Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А36-7979/2021



Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А36-7979/2021
г. Липецк
25 ноября 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22.11.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 25.11.2021.


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Хорошилова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Титовой А.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергомонтаж» (г.Липецк), Общества с ограниченной ответственностью «Техстрой» (г.Липецк),

к заинтересованному лицу – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Липецкой области, г.Липецк

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Публичного акционерного общества Банк «Зенит», г.Москва

об обязании Межрайонной ИФНС России №6 по Липецкой области восстановить действующее юридическое лицо ООО «Спецтранс» (ОГРН 1084823021733, ИНН 4823035729) в Едином государственном реестре юридических лиц, исключив из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 28.04.2021 ГРН 2214800088732 и запись от 13.08.2021 ГРН 2214800186500 в отношении ООО «Спецтранс» (ОГРН 1084823021733, ИНН 4823035729),


при участии в судебном заседании:

от заявителя ООО «Техстрой»: Якунина Н.В. – представитель (доверенность от 01.09.2021),

от заявителя ООО «Теплоэнергомонтаж»: Якунина Н.В. – представитель (доверенность от 05.08.2019),

от налогового органа: Маньшина Е.И. – представитель (доверенность от 16.06.2021),

от третьего лица: Алексеева И.М. – представитель (доверенность №1000/2021 от 26.10.2021),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергомонтаж» и Общества с ограниченной ответственностью «Техстрой» (далее – заявители) обратились в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Липецкой области (далее –Инспекция, МИФНС №6, регистрирующий орган) о признании незаконными действий МИФНС №6 по внесению в отношении ООО «Спецтранс» (ОГРН 1084823021733, ИНН 4823035729) записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 13.08.2021 (ГРН 2214800186500) об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, и обязании МИФНС №6 исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 13.08.2021 (ГРН 2214800186500) в отношении ООО «Спецтранс» (ОГРН 1084823021733, ИНН 4823035729) об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Определением от 13.09.2021 арбитражный суд принял заявление и возбудил производство по делу №А36-7979/2021.

В предварительном судебном заседании 09.11.2021 представитель обществ заявил ходатайство об уточнении предмета требований и просил обязать МИФНС №6 восстановить ООО «Спецтранс» (ОГРН 1084823021733, ИНН 4823035729) в Едином государственном реестре юридических лиц, исключив из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 13.08.2021 ГРН 2214800186500 в отношении ООО «Спецтранс» (ОГРН 1084823021733, ИНН 4823035729). Кроме того, заявителями указано, что судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу они относят на себя (т.2, л.д.57-58).

С учетом положений ст.49 АПК РФ суд принял к рассмотрению уточнение предмета требований (т.2, л.д.112)

Определением от 09.11.2021 суд удовлетворил ходатайство ПАО Банк «Зенит» о его вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (т.2, л.д.30-31, 123-124).

В предварительном судебном заседании 22.11.2021 представитель обществ заявил ходатайство об уточнении предмета требований и просил обязать МИФНС №6 восстановить действующее юридическое лицо – ООО «Спецтранс» в Едином государственном реестре юридических лиц и обязать исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 28.04.2021 государственный регистрационный номер 2214800088732 и запись от 13.08.2021 государственный регистрационный номер 2214800186500 в отношении ООО «Спецтранс» (см. протокол с/з от 22.11.2021).

С учетом положений ст.49 АПК РФ суд протокольным определением от 22.11.2021 принял к рассмотрению уточнение предмета требований.

В предварительном судебном заседании 22.11.2021 представитель заявителей поддержал уточненные требования. Пояснил, что ООО «Спецтранс» на момент исключения из ЕГРЮЛ являлось действующим юридическим лицом. 13.08.2021 оно обращалось в МИФНС №6 и Управление ФНС России по Липецкой области с письмом, в котором просило не исключать его из ЕГРЮЛ. Однако 13.08.2021 регистрирующий орган исключил ООО «Спецтранс» из ЕГРЮЛ.

