Решение от 3 апреля 2019 г. по делу № А03-12861/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01,

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А03 -12861/2018
г. Барнаул
04 апреля 2019 года.
Резолютивная часть решения объявлена 28.03.2019

Решение суда в полном объёме изготовлено 04.04.2019

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Лихторович С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ЖКИ", ИНН <***>,ОГРН <***>, г.Барнаул Алтайского края к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Барнаул Алтайского края о взыскании 98 358 руб. 62 коп., в том числе

83 756 руб. 69 коп. задолженности за период с июля 2016г. по декабрь 2017г. за коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, и 10 078 руб. 76 коп. неустойки за период с 11.08.2016 по 10.12.2017,

4 523 руб. 17 коп. задолженности за коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> за период с ноября по 28 декабря 2015г.,

с привлечением к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула, г.Барнаул, Алтайского края, ФИО2 г.Барнаул, ФИО3, г.Барнаул,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО4 (доверенность от 19.03.2018), от ответчика – ФИО5 (доверенность от 21.01.2019), ФИО6 (доверенность от 29.12.2018), от третьих лиц - не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) "ЖКИ" обратилось в суд с исковым заявлением к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о взыскании 168 812 руб. 78 коп., в том числе 136 306 руб. 04 коп. задолженности за предоставленные коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном в <...> за период с октября 2015г. по декабрь 2017г., 5316 руб. 04 коп. задолженности за предоставленные коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном в <...> за ноябрь, декабрь 2015г. и 27190 руб. 70 коп. неустойки за период с 01.10.2015 по 30.11.2017.

Исковые требования обоснованы статьями 210, 249, 290, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), статьями 153, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), и мотивированы не исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в <...>, что привело к образованию задолженности и начислению неустойки.

Определением суда от 31.07.2018 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

В установленный судом срок от ответчика поступил отзыв на иск, в котором содержатся возражения по заявленным требованиям. Ответчик указал, что квартиры, расположенные по адресам: ул.Лазурная,19-211, ул. Лазурная,11-42, находятся в муниципальной собственности и переданы в пользование гражданам по договорам найма служебного жилого помещения. Требование истца о взыскании названных расходов с ответчика фактически направлено на освобождение нанимателя, проживающего в жилом доме, от внесения платы за занимаемое им помещение, что не предусмотрено жилищным законодательство, ссылается на ч.3 ст. 67, п.3 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом возражений ответчика, представленных им документов, суд, определением от 26.09.2018, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, физических лиц, - нанимателей по договорам найма служебных жилых помещений – ФИО2 и ФИО3.

В отзыве на иск (л.д.137-138 т.1) ответчик просит в удовлетворении требований ООО «ЖКИ» о взыскании с Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула задолженности за жилищно-коммунальные услуги и пени в отношении жилого помещения по адресу: ул.Лазурная, 19-211 отказать. Ответчик указал, что данная квартира, 18.03.2009 была предоставлена семье ФИО2 по договору найма служебного помещения №271. В 2016 г. Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула обратился с исковым заявлением в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с требованием о выселении семьи ФИО2 из указанного жилого помещения. Иск был удовлетворен. Решение суда вступило в законную силу 09.09.2017. В октябре 2017 г. судебным приставом-исполнителем Индустриального района г.Барнаула возбуждены исполнительные производства в отношении проживающих в указанном помещении граждан. В настоящее время исполнительное производство в отношении ФИО2 не окончено. Ответчик считает, что в спорный период в жилом помещении по адресу: ул.Лазурная,19-211 продолжали проживать граждане, которые вносили плату за жилищно-коммунальные услуги. Согласно открытым данным, размещенным на официальном сайте судебного участка №7 Индустриального районного суда г.Барнаула, в 2016 году по заявлениям управляющей организации ООО «ЖКИ» в отношении ФИО2 выдавались судебные приказы на взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Повторное взыскание задолженности еще и с органов местного самоуправления действующим законодательством не предусмотрено.

