Решение от 26 января 2023 г. по делу № А62-1448/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

26.01.2023 Дело № А62-1448/2020


Резолютивная часть решения оглашена 19.01.2023

Полный текст решения изготовлен 26.01.2023


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании в счет возмещения потерь в электрических сетях в объеме 19114930 кВтч в размере 65 003 177,54 руб. (с учетом отрицательной величины разногласий за февраль 2021 г. « - 632 039,58 рублей») за периоды: декабрь 2019 года в размере 1 375 647,98 руб.; январь 2020 года в размере 560 473,77 руб.; февраль 2020 года в размере 13 084 217,08 руб.; март 2020 года в размере 1 024 759,77 руб.; апрель 2020 года в размере 19 436 327,91 руб.; май 2020 года в размере 4 289 186,85 руб.; июнь 2020 года в размере 1 265 154,71 руб.; июль 2020 года в размере 1 114 990,27 руб.; август 2020 года в размере 8 633 932,21 руб.; сентябрь 2020 года в размере 1 567 049 руб.; октябрь 2020 года в размере 2 144 883,37 руб.; ноябрь 2020 года в размере 960 240,75 руб.; март 2021 года в размере 998 426,75 руб.; апрель 2021 года в размере 2 203 437,47 руб.; июнь 2021 года в размере 1 643 152,92 руб.; июль 2021 года в размере 733 538,12 руб.; август 2021 года в размере 1 315 135,36 руб.; сентябрь 2021 года в размере 1 969 716,02 руб.,


объединенного с делами по исковым заявлениям

Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по оплате электрической энергии в объеме 19 114 930 кВтч в размере 20 364 151,69 руб.,


от сторон: не явились, извещены надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

в дело №А62-1448/2020 объединены все судебные споры между АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центр» в отношении порядка определения объема по точкам поставки с нулевым начислением за периоды с декабря 2019 г. по сентябрь 2021 г. включительно (за исключением периодов: февраль 2021 года - разногласия отсутствовали; декабрь 2020 - дело № A62-1439/2021; январь 2021 - дело №А62-2588/2021).

В рамках настоящего дела стороны реализовали совместные мероприятия по проверке взаимных расчетов. По результатам сверки расчетов требования сторонами уточнены в порядке ст. 49 АПК РФ, следствием чего явилась корректировка величины разногласий в части стоимости объема потерь, подлежащих компенсации со стороны сетевой организации, в сторону уменьшения.

Совокупная стоимость заявленных гарантирующим поставщиком исковых требований к сетевой организации составила 65 003 177,54 руб.

Совокупная стоимость заявленных сетевой организации исковых требований к гарантирующему поставщику составила 20 364 151,69 руб.

Сводный расчёт взаимных требований сторон с разбивкой по периодам приведен в сводной таблице исковых требований сторон.

Сводный расчёт взаимных требований сторон с разбивкой по категориям разногласий (в целом, без разбивки по месяцам) приведен в сводной таблице группировки разногласий.

Ранее предоставлялись сторонами расчёты по категориям разногласий с помесячной разбивкой и в разрезе каждой точки поставки.

Возникшие разногласия при рассмотрении дела условно разделены сторонами на следующие категории:

первая группа разногласий - «Наличие показаний приборов учета». В сводной таблице, представленной в материалы дела, данная группа подразделяется на три подгруппы:

- наличие показаний согласовано с ПАО «Россети Центр», подтверждено в рассматриваемый период.

Количество лицевых счетов: <***>, совокупный объем оспариваемой электрической энергии: 3.547.926 кВт*ч.

Сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 12 146 714,05 рублей; сумма требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» 3 932 712,93 рубля.

- наличие показаний согласовано с ПАО «Россети Центр», подтверждено после рассматриваемого периода.

Количестволицевых счетов: 47 508, совокупный объем оспариваемой электрической энергии: 9.039.342 кВт*ч.

Сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 30 428 382, 07 рублей; сумма требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» 9 500 620,08 рублей.

- наличие показаний, переданных абонентами, но не подтвержденных Гарантирующим поставщиком надлежащим образом, по которым не осуществлено контрольное снятие показаний.

Количество лицевых счетов: <***>, совокупный объем оспариваемой электрической энергии: 5.735.184 кВт*ч.

Сумма требованийАО «АтомЭнергоСбыт» 19 709 560 рублей; сумма требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» 6 033 412,14 рублей.

Совокупное количество лицевых счетов по первой группе разногласий: 84 482, совокупный объем оспариваемой электрической энергии: 18.322.451 кВт*ч. Совокупная сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 62 284 656, 12 рублей, совокупная сумма требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» 19 466 745,15 рублей.

Вторая группа разногласий - «Не указан лицевой счет, нет возможности идентифицировать точку поставки».

Количество точек поставки: 22, объем оспариваемых требований = 3.717 кВт*ч, сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 12 411,79 рублей, сумма требований ПАО «Россети Центр» - 4 972,99 рублей.

Третья группа разногласий - «Отключенные».

В сводной таблице разногласий, данная группа подразделяется на 2 подгруппы:

-отключено, согласовано с ПАО «Россети Центр».

Количество точек поставки: 43, оспариваемый сторонами объем 8516 кВт*ч, сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 28 277,50 рублей, сумма требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» 8 835,85 рублей.

-отключено, не согласовано с ПАО «Россети Центр».

Количество точек поставки: 3, оспариваемый сторонами объем 1295 кВт*ч. Сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 4 374,99 рублей, сумма требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» 1 122,20 рублей.

Четвертая группа разногласий - «Аварийные, ветхие домовладения, отлагательный договор».

В сводной таблице разногласий, данная группа подразделяется на 2 подгруппы:

-согласовано с ПАО «Россели Центр».

Количество точек поставки: 567, объем разногласий 199.496 кВт*ч. Сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 671 999,72 рублей, сумма требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» 224.820,16 руб.

-не согласовано с ПАО «Россети Центр».

Количество точек поставки: 595, объем разногласий 323.380 кВт. Сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 1 115 979,54 рублей, сумма требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» 353.226,53 руб.

Пятая группа разногласий - «Прочие».

Количество лицевых счетов: <***>, сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 885477,88 рублей, сумма требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» 304428,81 руб.

Как следует из материалов дела, 18.06.2014 между АО "АтомЭнергоСбыт" (заказчик) и ПАО "МРСК Центра" (исполнитель) заключен договор N 67528-1УП (в редакции протокола урегулирования разногласий от 06.08.2014), согласно которому исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в размере и сроки, установленные договором.

Согласно пункту 3.2.10 договора заказчик обязался в течение 3 рабочих дней с момента получения акта об оказании услуг по передаче электрической энергии от исполнителя рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, одновременно направив оригинал акта способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан направлять исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части.

В силу пункта 2.2. Приложения N 6 к договору для определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии используются средства измерений электрической энергии, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством - расчетные способы.

В соответствии с п. 2.3.2. Приложения N 6 в части точек поставки электрической энергии потребителям-гражданам, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимися собственниками и пользователями жилых домов, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяется с учетом:

- показаний индивидуальных приборов учета, полученных посредством систем автоматизированного дистанционного снятия показаний, полученных в ходе контрольного снятия показаний исполнителем (ТСО, исполнителем коммунальных услуг, заказчиком), указанных потребителем-гражданином в квитанции;

- нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению (при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета) с учетом повышающего коэффициента, утвержденного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 N 354;

- расчетных способов, указанных в пунктах 59, 59 (1), 60, 61 Правил N 354.

25.06.2014 между АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) и ПАО "МРСК Центра" (покупатель) заключен договор N 67529016 купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя возникающих в процессе передачи электрической энергии, а покупатель - принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя, в порядке и на условиях предусмотренных договором.