В предварительном судебном заседании 22.11.2021 представитель МИФНС №6 возразил против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве от 06.10.2021 (т.2, л.д.1-6). Пояснил, что исключение ООО «Спецтранс» из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) осуществлено налоговым органом в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В предварительном судебном заседании 22.11.2021 представитель ПАО Банк «Зенит» поддержал позицию заявителей учетом доводов, изложенных в отзыве от 22.11.2021 (т.2, л.д.126). Пояснил, что между ОАО «Липецккомбанк» (правопредшественник ПАО Банк «Зенит») и ООО «Теплоэнергомонтаж» заключен договор №3/515 от 06.03.2015 об открытии кредитной линии (возобновляемая линия), по условиям которого кредитор обязался предоставить заемщику кредит в виде кредитной линии лимитом задолженности в размере 55 000 000 руб. с 06.03.2015. В обеспечение исполнения обязательств по указанному кредитному договору заключена обеспечительная сделка – поручительство ООО «Спецтранс» по кредитному договору №3/515 от 06.03.2015. В настоящий момент в производстве Правобережного районного суда г.Липецка находится гражданское дело по иску ПАО Банк «Зенит» к ООО «Теплоэнергомонтаж», ЗАО «Энергомонтаж», Пономареву Сергею Николаевичу, Пономареву Андрею Сергеевичу, ООО «Энергомонтажинвест», ООО «Спецтранс» о взыскании в солидарном порядке задолженности в размере 12 492 828,19 руб. (т.2, л.д.129-151, 152). На момент вынесения регистрирующим органом решения об исключении ООО «Спецтранс» из ЕГРЮЛ оно имело не исполненные гражданско-правовые обязательства перед ПАО Банк «Зенит».

В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ и согласия всех представителей лиц, участвующих в деле, суд завершил 22.11.2021 предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора в судебном заседании.

В судебном заседании 22.11.2021 представители лиц, участвующих в деле, поддержали ранее заявленные позиции по спору.

Арбитражный суд, выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, установил следующее.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ, Закон о государственной регистрации).

Как следует из материалов дела, ООО «Спецтранс» (ОГРН 1084823021733, ИНН 4823035729) прекратило деятельность 13.08.2021 года путем исключения из ЕГРЮЛ в связи с наличием в государственном реестре записи от 08.07.2020 года о недостоверности в отношении участника общества.

Запись недостоверности в отношении ООО «Спецтранс» внесена на основании того, что в программный комплекс «АИС Налог-3» в «Журнал работы с недостоверными сведениями» 18.05.2020 поступили сведения ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «Спецтранс», согласно которым учредитель (участник) юридического лица ЗАО "ТАМБОВЭНЕРГОСПЕЦРЕМОНТ" (ОГРН 1076829007683; ИНН 6829036095) ликвидировано в связи с завершением конкурсного производства (ГРН 2206800084775 от 18.05.2020).

Регистрирующим органом на основании п.6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ на адрес местонахождения организации, а также на адрес учредителей ООО «Спецтранс» и на адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица 20.05.2020 направлены уведомления №16-04/10571 о необходимости предоставления достоверных сведений об учредителе (участнике) юридическом лице ЗАО "ТАМБОВЭНЕРГОСПЕЦРЕМОНТ" в срок до 24.06.2020.

Заказные письма с уведомлениями, направленные в адрес учредителя (участника ) ЗАО «ТАМБОВЭНЕРГОСПЕЦРЕМОНТ» не были получены представителями организации; заказные письма с уведомлениями, направленные в адрес местонахождения организации, а также на адрес учредителя (участника) ООО «ЭНЕРГОМОНТАЖИНВЕСТ» и на адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица были получены .

В связи с тем, что в указанный в уведомлении срок должностное лицо ООО «Спецтранс» не представило в регистрирующий орган достоверные сведения или документы, свидетельствующие о достоверности указанных сведений, на основании абз.2 п.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ 08.07.2020 внесена запись за ГРН 2204800150817 о недостоверности сведений в части адреса места нахождения общества.

В срок, установленный действующим законодательством, запись о недостоверности за ГРН 2204800150817 от 08.07.2020 ООО «Спецтранс» не обжаловалась.


На основании записи о недостоверности сведений об адресе ООО «Спецтранс» в программном комплексе «АИС Налог-3» в «Журнале учета решений о предстоящем исключении юридических лиц из ЕГРЮЛ» 26.04.2021 регистрирующим органом принято Решение №1502 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), о чем в ЕГРЮЛ 28.04.2021 внесена запись за ГРН 2214800088732.

В соответствии с п.3 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ регистрирующим органом сведения о предстоящем исключении общества опубликованы 28.04.2021 в «Вестнике государственной регистрации» (журнал №16 часть №2) с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления в течение 3 месяцев, а также размещено в сети Интернет на сайте www.vestnik-gosreg.ru и на официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru).

Согласно п.4 ст.21.1, п.6 ст.9 Закон о государственной регистрации заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме Р38001, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Приказ ФНС России от 11.02.2016 №ММВ-7-14/72@).

Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность.