В ходе рассмотрения дела истец дважды уменьшал размер исковых требований первоначально до 168 019 руб. 91 коп. (л.д.146-147 т.1), а в дальнейшем до 98 358 руб. 62 коп. (л.д.4-5 т.2), из которых 83 756 руб. 69 коп. - задолженность за период с июля 2016г. по декабрь 2017г. за коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, и 10 078 руб. 76 коп. неустойка за период с 11.08.2016 по 10.12.2017; 4 523 руб. 17 коп. - задолженность за коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> за период с ноября по 28 декабря 2015г.. В порядке ст. 49 АПК РФ суд принял уменьшение истцом размера иска.

Рассмотрение дела откладывалось по ходатайству ответчика для формирования позиции, проверки уточненных расчетов.

В соответствии со ст. 123 АПК РФ третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако не явились. Согласно ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц.

В настоящем судебном заседании представитель истца представил дополнительные документы, поддержал исковые требования в полном объеме, считает, что с момента расторжения договора социального найма оплату коммунальных платежей должен производить собственник, ссылается на ст. 104 ЖК РФ. По мнению истца, ответчик должен был своевременно обратиться в суд за расторжением договора, однако ответчик бездействовал.

Ответчик возражает по заявленным требованиям, ссылается на доводы, изложенные в отзывах, представил дополнительные документы. Ответчик полагает, что у него обязанность по оплате возникает только до заселения и после выселения нанимателя. Прекращение трудовых отношений это только основание для расторжения договора социального найма. Пока суд не вынесет решения основания для выселения, автоматического права выселения не возникает. До выселения - обязательство нанимателя производить оплату. Ответчик указал на то, что имеется факт внесения платежей нанимателем, выставление счетов нанимателю в соответствии с изменением количества проживающих, обращение истца в суд за выдачей судебного приказа. По мнению ответчика неправильно относить платежи, поступающие в конкретном месяце, за предыдущие. Ответчик пояснил, что определенные отношения имеются между собственником и пользователем помещения, расторжение договора найма – это сложный юридический состав, никакого последствия для управляющей компании нет, так как нет выселения, счета выставлялись, нанимателем оплачивались.

Заявлений и ходатайств не поступило.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как усматривается из материалов дела, жилое помещение № 42 в многоквартирном доме, расположенном в <...> жилое помещение №211, в многоквартирном доме, расположенном в <...>, являются собственностью Городской округ – город Барнаул Алтайского края, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 23-24 т.1).

09.12.2006 собственниками помещений в многоквартирных домах №11 и №19 по ул. Лазурная в г.Барнауле, общим собранием было принято решение о создании Товарищества собственников жилья "Квартал 2000/1".

Многоквартирный дом, в котором расположены жилые помещения муниципальной собственности, с 09.12.2016 находятся под управлением ООО "ЖКИ" (до смены наименования ООО "Жилищная Коммунальная Инициатива) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, оформленного протоколом №1 от 09.12.2006 (л.д.25).

20.02.2017 между ООО "ЖКИ" и Товариществом собственников жилья "Квартал 2000/1" был заключен договор управления многоквартирными домами (л.д.9-22 т.1).

На общем собрании собственников помещений вышеназванного многоквартирного дома, оформленного протоколом №2 от 06.10.2014 был утвержден тариф на текущее содержание жилья в размере 10 руб. 37 коп. с одного квадратного метра; с января каждого года производить индексацию установленного тарифа на процент инфляции за прошедший год.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (п.п. 1 и 2 ст. 39 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно п.1 ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения для собственника помещения в многоквартирном доме, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.10 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу п.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п.п. 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 № 491 (далее – Правила № 491), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В уточненном истцом расчете указано, что задолженность ответчика по оплате за коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном в <...> за период с июля 2016г. по декабрь 2017г. составила 83 756 руб. 69 коп., задолженность за коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном <...> за период с ноября по 28 декабря 2015г. составила 4523 руб. 17 коп..

