Решение от 4 марта 2026 г. АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

e-mail: info@samara.arbitr.ru, www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-34565/2025
05 марта 2026 года
город Самара


резолютивная часть решения оглашена 19 февраля 2026 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 марта 2026 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Нагайцевой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Светцовой Р.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации городского округа Тольятти

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании 5 610 руб. 00 коп. – штрафа за нарушение условий договора на размещение сезонного нестационарного торгового объекта № 2/2025 от 18.02.2025

в отсутствие сторон,

Установил:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение условий договора на размещение сезонного нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности № 2/2025 от 18.02.2025 в размере 5 610 руб.

Определением суда от 30.09.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 24.11.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

От истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

На основании ч.1,3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей истца и ответчика и по имеющимся в деле материалам.

Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, суд в силу ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав и оценив по правилам статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 18.02.2025 между Администрацией городского округа Тольятти (Сторона 1, истец) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Сторона 2, ответчик) заключен договор на размещение сезонного нестационарного торгового объекта № 2/2025 (далее - Договор), в соответствии с условиями которого истец предоставляет, а ответчик получает право пользования местом для размещения нестационарного торгового объекта (далее – НТО), имеющим следующее описание: площадь под НТО: 10 кв.м.; местонахождение: Автозаводский район, ул. Свердлова, 17А, северо-восточнее здания. Сроком с 01.04.2025 по 30.09.2025.

В соответствии с п. 4.3.2 договора ответчик обязуется в течение 15 дней с момента заключения договора Сторона 2 обязуется согласовать с департаментом градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти эскизный проект в порядке и на условиях, установленных Правилами благоустройства территории городского округа Тольятти, действующими на дату размещения НТО;

В течение 3-х месяцев с даты заключения договора сторона 2 обязуется привести внешний вид НТО в соответствии с согласованным в соответствии с абзацем 2 п. 4.3.2 эскизным проектом.

Согласно п. 1.1 договора сторона 1 предоставляет, а сторона 2 получает право пользования местом для размещения сезонного нестационарного торгового объекта, имеющим следующее описание: площадь под НТО – 10 кв.м.

В соответствии с пунктом 6.2 договора в случае невыполнения Стороной 2 обязанностей, предусмотренных пунктами 1.1, 1.3, абз.2 п.4.3.2, 4.3.5, 4.3.7, 4.3.13 настоящего договора, Сторона 2 обязуется уплатить Стороне 1 штраф в размере 30% от годовой платы за размещение НТО.

Согласно п. 6 ст. 11 правил благоустройства размещение (изменение внешнего архитектурного облика) нестационарных торговых объектов осуществляется на основании согласованного с департаментом градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти эскизного проекта.

Истцом в адрес ответчика направлено письмо с информацией о том, что п. 4.3.13 Договора предусмотрена обязанность Стороны 2 обеспечить соответствие НТО требованиям Правил благоустройства территории городского округа Тольятти, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 № 1789, в том числе размещать НТО в строгом соответствии эскизному проекту, согласованному с департаментом градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти с соблюдением требований к отделочным материалам сооружений, архитектурно-художественным требованиям городского дизайна и освещения, условиям долговременной эксплуатации, остеклению витрин, требований к материалам, применяемым для изготовления и отделки сооружений.

Поскольку площадь павильона составляет 12 кв.м., что на 2 кв.м. больше площади, установленной договором, то есть указанные в п. 1.1 договора условия ответчиком не исполнены, истцом в адрес ответчика направлено уведомление об обязанности оплатить штраф.

Неисполнение требования Администрации г.о. Тольятти послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно расчету истца, штраф по договору на размещение несезонного нестационарного торгового объекта № 2/2025 от 18.02.2025 составляют 5 610 руб. 00 коп. (30 % от годового размера платы за размещение НТО, определенного п. 3.1 договора с учетом п. 3.2 договора и по состоянию на дату уведомления об оплате штрафа).

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (часть 1 статьи 10 Закона № 381-ФЗ).

Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти утвержден постановлением администрации городского округа Тольятти от 11.04.2018 № 1142-п/1 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти» (далее - Схема размещения).

Порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Самарской области утвержден Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 № 426 (далее - Порядок № 426).

Полномочия по обеспечению решения вопросов местного значения в сфере потребительского рынка и услуг, наружной рекламы на объектах, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, администрирования неналоговых платежей, закреплены за отделом развития потребительского рынка администрации в соответствии с распоряжением администрации от 07.05.2021 № 3492-р/1, которым утверждено Положение об отделе развития потребительского рынка администрации городского округа Тольятти.

При изложенных обстоятельствах, учитывая нарушение ответчиком п. 1.1 договора, исковые требования о взыскании с последнего штрафа по договору на размещение несезонного нестационарного объекта № 2/2025 от 19.02.2025 в размере 5 610 руб. 00 коп. подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1

(ИНН <***>) в пользу Администрации городского округа Тольятти (ИНН <***>) 5610 руб. 00 коп. – штраф за нарушение условий договора на размещение сезонного нестационарного торгового объекта № 2/2025 от 18.02.2025.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1

(ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Нагайцева Е.А.