Решение от 15 апреля 2021 г. по делу № А27-2094/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Красная ул., д.8, г.Кемерово, 650000

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru,

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-2094/2021
город Кемерово
15 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 08 апреля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 апреля 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Останиной В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Электрон-Плюс», город Прокопьевск, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении государственного контракта,

при участии представителя истца – ФИО2, доверенность №1 от 29.01.2021, диплом, паспорт,

у с т а н о в и л:

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Электрон-Плюс» о расторжении государственного контракта №503-19-ЭЗК от 09.01.2020 об оказании услуг по техническому обслуживанию теплового узла, систем отопления и подготовки к отопительному сезону 2020 – 2021 годах в здании: <...> в связи с невыполнением условий государственного контракта.

Определением от 12.02.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 03.03.2021, в котором подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 06.04.2021.

Судебное заседание 06.04.2021 в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) проведено в отсутствие ответчика, уведомленного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца исковые требования поддержал, изложил пояснения по существу спора, указал, что истец настаивает на расторжении контракта в одностороннем порядке в связи с нарушением существенных условий, ответчик к исполнению обязательств не приступил, пояснений относительно невозможности исполнения обязательств не представил.

С учетом мнения представителя истца, имеющихся материалов дела, необходимости представления истцом дополнительных пояснений, доказательств по делу (по обращению к ответчику, по передаче показаний), в судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 08.04.2021.

После перерыва 08.04.2021 судебное заседание продолжено в отсутствие неявившегося ответчика, дополнительно извещенного о времени и месте судебного заседания посредством телефонограммы.

Представитель истца ранее изложенную позицию по делу поддержал, изложил пояснения по существу заявленных требований.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Управлением по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области (заказчик) и ООО «Электрон-Плюс» (исполнитель) заключен государственный контракт №503-19-ЭЗК оказания услуг по техническому обслуживанию теплового узла, систем отопления и подготовка к отопительному сезону 2020-2021 г.г. в здании: <...> от 09.01.2020.

Предметом контракта является: оказание услуг по техническому обслуживанию теплового узла, систем отопления и подготовка к отопительному сезону 2020-2021 г.г. в здании: <...> (далее – услуги). Заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства предоставить услуги в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1), являющемся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 3.4.1 государственного контракта ответчик обязался оказать истцу следующие услуги по подготовке и эксплуатации теплового узла: гидравлические испытания; опрессовка тепловых узлов; контроль технического состояния приборов узла учета; проверка герметичности мест установки термопреобразователей сопротивления; техническое обслуживание сантехарматуры, очистка от накипи; при необходимости снятие, отключение, и отправка приборов КИП на ремонт или поверку, обратный монтаж и подключение и настройка оборудования; устранение неполадок в работе приборов узла учета, осуществляемое без привлечения завода - изготовителя; оперативное устранение недостатков по требованию Заказчика по заявке в течение 2-3 часов; сдача теплового узла представителям теплоснабжающей организации в эксплуатацию; проверка и контроль работы теплового узла в отопительный сезон; сдача ежемесячных отчетов в теплоснабжающую организацию, с предоставлением копии отчета заказчику; формирование отчетов о теплопотреблении установленной формы; распечатка архивов тепловычислителя.

В соответствии с пунктом 5.1 государственного контракта №503-19-ЭЗК приемка оказанных услуг по настоящему контракту на соответствие их требованиям, установленным в настоящем контракте, осуществляется на основании акта оказанных услуг. Периодически, не реже 1 раза в квартал исполнитель предоставляет заказчику отчет об оказанной услуге с указанием перечня и объемов оказанных услуг.

Ежемесячно в срок не позднее 5 рабочих дней с момента окончания отчетного периода, исполнитель предоставляет финансовые документы (счета-фактуры, счета) за фактически оказанные услуги, с актом оказанных услуг представляется расшифровка фактически оказанных услуг, прилагая к ней документы, необходимые для использования результатов услуг и обеспечения контроля за расходованием бюджетных средств, подписанный исполнителем акт оказанных услуг в 2-ух экземплярах. Отчетным является календарный месяц (пункт 5.2 контракта).

Как следует из пояснений истца, имеющихся материалов дела с момента заключения государственного контракта и по настоящее время ООО «Электрон-плюс» не исполняются обязательства, предусмотренные контрактом.

Теплоснабжающей организацией - ООО «ТеплоЭнергоСбыт» в соответствии с запросом истца предоставлена справка о порядке расчета за тепловую энергию в период с января по май 2020 года, согласно которой в январе и апреле 2020 года начисление производилось по договорным нормативам, предусмотренным государственным контрактом №14 от 21.04.2020, заключенным между истцом и ООО «ТеплоЭнергоСбыт». В феврале и марте 2020 года начисление произведено по показаниям, согласно месячного отчета, предоставленного ООО «Электрон-плюс».