Срок, до которого в регистрирующий орган должно было поступить заявление кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица – не позднее 28.07.2021.

В указанный срок, заявлений от ООО «Спецтранс» (ОГРН 1084823021733) или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица по форме Р38001 в регистрирующий орган не поступало.

В связи с этим 13.08.2021 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении ООО «Спецтранс» из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности) за ГРН 2214800186500.

Жалоба от ООО «Спецтранс» на решение о предстоящем исключении поступила в адрес Инспекции 13.08.2021, то есть за пределами срока, установленного п.4 ст.21.1 Закона о государственной регистрации.

Вышеуказанные фактические обстоятельств ни заявителями, ни третьим лицом не оспариваются и подтверждены материалами дела.

В силу пунктов 1, 2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗрегистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным федеральным законом.

В соответствии с подп. «б» п.5 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ данный порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Пунктом 3 ст.21.1 Федерального закона №129-ФЗ предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу п.4 ст.21.1 Федерального закона №129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Наличие у МИФНС №6 оснований для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности в отношении участника общества и соблюдение Инспекцией установленного Федеральным законом №129-ФЗ порядка и сроков исключения ООО «Спецтранс» судом установлены, подтверждены надлежащими доказательствам, а также не оспаривается заявителями.

Судом установлено, что МИФНС №6 не нарушены никакие требования Федерального закона №129-ФЗ при исключении ООО «Спецтранс» из ЕГРЮЛ. Данное обстоятельство также признано представителем заявителя в ходе судебного разбирательства.

Арбитражный суд считает обоснованными доводы МИФНС №6 о том, что установленный Федеральным законом №129-ФЗ порядок исключения юридических лиц не предполагает активности со стороны регистрирующего органа. Напротив, сами кредиторы или иные заинтересованные лица вправе в установленный законом срок со дня публикации решения о предстоящем исключении, воспользоваться правом на предоставление в налоговый орган сведений об обязательствах такого лица, что влечет прекращение процедуры исключения.

Вместе с тем, арбитражный суд считает, что юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ лишь только по одним формальным признакам, указанным в ст.21.1 Федерального закона №129-ФЗ, поскольку такие действия сопряжены с фактическим прекращением деятельности.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021, разъяснено, что решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3, 4 ст.21.1 Федерального закона №129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации, наличие предусмотренных в ст.21.1 Федерального закона №129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 №0-П, в котором, в частности, также указано, что гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

В соответствии с п.8 ст.22 Федерального закона №129-ФЗ исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.


Судом установлено, что на момент вынесения регистрирующим органом оспариваемого решения 13.08.2021 об исключении ООО «Спецтранс» из ЕГГЮЛ данное общество имело гражданско-правовые обязательства перед своими контрагентами, включая ООО «Теплоэнергомонтаж», ООО «Техстрой», ПАО Банк «Зенит», то есть фактически не прекратило свою деятельность (т.1, л.д.10-12, 14-30, 31-44, 45-48, 49-53, 54-60, 61-70, 76-77, 78-81; т.2, л.д.13-14, 94-120).

Следовательно, исключение ООО «Спецтранс» из ЕГРЮЛ, исходя из установленных судом обстоятельств, в том числе при наличии неисполненных им обязательств перед кредиторами нарушает их права и законные интересы.

С учетом изложенного требования заявителей подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в арбитражный суд заявители уплатили государственную пошлину в общей сумме 6 000 руб., размер которой, исходя из неимущественного характера требований, соответствует подп.4 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса РФ (т.1, л.д.8, 9).

В силу ч.4 ст.110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

В заявлении от 09.11.2021 обществами указано, что судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу они относят на себя (т.2, л.д.57-58).

При таких обстоятельствах судебные расходы по оплате государственной пошлины в общей сумме 6 000 руб. относятся на заявителей и не подлежат им возмещению за счет налогового органа.

Руководствуясь статьями 110, 167-172 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявления Общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергомонтаж» и Общества с ограниченной ответственностью «Техстрой» удовлетворить.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Липецкой области восстановить действующее юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Спецтранс» (ОГРН 1084823021733, ИНН 4823035729) в Едином государственном реестре юридических лиц и обязать исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 28.04.2021 государственный регистрационный номер 2214800088732 и запись от 13.08.2021 государственный регистрационный номер 2214800186500 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс» (ОГРН 1084823021733, ИНН 4823035729).



Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г.Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области. Датой принятия решения суда считается дата его изготовления в полном объеме.


Судья А.А. Хорошилов