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредовано) к электрическим сетям исполнителя и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

АО «АтомЭнергоСбыт» представило в материалы дела сводный расчет разногласий сторон с дифференциацией по группам и материалы на оптическом носителе в подтверждение заявленных доводов.

1.Файл формата Excel «!Ветхие доп!8112022».

В данном файле содержится перечень абонентов из группы разногласий «ветхие, отключенные, отлагательный договор, ЛС отсутствует в базе Атома, не согласовано с «Россети», по которым Россети не признали факт ветхости/разрушенности строений (и другие причины). По мнению Филиала по данным адресам строения не пригодны к проживанию/использованию и по ним нет потребления электроэнергии. В последних двух столбиках файла по каждому лицевому счету описаны причины, по которым по данным лицевым счетам расчет не производился. Дополнительные документы (сканированные копии) по данному списку, подтверждающие ветхость/разрушенность строений (и другие причины), выложены в папку «Ветхие».

2.Папка «Ветхие».

В данной папке находятся сканированные копии документов, которые по мнению Филиала, подтверждают факт ветхости/непригодности строения и т.д. В данной папке содержатся папки с наименованиями структурных подразделений Филиала (ВО, 30 и т.д.), далее папки с наименованием участков Филиала (Вяземский, Гагаринский и т.д.), далее папки названы по номеру лицевого счета и внутри каждой папки выложены сканированные копии документов, подтверждающие ветхость/разрушенность строений(фото, справки Администрации поселения, справки от Пожарной охраны, акты обследования и т.д.) либо другие причины отсутствия расчетов по данным лицевым счетам.

3.Папка «Отключенные».

В данной папке выложены сканированные копии актов ограничения по лицевым счетам, по которым Россети не признали факт ограничения (группа разногласий «отключено, не согласовано с Россети).

4.Файл Формата Excel «Расчет с суммами общий».

В данном файле представлен итоговый (суммарный) расчет разногласий в разрезе групп разногласий. Информация представлена совместно с Россети. Дополнительно данная информация представлена на бумажном носителе.

5.Файл формата Excel «с 122019 по 092021 свод! 17 10 2022».

Данный файл содержит подробный расчет разногласий в разрезе лицевых счетов с разбивкой по месяцам, объемам.

По первой группе разногласий

В данную группу включены как точки поставки, по которым гарантирующий поставщик уже располагает переданными показаниями приборов учета, полученными позднее спорных периодов, но в период рассмотрения настоящего дела, так и точки поставки, по которым показания приборов наличествовали уже в спорный период, но были не приняты сетевой организацией.

ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» в обоснование требований указано, в том числе на следующее.

Сетевой компанией в рассматриваемый период разногласий по 15.992 точкам поставки (из 84.482) было проведено контрольное снятие показаний, были зафиксированы показания и объем разногласий, по своей сути в спорный период урегулирован.

Сетевой компанией по 47.508 точкам поставки (из 84.482) было проведено контрольное снятие показаний за периодом разногласий, были зафиксированы показания и объем разногласий, по мнению филиала, не урегулирован.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета в месяце проведения проверки.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Производить корректировку объема разногласий по предложению Гарантирующего поставщика, исходя из показаний, полученных в период, выходящий за временной диапазон рассматриваемого дела, и тем самым уменьшить объем услуг за спорный период, ПАО «Россети Центр» считает необоснованным и несоответствующим действующему законодательству, каждый период отличается данными по тарифам оказания услуг по передаче и по потерям электрической энергии.

Относительно не подтвержденных контрольным снятием показаний, ранее переданных потребителем показаний сетевая компания указала, что предпринимала попытки осуществления контрольного снятия показаний, однако доступ в помещение для осуществления контрольного снятия показаний сетевой компанией обеспечен не был, законодательно именно исполнитель коммунальной услуги в лице Гарантирующего поставщика обязан производить данные проверки.