Претензия, направленная ответчику с требованием погасить задолженность, оставлена без ответа и удовлетворения. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Факт управления истцом многоквартирными домами по адресу <...>, д.19, нашли свое подтверждение материалами дела.

Доводы ответчика о том, что квартира №42 по ул.Лазурная,11, находящаяся в муниципальной собственности передана в пользование ФИО3 по договору найма служебного помещения суд находит необоснованными, так как договор найма служебного помещения №464 на помещение №42 по ул.Лазурная, д.11 заключен с ФИО3 только 29.12.2015. Следовательно требования о взыскании с ответчика задолженности за коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном в <...> за период с ноября 2015г. по 28.12.2015 в размере 4 523 руб. 17 коп. являются обоснованными.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что квартира №211 по ул.Лазурная,19, находящаяся в муниципальной собственности передана в пользование по договору найма служебного помещения ФИО2.

Согласно п.5 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

По смыслу ч.ч. 4, 6 и 6.1 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 названной статьи.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Таким образом, в соответствии с п.п.5 п.3 ст.67 ЖК РФ с момента заключения договора найма и до прекращения договора, наниматель принял на себя обязательство своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что часть задолженности за предоставленные коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по ул.Лазурная, д.19 за жилое помещение №211 была взыскана на основании судебных приказов с нанимателя жилого помещения ФИО2, в связи с чем, истец уменьшил размер исковых требований в части взыскания задолженности за коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту за жилое помещение №211 за период с июля 2016г. по декабрь 2017г. до суммы 83 756 руб.

Вместе с тем решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 02.08.2016 по делу №2-3471/2016 (л.д.125-129 т.1) по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО2, ФИО7, о выселении его и его семьи из служебного помещения – квартиры №211 по ул.Лазурная,19 в г.Барнауле установлено, что постановлением администрации г.Барнаула №4378 от 23.12.2008, данное жилое помещение было признано служебным.

12.03.2009 приказом Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула "О распределении служебного жилого помещения" №18, квартира №211 по ул.Лазурная, д.19 в г.Барнауле, была распределена Отделу внутренних дел по Ленинскому району г.Барнаула. В указанное помещение был заселен начальник отделения участковых уполномоченных милиции территориального отделения гр.ФИО2

На основании постановления Администрации г.Барнаула от 23.12.2008 №4378, между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула и ФИО2 был заключен договор найма служебного помещения №271 от 18.03.2009.

В силу положения ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случае прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Пунктом 3 ст.104 ЖК РФ регламентировано, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Служебный контракт со ФИО2 был расторгнут 26.04.2013 в связи с увольнением со службы, что в силу ч.2 ст. 104 ЖК РФ явилось основанием для прекращения договора найма служебного помещения – квартиры №211 по ул.Лазурная, д.19 в г.Барнауле.

Решением от 02.08.2016 по делу №2-3471/2016 суд исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула удовлетворил, выселил ФИО2 и его семью из указанного помещения.

В соответствии с п.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно выписке из домовой книги ФИО2 снят с регистрационного учета по адресу <...> - 21.03.2019.

Следовательно, задолженность за коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном в <...>, начисленная за период с июля 2016 по декабрь 2017г. должна была быть оплачена ФИО2, как нанимателем данного помещения по договору социального найма. В этой части суд оснований для удовлетворения исковых требований не находит.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению частично в размере 4 523 руб. 17 коп. В удовлетворении остальной части суд отказывает.

Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в сумме 6064 руб..

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по иску в сумме 3 934 руб. относится на стороны, пропорционально размеру удовлетворенных требований (4,6%). Государственная пошлина в размере 236 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца , государственная пошлина в размере 3 698 руб. относится на истца, государственная пошлина в размере 2 130 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЖКИ" 4 523 руб. 17 коп. задолженности и 236 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить истцу из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2 130 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения, а также может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.В. Лихторович