23 (мойка), 25 (производство 3) ТП-8 в РУ-0,4 кВ ТП-8 фидера 4 ПС «Тяговая». Сторона 2 эксплуатирует электрические сети от установленной границы в сторону потребления и несет ответственность за их техническое состояние, эксплуатацию, за соблюдение правил безопасности при эксплуатации электроустановок, соблюдение оперативной дисциплины.

Пунктом 5 акта от 28.06.2012 установлено, что стороны несут ответственность за следующее оборудование на границе балансовой принадлежности: сетевая организация – за опору ВЛ-10 кВ № 80, 81; сторона 1 – за провод в сторону ТП-8, оборудование ТП-8; сторона 2 – за кабели в сторону потребления.

Истец направлял ответчику оферту договора энергоснабжения № 420332, предусматривающего оплату Администрацией, как иным владельцем сетей, электроэнергии в целях компенсации потерь, размер которых определяется по установленным в ТП-33, ТП-7 и ТП-8 приборам учета, за вычетом показаний приборов учета субабонентов. Договор Администрацией подписан не был.

В отсутствие письменного договора истец в октябре 2021 года осуществлял поставку электрической энергии на объекты ответчика в ТП-33, ТП-7 и ТП-8.

В подтверждение объема и стоимости фактических потерь электроэнергии истцом представлены счет-фактура от 31.10.2021 № 0028416/0121, акт электропотребления от 31.10.2021, сведения о показаниях приборов учета, расчет электроэнергии, справка о нерегулируемой цене на электроэнергию в октябре 2021 года.

В связи с отсутствием оплаты истец направил в адрес ответчика претензию от 19.11.2021 № 70301-03-03794 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Претензия оставлена без ответа.

Неурегулирование спора во внесудебном порядке явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ, к отношениям энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

На основании абзаца 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Как следует из пункта 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся по своему статусу к сетевым организациям, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

Таким образом, обязанность оплаты стоимости потерь возложена не только на сетевые организации, но и на иных владельцев, у которых находятся объекты электросетевого хозяйства.

Объект электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений № 442, пункт 2 Правил № 861).

Ответчик в отзыве указывает, что не является собственником или иным владельцем спорных сетей.

Указанный довод судом отклоняется ввиду следующего.

В силу статьи 225 ГК РФ и статьи 85 Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию, в данном случае - в целях организации бесперебойного электроснабжения населения. Соответственно, и в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, и в отношении имущества, не имеющего собственника и являющегося бесхозяйным, муниципальное образование обязано принять меры, направленные на обеспечение его надлежащей эксплуатации.

Вопрос принадлежности ответчику (универсальному правопреемнику администрации Фаленского городского поселения Кировской области Фаленского района Кировской области) объектов электросетевого хозяйства был предметом оценки при рассмотрении дел № А28-7715/2018, А28-4129/2020, № А28-7713/2018, № А28-12188/2019, А28-7714/2018, и в силу преюдициального значения вступивших в законную силу по указанным делам судебных актов повторному доказыванию в рамках настоящего спора не подлежит.

Доказательств передачи объектов в законное владение иному лицу в спорный период ответчик не представил.

Доводы ответчика о расторжении актов разграничения балансовой принадлежности 2011 – 2012 годов отклоняется, поскольку письмом от 18.10.2021 ОАО «Коммунэнерго» отказалось их аннулировать; новые акты от 28.10.2021, полученные ответчиком в ноябре 2021 года, содержали ту же информацию о границах, что и прежние акты.

При данных обстоятельствах, на ответчике лежит обязанность по оплате стоимости потерь в спорных сетях.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что предъявленный к оплате объем электроэнергии в спорный период фактически потреблен иными лицами, а также доказательств того, что потери электрической энергии в сетях за спорный период составляют иное количество.

Расчет исковых требований обоснован истцом представленными доказательствами; ответчиком расчет не оспорен, контррасчет размера потерь не представлен.

На основании изложенного, суд признает требования истца о взыскании с ответчика 51 290 рублей 34 копеек законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 93 рублей 30 копеек расходов по оплате почтовых услуг.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

По общим правилам к судебным издержкам относятся те расходы, которые непосредственно связаны с рассмотрением дела в суде и фактически понесены лицом, участвующим в деле, в том числе почтовые расходы.

Доказательства, подтверждающие несение истцом почтовых расходов на отправку копии искового заявления, представлены в материалы дела.

При данных обстоятельствах, в соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные расходы относятся к судебным расходам и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 052 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца. В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 1 000 рублей 00 копеек, излишне уплаченная истцом при обращении в суд, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с администрации Фаленского муниципального округа Кировской области(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612500, Кировская область, пгт. Фаленки, ул. Свободы, д. 65) в пользу акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 143421, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория бизнес-центра Рига-Ленд, стр. 3) 51 290 (пятьдесят одна тысяча двести девяносто) рублей 34 копейки долга, 93 (девяносто три) рубля 30 копеек почтовых расходов, 2 052 (две тысячи пятьдесят два) рубля 00 копеек расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Возвратить акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 143421, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория бизнес-центра Рига-Ленд, стр. 3) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек, уплаченную платежным поручением от 15.12.2021 № 29086.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья В.А. Киселева