Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А53-447/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-447/19
11 июня 2019 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тютюника П.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятия "ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Комитету по управлению имуществом Миллеровского района (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Муниципальному образованию «Миллеровский район» в лице Администрации Миллеровского района,

о взыскании 31 252,29 руб.,

при участии:

от истца представитель не явился,

от ответчика представитель ФИО2 по доверенности от 24.01.2019г.,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ" обратилось в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Миллеровского района о взыскании 31 384,14 руб.

Определением суда от 10.04.2019 по делу в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование «Миллеровский район» в лице Администрации Миллеровского района.

До рассмотрения спора по существу истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил свои исковые требования, просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 31 252,29 руб.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), удовлетворяет заявленное истцом ходатайство об уточнении суммы исковых требований.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, указал, что истек срок исковой давности, указал, что размер платы установлен 12,21 руб. за 1 кв.м.

Суд рассмотрел исковое заявление в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения искового заявления.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Как установлено судом, собственником нежилого помещения по адресу: <...> общая площадь помещения составляет 110,8 кв. м. является Муниципальное образование «Миллеровский район» в лице Администрации Миллеровского района, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № 61/001/0012018-12544 от 23.01.2018.

Факт передачи и нахождения спорного имущества в фактическом владении и на балансе истца администрации МО «Миллеровский район» иными материалами дела не опровергнут. Доказательств, подтверждающих факт предоставления спорного имущества на вещном либо обязательственном праве иным лицам, в материалы дела представлено не было.

Пункт 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 14.11.2002г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и статья 299 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что право хозяйственного ведения на имущество, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом. Поскольку в отношении недвижимого имущества статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает необходимость государственной регистрации возникновения, перехода и прекращения вещных прав, то для возникновения права хозяйственного ведения на недвижимое имущество, переданное собственником предприятию, необходима его государственная регистрация.

Право собственности Муниципального образования «Миллеровский район» на спорный объект в установленном законом порядке зарегистрировано.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия "ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету по управлению имуществом Миллеровского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 31 252,29 руб. задолженности надлежит отказать.

Истцом было установлено, что у Муниципального образования «Миллеровский район» в лице Администрации Миллеровского района, имеется задолженность по содержанию и ремонту нежилого помещения в сумме 31 252,29 руб. (уточненные требования).

Истцом была направлена претензия, оставленная ответчиком без финансового удовлетворения, с вязи с этим истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд с требованием о взыскании задолженности.

Изучив материалы дела, обозрев подлинные письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 7. ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Как установлено ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ответчик является собственником нежилого помещения по адресу: : <...> общая площадь помещения составляет 110,8 кв. м.

В пункте 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Собранием собственников жилья был согласован размер оплаты за услуги по управлению, содержанию и выполнению работ состояния общего имущества, который составляет 12,21 руб/кв.м общей площади жилых помещений в месяц, на период 1 год.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. У собственников помещений эта обязанность появляется с момента возникновения права собственности на такое помещение (но не в части уплаты взносов на капитальный ремонт).

На основании ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению МКД, содержание и текущий ремонт общего имущества в доме, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД;

- взнос на капитальный ремонт;

- плату за коммунальные услуги.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ). Требования к содержанию общего имущества прописаны в Правилах содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (см. разд. II).

Если в МКД не созданы ТСЖ либо ЖК или иной специализированный потребительский кооператив, размер платы за содержание жилого помещения определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме (за исключением размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД). (Собрание проводится в порядке, предусмотренном ст. 45 - 48 ЖК РФ.) При этом размер платы за содержание жилого помещения в МКД определяется с учетом предложений УК и устанавливается одинаковым для всех собственников помещений на срок не менее одного года (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ). Предложения УК о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения МКД (п. 31 Правил содержания общего имущества в МКД).

В силу ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в МКД на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается: - органом местного самоуправления; - органом государственной власти соответствующего субъекта РФ, если законом соответствующего региона не предусмотрено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований (в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе).

Таким образом, установленный тариф должен применяться к спорным правоотношениям.

Размер платы за содержание жилого помещения, включая плату за услуги, работы по управлению МКД, содержание и текущий ремонт общего имущества в доме, определяется на срок не менее одного года на общем собрании собственников помещений в таком доме и может быть изменен только по решению собрания собственников помещений. Данные нормы направлены на защиту прав и законных интересов собственников жилых помещений, а также на пресечение со стороны УК в одностороннем порядке по собственному усмотрению изменения размера платы за содержание жилого помещения. Установление размера названной платы иным образом возможно только в особых случаях, одним из которых является отсутствие принятого в предусмотренном порядке соответствующего решения общего собрания собственников. В связи с этим УК не может применять муниципальный тариф, если собственники помещений в МКД отказываются пересматривать ранее установленный общим собранием собственников помещений в МКД размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в доме.

Надлежащим ответчиком по делу является собственник имущества – публично-правовое образование, действующее в лице соответствующего органа общей компетенции, в данном случае - Администрации Миллеровского района, в связи с чем оснований для удовлетворения иска к Комитету по управлению имуществом Миллеровского района не имеется.

Таким образом, обязанность по оплате возникла у ответчика с 01.12.2015 по 30.09.2017 и составляет 29 763,09 руб. (22 месяца х 12,21 х 110,8 кв.м)

Размер платы является простой операцией по умножению тарифа на площадь жилых помещений и количество месяцев.

Поскольку ответчик не представил доказательства погашения долга, постольку требования истца о взыскании задолженности в размере 29 763,09 руб. правомерны и подлежат частичному удовлетворению, в остальной части требования надлежит отказать.

В части доводов ответчика о пропуске исковой давности, суд указывает, что трёхгодичный срок исковой давности истцом не пропущен ввиду того, что исковое заявление подано 27.12.2018 задолженность за декабрь 2018 подлежит оплате после 10.01.19.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 169-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия "ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету по управлению имуществом Миллеровского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 31 252,29 руб. задолженности отказать.

Взыскать с Муниципального образования «Миллеровский район» в лице Администрации Миллеровского района за счет средств муниципальной казны в пользу Муниципального унитарного предприятия "ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 29 763,09 руб. задолженности, 1 904,6 руб. расходов по уплате государственной пошлины; в удовлетворении иска в оставшейся части отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяП.Н. Тютюник