Делегирование Гарантирующим поставщиком сетевой компании права для осуществления контрольного снятия показаний в рамках договора оказания услуг по передаче э/э не исключает обязанности и возможности осуществления контрольных проверок силами Гарантирующего поставщика.

Кроме exel файлов с показаниями, в которых отражен способ получения информации, Гарантирующим поставщиком не предоставлены подтверждающие показания документы.

Относительно точек поставки, по которым показания приборов учета имелись в спорные периоды, но не были приняты сетевой организацией.

Правоотношения оказания коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых помещений, собственникам жилых домовладений регулируются нормами ЖК РФ, Правилами № 354.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 157 ЖК РФ).

Так, в соответствии с пунктом 36 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном данными Правилами.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 31 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг (которым в рассматриваемом споре по отношению к потребителям выступает АО «АтомЭнергоСбыт») обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно- коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).

В случае, если потребителем передаются сведения об отсутствии потребления электроэнергии в жилом помещении, то плата за соответствующий расчетный месяц такому потребителю не начисляется, за исключением объема электроэнергии, потребленного на общедомовые нужды.

При этом необходимо учитывать, что при расчете платы за предоставленную коммунальную услугу нельзя исключить влияние субъективного фактора: добросовестного либо недобросовестного поведения потребителей энергии при передаче показаний.

Механизмами контроля достоверности и правильности самостоятельно передаваемых потребителями показаний является предусмотренная подпунктами «ж», "е" и "е(1)" пункта 31 Правил N 354 обязанность исполнителя коммунальных услуг осуществлять мероприятия по снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета, индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета с периодичностью установленной в указанных пунктах, а также не реже 1 раза в год проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) (пункты 82 - 84 Правил N 354).

Таким образом, регулирующие нормы законодательства не предусматривают для исполнителя коммунальных услуг возможностей отказа в оперировании переданными потребителями показаниями. Законодательно оговоренный механизм контроля и опровержения самостоятельно определенного потребителем объема оказанной коммунальной услуги заключается в проведении контрольных снятий показаний и проверок работы прибора учета исполнителем в сроки, определенные нормами 11равил № 354.

Показания приборов учета по данной подгруппе разногласий переданы конечными потребителями в адрес гарантирующего поставщика допустимыми способами в установленные законом сроки, поэтому оснований считать их недостоверными и не использовать в расчетах у АО «АтомЭнергоСбыт» не имелось.

Отсутствие фактического потребления у абонента, подтверждаемое идентичностью показаний за прошлый и текущий расчетные периоды, само по себе не может являться основанием для применения к потребителю расчетных способов определения объема оказанной коммунальной услуги по смыслу пункта 59 Правил №354.

Также не может являться основанием для начисления норматива период предоставления показаний в начале спорного периода, поскольку из буквального толкования подпункта «ж» пункта 31 Правил № 354 следует, что законодательно зафиксирована лишь конечная (предельная) дата предоставления показаний, а именно, не позднее 25 числа месяца, что означает допустимость оперирования показаниями, полученными ранее этой даты.

Подпунктом «е» пункта 31 и пунктом 61 Правил № 354 предусмотрена обязанность проведения проверки приборов учета с последующей корректировкой начислений при выявлении действительного объема оказанной коммунальной услуги на основании показаний.

Указанная обязанность снятия показаний приборов учета, в том числе контрольного снятия делегирована АО «АтомЭнергоСбыт» ПАО «Россети Центр» согласно п. 2.1. 2.3.2, 4.1-4.16 Приложения № 6 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии.

Сетевая организация, оспаривая переданные показания, не учитывает свою степень ответственности в правоотношениях энергоснабжения бытовых абонентов.

Аналогичным обстоятельствам судами дана оценка при рассмотрении дел №№ А62-6416/2020, A62-5512/2021, А62-2588/2021.

Относительно точек поставки, по которым показания приборов учета получены после спорных периодов, в период рассмотрения настоящего спора.

