Решение от 18 апреля 2023 г. по делу № А31-859/2023

Арбитражный суд Костромской области (АС Костромской области) - Административное
Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ






АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А31-859/2023
г. Кострома
18 апреля 2023 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мосунова Дениса Александровича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОДАРСНАБ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании финансовых санкций за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-Стаж с типом «доп» за 2018 год в общей сумме 500 руб., и приложенные к заявлению документы,

без участия в заседании представителей сторон, установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОДАРСНАБ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании финансовых санкций за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-Стаж с типом «доп» за 2018 год в общей сумме 500 руб.

Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Костромской области направило в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Копи определения о времени и месте рассмотрения дела, направленная ответчику по последнему известному адресу места его жительства, вернулась в суд с отметкой организации почтовой связи, свидетельствующей о невручении по причине истечении я срока хранения корреспонденции.

В соответствии со статьями 123, 215 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителей сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «ПРОДАРСНАБ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6


Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» зарегистрировано органом Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ обязано представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Сведения по форме СЗВ-Стаж с типом «исх» за 2018 г. представлены страхователем своевременно 27.02.2019 г.

При сверке представленных форм СВВ-Стаж за 2018 г и СЗВ-М февраль 2018 г. обнаружено расхождение в представленных формах на одно застрахованное лицо – ФИО2.(ИНН <***>) , при этом в форме СЗВ_Стаж за 2018 год сведения о периоде работы данного лица в феврале 2018 г. отсутствуют.

24.05.2019 г. страхователю было направлено уведомление № 815 об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда.

Срок предоставления сведений по форме СЗВ-Стаж с типом «доп» за 2018 год в отношении 1(одного) лица истек 06.06.2019 г.

Так как страхователь не устранил имеющиеся расхождения, Отделением был составлен акт от 19.08.2019 № 054S18190004300, который был направлен страхователю.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, Отделение 26.09.2019 г. принял решение № 054S19190004610, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб.

18.10.2019 г. в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01190004485 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым страхователю установлен срок до 11.11.2019 г. в добровольном порядке, уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя.

В связи с неисполнением страхователем требований в установленный в них сроки, Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Костромской области 30.01.2023 обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением на взыскание финансовых санкций в сумме 500 руб.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры


гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу статей 8,9,15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения представлялись в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года, в период возникновения спорных правоотношений).

Данные сведения до 1 января 2023 года предоставлялись по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ)" утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.

Сведения по формам СЗВ-СТАЖ представлялись по трем типам форм (кодам) исходная, дополняющая, назначение пенсии.

При заполнении формы СЗВ-СТАЖ указывался её тип (код): «исх», «доп». Код «исх» (исходная форма) используется при первичной подаче сведений по


форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период, а код «доп», используется при предоставлении сведений на застрахованных лиц, данные по которым не учтены на индивидуальных лицевых счетах из-за ошибок, содержащихся в ранее представленной отчетности, либо данные по ним в отчетности отсутствовали.

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности была предусмотрена ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года, в период возникновения спорных правоотношений).

Из материалов дела следует, что органом Пенсионного фонда были установлены факты несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-Стаж с типом «доп» за 2018 год.

Нарушение срока представления сведений допускает применение к страхователю финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

Факт совершения страхователем правонарушения, ответственность за которое установлена в абзаце 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, подтверждается материалами дела, заявителем доказан.

Требования об уплате финансовых санкций направлены, страхователем в установленный срок не исполнено.

Частью 17 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах заявитель правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОДАРСНАБ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), адрес: 156007 <...>- сельская, д. 34, дата государственной регистрации юридического лица 04.07.2012 г.,

в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрировано в качестве юридического лица 16.05.2001г., адрес: 156000 <...>,

финансовые санкции за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-Стаж с типом «доп» за 2018 г. в общей сумме 500 руб.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОДАРСНАБ»


(ОГРН <***>, ИНН <***>), адрес: 156007 <...>- сельская, д. 34, дата государственной регистрации юридического лица 04.07.2012 г., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Д.А. Мосунов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 15.03.2023 9:48:00

Кому выдана Мосунов Денис Александрович



Суд:

АС Костромской области (подробнее)

Истцы:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (подробнее)

Иные лица:

ООО "Продарснаб" (подробнее)

Судьи дела:

Мосунов Д.А. (судья) (подробнее)