Решение от 1 ноября 2021 г. по делу № А03-11094/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул

Дело № А03-11094/2021

Резолютивная часть решения оглашена 25 октября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 ноября 2021 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Гуляева А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, (ОГРНИП 309221003600027, ИНН <***>), с. Редкая Дубрава Немецкого национального района Алтайского края, о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, об отказе государственной регистрации прав от 11.10.2021 №КУВД-001/2021-26256802/10, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов России в лице Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», ПАО «Сбербанк России» в лице Омского отделения №8634,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, по доверенности от 21.06.2021, диплом от 25.12.2003,

от заинтересованного лица – ФИО4, по доверенности от 30.12.2020, диплом от 20.06.1990,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о приостановлении государственной регистрации права от 08.07.2021 №КУВД-001/2021-26256802/1.

Требование заявителя обосновано незаконностью принятого заинтересованным лицом ненормативного правового акта, с указанием на то, что продажа заложенного имущества в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, приводит к прекращению права залога в силу закона.

Заинтересованным лицом представлен письменный отзыв на иск, в котором заявлены возражения против требования заявителя.

Третьи лица явку своих представителей не обеспечили.

О месте и времени судебного заседания по делу третьи лица надлежащим образом извещены в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ суд рассмотрел спор по существу в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Третьим лицом – Министерством финансов России в лице Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» представлен отзыв на заявление, третье лицо поддержало требование заявителя.

В уточненном заявлении, принятом судом к рассмотрению, заявитель просил признать незаконным отказ в государственной регистрации права, оформленное в виде уведомления от 11.10.2021 №КУВД-001/2021-26256802/10.

В судебном заседании представители заявителя и заинтересованного лица поддержали доводы в обоснование заявленного по делу требования и возражений против него.

Выслушав представителей заявителя, заинтересованного лица и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В ходе конкурсного производства ЗАО «Солнечное» на электронной площадке осуществлена продажа залогового имущества Министерства финансов Российской федерации и ПАО «Сбербанк» по лоту № 12 в составе земельного участка с кадастровым номером 22:56:010001:611, площадью 13 772 671 кв.м., адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, Алтайский край, Хабарский район, территория администрации Тополинского сельсовета.

24.10.2019 между ЗАО «Солнечное» и ИП главой КФХ ФИО2 заключен договор купли-продажи от 24.10.2019 (далее – договор) как с лицом, имеющим первоочередное преимущественное право приобретения по цене, определенной на открытых торгах посредством публичного предложения, в соответствии с пунктом 3 статьи 179 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Заявитель произвел полную оплату приобретенного имущества, что подтверждается справкой конкурсного управляющего ЗАО «Солнечное» ФИО5 от 03.03.2021

По просьбе ИП Главы КФХ Гофман Я.И. конкурсный управляющий ЗАО «Солнечное» обратился к залоговым кредиторам о погашении ипотеки.

ВЭБ РФ, выполняя функции агента Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения возврата (погашения) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, в своем ответе указал, что прекращение права залога является следствием реализации заложенного имущества в определенном Законом о банкротстве порядке. При этом согласие залогового кредитора на продажу предмета залога и на регистрацию перехода права собственности не требуется. При реализации имущества на торгах в рамках дела о банкротстве организации происходит прекращение прав третьих лиц на данное имущество, и покупатель получает вещь свободной от каких-либо прав.

28.06.2021 стороны обратились с заявлением о государственной регистрации перехода права на земельный участок, представив необходимый пакет документов.

В соответствии с уведомлением Межмуниципального Хабарского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю №КУВД-001/2021-26256802/1 от 08.07.2021 государственная регистрация права собственности приостановлена. Основанием для приостановления государственной регистрации послужило то, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистрированных ограничениях в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:56:010001:611, площадью 13772671 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Хабарский район, территория Тополинского сельсовета: ипотека в силу договора, зарегистрированная 01.02.2010 за №22-22-37/003/2010-106. Залогодержателями являются ПАО «Сбербанк» и Министерство Финансов Российской Федерации.

Полагая, что решение Управления Росреестра по Алтайскому краю о приостановлении государственной регистрации права от 08.07.2021 № КУВД-001/2021-26256802/1 является незаконным, заявитель обратился в суд с заявлением о признании данного решения незаконным.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В соответствии со статьей 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 1 статьи 201 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

В силу пункта 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункты 2 и 8 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона №218-ФЗ).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного Закона и требованиям принятых в соответствии с названным Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено данным Законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона 218-ФЗ).

В статье 26 Закона №218-ФЗ приведен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, в частности, согласно пункту 7 части 1 статьи 26 названного закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) залог прекращается в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, в том числе при оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, и в случае, если он не воспользовался этим правом.

В соответствии со статьями 131, 134, 137, 138 Закона о банкротстве в составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога, устанавливается очередность удовлетворения требований кредиторов и особенности удовлетворения требований по обязательствам, обеспеченным залогом.

Продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 названного Закона. Реализация заложенного имущества в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение залога в отношении конкурсного кредитора, по требованию которого обращено взыскание на предмет залога (пункт 5 статьи 18.1 Закона о банкротстве).

В пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя» разъяснено, что продажа заложенного имущества в порядке, предусмотренном 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111, абзацем 3 пункта 4.1 статьи 138 Закона о банкротстве, приводит к прекращению права залога в силу закона применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 352 ГК РФ, абзацу 6 пункта 5 статьи 18.1 Закона о банкротстве.

Если залоговый кредитор не предъявил свои требования в рамках дела о банкротстве, заложенное имущество продается с торгов в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве. При этом согласие залогового кредитора на продажу предмета залога не требуется.

Таким образом, прекращение права залога является следствием реализации заложенного имущества в определенном Законом о банкротстве порядке. При этом согласие залогового кредитора на продажу предмета залога и на регистрацию перехода права собственности не требуется. При реализации имущества на торгах в рамках дела о банкротстве организации происходит прекращение прав третьих лиц на данное имущество, и покупатель получает вещь свободной от каких-либо прав.

Применительно к отношениям по залогу данное регулирование означает, что залогодержатель, не воспользовавшись своим правом на включение в реестр обеспеченных залогом требований, фактически отказывается от преимуществ, предоставляемых установленным в его пользу обременением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание, что с момента заключения договора купли-продажи от 24.10.2019 ипотека нежилого прекратилась в силу закона, суд приходит к выводу о том, что заявитель представил в регистрирующий орган все документы, необходимые для осуществления регистрационных действий, в связи с чем основания как для приостановления, так и для последующего отказа государственной регистрации перехода права собственности у Управления Росреестра отсутствовали.

Таким образом, учитывая, что решение об отказе государственной регистрации перехода права собственности не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права заявителя, суд признает данное решение незаконным и возлагает на заинтересованное лицо, в порядке устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, обязанность зарегистрировать за индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 13 772 671 кв.м., кадастровый номер 22:56:010001:611, адрес (местоположение) объекта: Алтайский край, Хабарский район, территория администрации Тополинского сельсовета, в течение 15 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с заинтересованного лица в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в форме уведомления об отказе государственной регистрации прав от 11.10.2021 №КУВД-001/2021-26256802/10.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю зарегистрировать за индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 13 772 671 кв.м., кадастровый номер 22:56:010001:611, адрес (местоположение) объекта: Алтайский край, Хабарский район, территория администрации Тополинского сельсовета, в течение 15 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в пользу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.С. Гуляев