Сетевая организация не оспаривает факт последующей передачи показаний по спорным точкам поставки данной группы, отмечая лишь невозможность их оперирования к спорному периоду по настоящему делу.

В силу пунктов 59, 61 Правил № 354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется по среднемесячной величине начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Правилами № 354 императивно установлена обязанность исполнителя коммунальных услуг, в случае непредставления показаний прибора учета первоначально определять объем индивидуального потребления по среднемесячному начислению, которое устанавливается расчетным путем исходя из фактического энергопотребления за период не менее 6 месяцев до момента прекращения передачи показаний.

При этом, законодателем императивно предусмотрено обязательство произведения корректировки объема оказанных услуг исполнителем, на основании данных установленных в ходе проверки достоверности начислений, при этом корректировка объема может происходить как в сторону увеличения так в сторону уменьшения фактического объема.

Применительно к рассматриваемому спору изложенное означает необходимость корректировки объема услуг по показаниям, переданным в адрес гарантирующего поставщика, даже при условии предыдущего согласования объема оказанных услуг по нормативным начислениям.

Таким образом, показания, полученные гарантирующим поставщиком впоследствии, могут быть применены к правоотношениям сторон за прошлый период в ситуациях, когда стороны не пришли к согласию относительно методики расчета оказанной услуги. Определение количественного выражения обязательств сторон на основании реального объема оказанной услуги, зафиксированного прибором учета, способствует сохранению баланса интересов, одновременно препятствуя искусственному формированию объема услуги заведомо для сторон не оказываемой ни гарантирующему поставщику, ни конечному потребителю электрической энергии.

То есть, показания прибора учета, переданные в адрес гарантирующего поставщика позднее спорного периода, выполняют с правовой точки зрения следующую функцию: устанавливают реальный объем энергопотребления, мотивированно опровергают ранее произведенные расчетные начисления объема.

Таким образом, показания, полученные гарантирующим поставщиком впоследствии, могут быть применены к правоотношениям сторон за прошлый период в ситуациях, когда стороны не пришли к согласию относительно методики расчета оказанной услуги. Определение количественного выражения обязательств сторон на основании реального объема оказанной услуги, зафиксированного прибором учета, способствует сохранению баланса интересов, одновременно препятствуя искусственному формированию объема услуги заведомо для сторон не оказываемой ни гарантирующему поставщику, ни конечному потребителю электрической энергии.

Аналогичный правовой подход изложен Арбитражным судом Центрального округа в постановлении по делу №А62-2048/2018.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 14.11.2006 N 8259/06 по делу N А40-38670/04-63-424 выражен правовой подход, согласно которому если двусторонние акты приемки выполненных работ с указанием объема работ и их стоимости, подлежащие составлению по условиям договора, стороны не составили и по вопросу о стоимости услуг между ними возник спор, то иск о взыскании стоимости оказанных услуг может быть удовлетворен при установлении объема фактически оказанных услуг и их действительной стоимости.

Сетевой организацией не обосновано рассчитан в одностороннем порядке объем оказанных услуг по передаче, данный объем подлежит опровержению данными о фактически оказанных услугах в виде переданных показаний приборов учета, подтверждающих действительное количество отпущенной электрической энергии за спорный период.

На основании изложенного, сетевой организацией в материалы дела не представлены доказательства, позволяющие установить как отсутствие самого факта передачи показаний спорными потребителями, так и порочность переданных показаний, что исключает возможность применения расчетного способа определения объема потребления.

Отсутствие фактического потребления у абонента, подтверждаемое идентичностью показаний за прошлый и текущий расчетные периоды само по себе, не может являться основанием для применения к потребителю расчетных способов определения объема оказанной коммунальной услуги по смыслу пункта 59 Правил N 354.

В случае неточности показаний за конкретный месяц в последующие месяцы объем потребления уже скорректирован при условии передачи показаний за следующие периоды.