В связи с указанным, во исполнение обязательств государственного контракта ООО «Электрон-Плюс» ежемесячные отчеты сданы в феврале, марте 2020 года без предоставления копии заказчику.

По итогу, во исполнение условий государственного контракта ответчиком в адрес истца не представлены следующие документы: акт визуального осмотра, акт промывки системы отопления, сертификаты о поверке приборов измерения, акт гидравлического испытания системы отопления, контрольная распечатка показаний приборов учёта за период предшествующих 12 месяцев.

Кроме того, в нарушение положений пункта 3.4.2 государственного контракта исполнителем не осуществлялся плановый осмотр системы отопления внутри помещения. Аварийных ситуаций, течи в трубопроводах, приборах и арматуре, воздушных пробок в стояках, по общей системе не зафиксировано. В нарушение положений пункта 3.4.3 государственного контракта планы-графики текущего обслуживания систем отопления исполнителем не разработаны, заказчику на согласование не представлены.

Ежемесячная передача показаний по ГВС в теплоснабжающую организацию в соответствии с пунктом 3.4.3 контракта осуществлялась силами истца.

Акты оказанных услуг, финансовые документы (счета-фактуры, счета) за фактически оказанные услуги, отчеты об оказанных услугах в период действия государственного контракта исполнителем заказчику не передавались.

Согласно пункту 8 Технического задания к государственному контракту положительным результатом услуг считается своевременное и полное исполнение услуг.

Указанные истцом доводы ответчиком не оспорены, доказательств оказания услуг по государственному контракту №503-19-ЭЗК не представлено, намерение их оказания на момент рассмотрения настоящего дела не заявлено. При этом суд учитывает, что ответчик фактически получил копию определения суда о принятии искового заявления к производству.

На направленные в адрес ООО «Электрон-Плюс» письма №02/1479 от 09.09.2020, №02/1577 от 21.09.2020 о необходимости исполнить обязательства либо расторгнуть государственный контракт, ответы до настоящего времени не получены.

Письмом №01/1784 от 17.11.2020 года истцом в адрес ответчика направлено дополнительное соглашение с информацией о переименовании, а также дополнительное соглашение о расторжении государственного контракта по соглашению сторон, ответа не получено.

В соответствии с пунктом 9.4 государственного контракта настоящий контракт может быть расторгнут по соглашению сторон; в судебном порядке; в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по основаниям,предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Согласно пункту 9.5 государственного контракта №503-19-ЭЗК заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае существенного нарушения исполнителем условий контракта.

Расторжение контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполненияконтракта осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ.

В настоящем случае истец обратился в суд с требованием о расторжении государственного контракта в связи с существенным нарушением контракта согласно общему порядку, установленному Гражданским кодексом Российской Федерации, что не противоречит требованиям действующего законодательства.

В силу статьи 450 ГК РФ по требованию одной стороны договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении его условий другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пункту 60 Постановления Пленума ВС РФ №6, Пленума ВАС РФ №8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Как следует из представленных истцом в материалы дела писем №02/1479 от 09.09.2020, №02/1577 от 21.09.2020 истец предлагал ответчику выполнить все необходимые по государственному контракту мероприятия по подготовке объекта к отопительному сезону либо направить предложение о расторжении контракта.

Ответа либо документального подтверждения исполнения условий контракта ответчиком на момент рассмотрения настоящего дела не представлено.

Письмом №01/1784 от 17.11.2020, направленным в адрес ответчика 18.11.2020 согласно отчету, сформированному на официальном сайте Почта России, истец направил в адрес ООО «Электрон-Плюс» соглашение о внесении изменений и расторжении государственных контрактов, в том числе государственного контракта №503-19-ЭЗК от 09.01.2020, с предложением подписать его в кратчайший срок и вернуть в адрес истца.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств обратного не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюден порядок досудебного урегулирования спора в части расторжения государственного контракта №503-19-ЭЗК. Исковые требования признаются судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ, в связи с тем, что истец в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, удовлетворением исковых требований в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6 000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть государственный контракт №503-19-ЭЗК от 09.01.2020 об оказании услуг по техническому обслуживанию теплового узла, систем отопления и подготовки к отопительному сезону 2020 – 2021 г.г. в здании: <...> .

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Электрон-Плюс» в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

СудьяВ.В. Останина