Решение от 8 июля 2019 г. по делу № А43-48178/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-48178/2018

город Нижний Новгород 08 июля 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 08 июля 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-1138)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Индейкиной Ю.А.,

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к ответчикам: 1. муниципальному образованию Краснобаковскому району Нижегородской области в лице Администрации Краснобаковского района Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

2. обществу с ограниченной ответственностью «Электросети» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

в отсутствие представителей в судебном заседании 17.06.2019;

установил:

заявлен иск, уточненный в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принятый судом, о взыскании:

- с муниципального образования Краснобаковский муниципальный район Нижегородской области в лице Администрации Краснобаковского муниципального района Нижегородской области за счет средств местного бюджета 398 878 руб. 15 коп. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства в феврале – ноябре 2017 года и 99 504 руб. 30 коп. пеней за период с 21.03.2017 по 30.09.2018 и далее по день фактического исполнения денежного обязательства;

- с общества с ограниченной ответственностью «Электросети» 80 689 руб. 90 коп. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства в ноябре 2017 года и 13 313 руб. 80 коп. пеней за период с 19.12.2017 по 30.09.2018 и далее по день фактического исполнения денежного обязательства.

Требования основаны на статьях 307, 309, 395, 539, 544 Гражданского кодекса (далее - ГК РФ), пункте 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате электрической энергии, полученной в целях компенсации потерь в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы, а именно: с 17.06.2019 по 24.06.2019, с 24.06.2019 по 27.06.2019.

После перерыва 27.06.2019 судебное заседание продолжено с участием представителей: от истца – ФИО1 по доверенности от 13.01.2019 № 13; от ООО «Электросети» – ФИО2 по доверенности от 06.12.2018 № 242/18.

Ответчик и третье лицо (ПАО «МРСК Центра и Приволжья») надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика (Администрации Краснобаковского района Нижегородской области) исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В период с февраля по ноябрь 2017 года через объекты электросетевого хозяйства: отпайку ВЛ-10 кВ с опоры № 71 ВЛ-1014 ПС «Красные баки» 110/10 кВ в сторону КТП-1061 и далее в сторону точек поставки потребителей истца; отпайку ВЛ-10 кВ с опоры № 8 ВЛ-1002 ПС «Лесной курорт» 35/10 кВ в сторону КТП-1175 и далее в сторону точек поставки потребителей истца; отпайку ВЛ-10 кВ с опоры № 47 ВЛ-1021 ЦРП «Красные Баки» в сторону КТП-956 и далее в сторону точек поставки потребителей истца; отпайку ВЛ-10 кВ с опоры № 18 ВЛ-1024 ЦРП «Красные Баки» в сторону КТП-1201 и далее в сторону точек поставки потребителей истца, истец поставлял конечным потребителям электроэнергию.

В данных объектах имели место потери электроэнергии, которые истец, полагая, что владельцем объектов являются ответчики, относит на последних/

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате фактических потерь электроэнергии в указанных объектах за спорный период составила 479 568 руб. 05 коп. за объем 140 531 кВтч.

Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о ее взыскании.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующее законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничный рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

Пунктом 4 статьи 26 и пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, а также пунктом 4 Основных положений № 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях и объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Объект электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Сетевой организацией является организация, владеющая на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, а также реализующая право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В пунктах 50, 51 Правил № 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X (пункт 129 Основных положений № 442).

В пункте 130 Основных положений № 442 предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Истец указал, что объекты электросетевого хозяйства - отпайка ВЛ-10 кВ с опоры № 71 ВЛ-1014 ПС «Красные баки» 110/10 кВ в сторону КТП-1061 и далее в сторону точек поставки потребителей истца; отпайка ВЛ-10 кВ с опоры № 8 ВЛ-1002 ПС «Лесной курорт» 35/10 кВ в сторону КТП-1175 и далее в сторону точек поставки потребителей истца; отпайка ВЛ-10 кВ с опоры № 47 ВЛ-1021 ЦРП «Красные Баки» в сторону КТП-956 и далее в сторону точек поставки потребителей истца; отпайка ВЛ-10 кВ с опоры № 18 ВЛ-1024 ЦРП «Красные Баки» в сторону КТП-1201 и далее в сторону точек поставки потребителей истца, принадлежали муниципальному образованию Краснобаковский муниципальный район Нижегородской области и переданы в собственность ООО «Электросети» по договорам купли-продажи.

Факт владения муниципальным образованием объектами электросетевого хозяйства подтверждаются актами разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 30.12.2015 № 154, от 30.12.2015 № 155, от 30.12.2015 № 130, актами разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 30.12.2015 № 154, от 30.12.2015 № 155, от 30.12.2015 № 130, подписанными ответчиком и ПАО «МРСК Центра и Приволжья», представленными в дело договорами купли-продажи.

Согласно договорам купли-продажи от 27.10.2017 №№ 12, 13, акту приема-передачи от 01.11.2017 ответчиком - ООО «Электросети» приобретена КТП 1061 и ВЛ 0,4 кВ от КТП 1061, без учета линий 10 кВт. Доказательств о переходе права собственности в отношении отпайки ВЛ 10 кВ с опоры № 71 ВЛ 1014 ПС «Красные Баки» 110/10 кВ в сторону КТП 1061 в материалах ела не имеется. По альтернативному расчету истца стоимость потерь по ТП 1061 составляет 89 293 руб. 47 коп. за 21 478 кВт., из которых на муниципалитет за период с февраля по октябрь 2017 года (20 770 кВт) приходится 68 290 руб. 03 коп., на ООО «Электросети» за ноябрь 2017 года (708,98 кВт) – 2 533 руб. 22 коп.