Изменение объема услуги в расчетах между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией напрямую влияет на перерасчет объема частным потребителям, который гарантирующий поставщик вынужден будет произвести.

Суд полагает, что доводы сетевой организации о необходимости нормативного начисления по данной группе основаны на ошибочном применении регулирующих норм.

Позиция гарантирующего поставщика обоснована, требования АО «АтомЭнергоСбыт» в сумме 62 284 656, 12 рублей подлежат удовлетворению, основания для удовлетворения требований сетевой организации в размере 19466745,15 рублей. отсутствуют.

По второй группе разногласий - не указан лицевой счет, нет возможности идентифицировать точку поставки». Количество точек поставки: 22, объем оспариваемых требований = 3.717 кВт*ч, сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 12 411,79 рублей, сумма требований ПАО «Россети Центр» - 4 972,99 рублей.

В обоснование требований ПАО «Россети Центр» указало на то, что по спорным точкам поставки в ходе проведения сверки имеющихся между сторонами разногласий, установлено, что договоры энергоснабжения на момент разногласий прекратили свое действие. Поэтому сетевая компания признает, что по указанным точкам поставки необоснованно сформирован объем разногласий. Сетевая компания обладает информацией, касающейся только электрического адреса объекта, по которому осуществляется поставка электрической энергии, и информацией, отражаемой в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, или в обращении Потребителя (при его направлении в адрес сетевой компании).

Из развернутых расчетов разногласий, прилагаемых сетевой организацией ранее и гарантирующим поставщиком усматривается, что по ряду точек поставки не указан номер лицевого счета, что делает невозможным определение конкретного объекта энергоснабжения, по которому возникли разногласия.

Указание сетевой организацией адреса, содержащего только наименование населенного пункта, также не позволяет идентифицировать объект.

В данной связи, требования о произведении нормативных начислений являются неподтверждёнными, поскольку ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик не установили точку поставки, в отношении которой будут произведены начисления.

Исходя из сводной таблицы разногласий, сетевая организация фактически согласовала отсутствие лицевых счетов по данной группе.

Позиция гарантирующего поставщика обоснована, требования АО «АтомЭнергоСбыт» в сумме 12 411,79 рублей подлежат удовлетворению, основания для удовлетворения требований сетевой организации в размере 4 972,99 рублей отсутствуют.

По третьей группе разногласий - «Отключенные»:

-отключено, согласовано с ПАО «Россети Центр», Количество точек поставки: 43, оспариваемый сторонами объем 8516 кВт*ч, сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 28 277,50 рублей, сумма требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» 8 835,85 рублей.

-отключено, не согласовано с ПАО «Россети Центр». Количество точек поставки: 3, оспариваемый сторонами объем 1295 кВт*ч. Сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 4 374,99 рублей, сумма требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» 1 122,20 рублей.

Согласно информации гарантирующего поставщика по точкам поставки, входящим в данную группу, введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, в связи с чем оказание коммунальной услуги приостановлено.

В прилагаемом развернутом своде разногласий содержатся ссылки на документы, подтверждающие введение ограничения: акты о введении ограничений, переписка территориальных структурных подразделений истца и ответчика относительно статуса энергоснабжения точек поставки и т.п.

Сетевая организация частично подтвердила (в отношении первой подгруппы - 43 точек поставки) факт введения ограничения до спорных периодов.

По трем лицевым счетам (л/с <***>, 6710309009, 67261701110) филиалом в 2022 году был осуществлен выезд, проведено обследование и введено ограничение. Таким образом, на текущий момент 3 потребителя ограничены, но повторное ограничение было введено за пределами рассматриваемого периода.

Позиция гарантирующего поставщика обоснована в отношении первой подгруппы - 43 точек поставки, требования АО «АтомЭнергоСбыт» в сумме 28 277,50 рублей подлежат удовлетворению, основания для удовлетворения требований сетевой организации в размере 8 835,85 рублей отсутствуют.

В отношении второй подгруппы - 3 точки поставки требования сетевой организации в размере 1 122,20 рублей подлежат удовлетворению, основания для удовлетворения требований АО «АтомЭнергоСбыт» в размере 4 374,99 рублей отсутствуют.

По четвертой группе разногласий «Аварийные, ветхие домовладения, отлагательный договор»:

- согласовано с ПАО «Россели Центр», Количество точек поставки: 567, объем разногласий 199.496 кВт*ч. Сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 671 999,72 рублей, сумма требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» 224820,16 руб.

- не согласовано с ПАО «Россети Центр». Количество точек поставки: 595, объем разногласий 323.380 кВт. Сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 1 115 979,54 рублей, сумма требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» 353226,53 руб.

По точкам поставки, входящим в данную группу, у гарантирующего поставщика заключен предварительный договор (на строительную площадку) до окончания процедуры технологического присоединения, а также домовладения разрушенные полностью (сгоревшие), заброшенные (в связи со смертью владельца), либо непригодные для проживания (частичное обрушение несущих конструкций, крыши и прочее).

В прилагаемом общем своде разногласий содержатся комментарии гарантирующего поставщика со ссылками на обстоятельства, подтверждающие аварийность жилого дома, его разрушение.

Гарантирующий поставщик представлял документы в подтверждение заявленных доводов о фактической утрате объекта энергоснабжения либо его нахождении в состоянии очевидно не пригодном для проживания: акты осмотра домовладений с фотоматериалами, ответы органов местного самоуправления о физическом уничтожении домовладений вследствие пожара, либо их неиспользовании длительное время по причине смерти владельца.

Установленное разрушение объекта энергоснабжения препятствует произведению расчетов за оказанную коммунальную услугу, поскольку очевидно, что адресата оказания такой услуги - потребителя применительно к подобному домовладению не существует.

Заключение предварительного договора до момента завершения технологического присоединения не подразумевает начало расчетов ранее окончания подключения к электрическим сетям. Отсутствие документов со стороны сетевой организации, свидетельствующих о фактическом завершении процедуры присоединения, следует рассматривать как обстоятельство, препятствующее удовлетворению заявленных требований по данной группе.

Как следует из сводной таблицы разногласий: сетевая организация частично подтвердила (в отношении первой подгруппы – 567 точек поставки) факт утраты объекта энергоснабжения, его непригодности для проживания, либо незавершение к спорным периодам процедуры технологического присоединения.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, фактическое уничтожение домовладения, либо подтвержденное отсутствие проживающих лиц является основанием для вывода об отсутствии потребления электроэнергия в указанных точках поставки.

Установленное разрушение объекта энергоснабжения препятствует произведению расчетов за оказанную коммунальную услугу, потребителя применительно к подобному домовладению не существует.

Сетевая организация считает, что выводы о непригодности, ветхости дома носят субъективную оценку и не отражают реальное состояние объекта на момент выставления разногласий. Отсутствие жильцов и/или плохое состояние здания не говорит о его ветхости или аварийности. При этом данное состояние жилого здания также не препятствует подачи электрической энергии на точку поставки до момента расторжения договора.

Единственным документом, который подтверждает отсутствие подачи электрической энергии до точки поставки, является акт о введении ограничения по каждому отдельному адресу. Инициацию указанной процедуры должен проводить Гарантирующий поставщик, подавая в адрес сетевой организации информацию о введении ограничения подачи электрической энергии на каждый электрический адрес, который считается спорным.

По данным объектам в Сетевую организацию от Гарантирующего поставщика не поступало заявлений о введении ограничений по спорным точкам. Ограничение не было введено. В связи с чем, объекты, отнесенные Гарантирующим поставщиком к данной группе и не согласованные сетевой компаний, являются действующими договорами и по ним должно осуществлять формирование объема переданной электрической энергии.