Согласно договорам купли-продажи от 27.10.2017 №№ 4, 5 и акту приема-передачи от 01.11.2017 ответчиком – ООО «Электросети» приобретена КТП 1175 и ВЛ 0,4 кВ от КТП 1175, без учета линии 10 кВт. В материалах дела отсутствуют доказательства о переходе права собственности в отношении отпайки ВЛ 10 кВ с опоры № 8 ВЛ 1002 ПС «Лесной курорт» 35/10 кВ в сторону КТП 1175. По альтернативному расчету истца стоимость потерь без учета потерь, возникших на участке сети - от отпайки ВЛ 10 кВ с опоры № 8 ВЛ 1002 ПС «Лесной курорт» 35/10 кВ в сторону КТП 1175, составила 281 762 руб. 94 коп. за 66 669,56 кВт, из которых на муниципалитет за период с февраля по октябрь 2017 года (61 461,32 кВт) приходится 207 174 руб. 54 коп., на ООО «Электросети» за ноябрь 2017 года (5 208,24 кВт) – 18 609 руб. 37 коп.

Согласно договорам купли-продажи от 27.10.2017 №№ 22, 23 и акту приема-передачи от 01.11.2017 ответчиком – ООО «Электросети» приобретена ВЛ 10 кВ д.Афанасиха от опоры № 47 ВЛ-1021 до ЗТП 956 и ВЛ 0,4 кВ д.Афанасиха от ЗТП 956 до зданий школы-интерната. Согласно протоколу торгов по лоту № 24 ЗТП 956 числится за Администрацией, поскольку не продана на аукционе. По альтернативному расчету истца стоимость потерь по ТП 956 составляет 57 278 руб. 16 коп. за 13 330 кВт, из которых на муниципалитет за февраль – октябрь 2017 года приходится 42 636 руб. 59 коп. за 11 679,16 кВт, на ООО «Электросети» за ноябрь 2017 года - 5 898 руб. 56 коп. за 1650,84 кВт.

Согласно договорам купли-продажи от 27.10.2017 №№ 1, 2, 3 и акту приема-передачи от 01.11.2017 ответчиком – ООО «Электросети» приобретена отпайка ВЛ-10 кВ с опоры № 18 ВЛ-1024 ЦРП «Красные Баки» в сторону КТП-1201 и далее в сторону точек поставки потребителей истца, то есть весь объект электрохозяйства, поименованный в иске. По альтернативному расчету истца стоимость потерь составила 161 755 руб. 65 коп., из которых на муниципалитет за период с февраля по октябрь 2017 года приходится 79 135 руб. 85 коп. за 23 554 кВт, на ООО «Электросети» за ноябрь 2017 года – 53 445 руб. 88 коп. за 14 958 кВт.

Ответчики альтернативный расчет не оспорили. На указанные в альтернативном расчете объекты, истцом доказательств принадлежности ответчикам не представлено.

Исходя из альтернативного расчета истца, требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению частично в сумме 476 724 руб. 04 коп.

Остальные доводы лиц, участвующих в деле, являлись предметом исследования в суде и отклонены, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств, не подтверждены доказательственно и не влекут возникновение оснований для иных выводов суда.

Рассмотрев требование о взыскании 112 818 руб. 10 коп. пеней за период с 21.03.2017 по 30.09.2018 и далее по день фактической оплаты задолженности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 82 Основных положений N 442 предусмотрено, что потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В силу абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по своевременной оплате электроэнергии.

Суд принимает альтернативный расчет неустойки, представленный истцом, в размере 112 366 руб. 21 коп. за период с 21.03.2017 по 30.09.2018 и далее до момента исполнения денежного обязательства.

В остальной части в иске следует отказать.

Возражения ответчика в части применения статьи 406 ГК РФ судом отклоняется. Счет-фактура относится к документам налогового законодательства и не является основанием возникновения обязательства ответчиком оплатить оказанные услуги. Также, не является основанием и направленная претензия.

В силу статьи 8 ГК РФ такими основаниями являются, договор, иные действия сторон, порождающие гражданские права и обязанности.

Следовательно, отсутствие счетов-фактур не создает для ответчика препятствий для своевременного исполнения обязательств по оплате потерь. То есть выставление либо не выставление счетов-фактур истцом для оплаты, не имеет правового значения для освобождения ответчика от обязанности внесения оплаты.

Ответчиком не представлено доказательств, что он был лишен возможности получить информацию о ценах и тарифах на электрическую энергию и своевременно и в полном объеме оплачивать потребленный энергоресурс.

Оснований для снижения неустойки суд не усматривает, поскольку ответчиком не приведено соответствующих достаточных доказательств.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истцу на основании п.3 ч.1 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить сумму излишне уплаченной государственной пошлины в связи с уменьшением размера исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования Краснобаковский район Нижегородской области в лице Администрации Краснобаковского района Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств муниципального бюджета в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 396237 руб. 01 коп. долга, 99085 руб. 85 коп. неустойки по состоянию на 30.09.2018 и далее по день фактической оплаты в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также 12888 руб. 38 коп. расходов по государственной пошлине.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Электросети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 80487 руб. 03 коп. долга, 13280 руб. 36 коп. неустойки по состоянию на 30.09.2018 и далее по день фактической оплаты в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также 3750 руб. 54 коп. расходов по государственной пошлине.

В остальной части истцу отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить на основании настоящего судебного акта публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению от 27.11.2018 № 34701 государственную пошлину в сумме 2272 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.Ю.Щукин