Также все вышеуказанные точки поставки потребителей - физических лиц, находящиеся на разногласиях, согласованы сторонами в приложении № 5 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии. Изменения по исключению точек поставки в договор оказания услуг по передаче электрической энергии не вносились.

Позиция гарантирующего поставщика обоснована в отношении первой подгруппы - 567 точек поставки, требования АО «АтомЭнергоСбыт» в сумме 671999,72 рублей подлежат удовлетворению, основания для удовлетворения требований сетевой организации в размере 224.820,16 рублей отсутствуют.

В отношении второй подгруппы - 595 точек поставки требования сетевой организации в размере 353.226,53 рублей подлежат удовлетворению, основания для удовлетворения требований АО «АтомЭнергоСбыт» в размере 1 115 979,54 рублей отсутствуют.

По пятой группе разногласий - «Прочие».

Количество лицевых счетов: <***>, сумма требований АО «АтомЭнергоСбыт» 885477,88 рублей, сумма требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» 304428,81 руб.

Поскольку гарантирующим поставщиком не опровергнуты доводы сетевой организации о необходимости определения объема потребления расчетным способом, доказательства либо обоснование иной позиции гарантирующим поставщиком не представлены, требования сетевой организации в размере 304428,81 руб. подлежат удовлетворению, основания для удовлетворения требований АО «АтомЭнергоСбыт» в размере 885477,88 рублей отсутствуют.

На основании изложенного, исковые требования Гарантирующего поставщика подлежат удовлетворению в размере 62 997 345,10 рубля, в том числе:

62 284 656, 12 рублей (1 группа разногласий - «Наличие показаний приборов учета».) + 12 411,79 рублей (2 группа разногласий - «Не указан лицевой счет, нет возможности идентифицировать точку поставки») + 28 277,50 рублей (3 группа разногласий - «Отключенные» в отношении первой подгруппы - 43 точек поставки) + 671 999,72 рублей (4 группа разногласий - «Аварийные, ветхие домовладения, отлагательный договор» в отношении первой подгруппы - 567 точек поставки)

Исковые требования Сетевой организации подлежат удовлетворению в размере 658777,54 рубля, в том числе:

1 122,20 рублей (3 группа разногласий - «Отключенные» в отношении второй подгруппы - 3 точки поставки) + 353.226,53 рублей (4 группа разногласий - «Аварийные, ветхие домовладения, отлагательный договор» в отношении второй подгруппы - 595 точек поставки) + 304428,81 руб. (5 группа разногласий - «Прочие»).

В связи с частичным удовлетворением требований Гарантирующего поставщика (97%) с Сетевой организации подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 194000 рублей (97% от размера подлежащей уплате государственной пошлины 200 000 руб.).

За рассмотрение иска АО «АтомЭнергоСбыт» сумма государственной пошлины составляет 200000 руб., уплачено 217595 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату АО «АтомЭнергоСбыт» из федерального бюджета в размере 17595 руб.

В связи с частичным удовлетворением требований Сетевой организации (3%) с Гарантирующего поставщика подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 3745 рублей (3% от размера подлежащей уплате государственной пошлины 124821 руб.).

За рассмотрение иска ПАО «Россети Центр» сумма государственной пошлины составляет 124821 руб., уплачено 76136 руб.

Сумма недоплаченной государственной пошлины составляет 48685 руб., которая подлежит взысканию с ПАО «Россети Центр» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу акционерного общества «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>) в счет возмещения потерь в электрических сетях в сумме 62 997 345,10 рубля, судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 194000 рублей.

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>) в остальной части отказать.

Взыскать с акционерного общества «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по оплате электрической энергии в сумме 658777,54 рубля, судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 3745 рублей.

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в остальной части отказать.

В результате проведенного взаимозачета взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу акционерного общества «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>) в счет возмещения потерь в электрических сетях в сумме 61625878,58 рубля, судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 190255 рублей.

Возвратить акционерному обществу «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 17595 руб.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 48685 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.И. Еремеева