Решение от 27 ноября 2018 г. по делу № А45-30301/2018

45/2018-226508(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-30301/2018
г. Новосибирск
27 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2018 года Решение в полном объёме изготовлено 27 ноября 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Булаховой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Михи- ной Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альянс», г. Искитим к Администрации города Искитима, г. Искитим об оспаривании действий, признании договора действующим

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно пред- мета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в лице Искитимского отдела

при участии в судебном заседании представителей заявителя – ФИО1 по доверенности от 06.08.2018, удостоверение

заинтересованного лица – не явился, уведомлён

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Альянс» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации города Искитима, в котором про- сит:

1. Признать незаконными действия администрации города Искитима Новосибирской области в части касающейся расторжения в одностороннем порядке договора аренды и подачи заявления об аннулирования записи в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области об аренде земельного участка с кадастровым номером 54:33:050505:113.

2. Восстановить (внести) в Едином государственном реестре прав на недви- жимое имущество и сделок с ним запись об обременении земельного участка с кадастровым номером: 54:33:050505:113 правами ООО «Альянс» по договору аренды от 03.12.2014 № 2322.

3. Признать действующим договор аренды между администрацией города Искитима и ООО «Альянс» от 03.12.2014 № 2322 земельного участка с кадастровым номером: 54:33:050505:113.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении, указал на продолжение пользованием зе- мельным участком, в связи с чем договор аренды считается заключённым на неопре- делённый срок на тех же условиях (ст. 621 ГК РФ), а также на несение заявителем расходов по освоению земельного участка.

Администрация города Искитима в соответствии с отзывом от 17.10.2018 за- явленные требования признала, просила рассмотреть дело в отсутствие представите- лей.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд установил.

03.12.2014 между Администрацией города Искитима и ООО «Альянс» был за- ключён договор № 2322 аренды земельного участка общей площадью 1144 кв.м., с кадастровым номером 54:33:050505:113 для строительства здания административно- бытового назначения. Срок аренды установлен в договоре по 02.12.2017 (п. 2.1 договора). Арендная плата перечислена в полном объёме.

20.07.2018 ООО «Альянс» в адрес Управления имущественных и земельных отношений администрации города Искитима Новосибирской области было подано заявление о подтверждении договорных отношений между ООО «Альянс» и администрацией города Искитима по договору аренды от 03.12.2014 № 2322. На данное заяв- ление ООО «Альянс» был получен ответ за подписью главы администрации города Искитима, из которого следует, что запись о регистрации договора была аннулирова- на на основании заявления администрации города Искитима в связи с истечением срока действия договора.

Не согласившись с действиями администрации города Искитима (далее - админи- страция), ООО «Альянс» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав в совокупности материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. При приня- тии решения суд исходит из следующих норм права и фактических обстоятельств спора.

Из материалов дела следует, что договор аренды земельного участка № 2322 от 03.12.2014 заключён на основании постановления администрации города Искитима Новосибирской области от 03.12.2014 № 2322, т.е. по процедуре с предварительным согласованием,

действовавшей до введения в действие изменений Земельного кодекса Российской Федерации, вступивших в силу с 01.03.2015. Срок действия договора по 02.12.2017. Условий о воз- можности продления срока действия договора аренды земельного участка договор не содер- жит.

Согласно пункту 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при про- чих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

Между тем, в соответствии с п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, уста- новлены п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - п. 4 данной статьи.

Как следует из материалов дела, заявителю земельный участок был предо- ставлен без проведения торгов, поэтому в силу подп. 1 п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ заявитель имел бы право на заключение нового договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности условий, перечисленных в п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ. Судом такой совокупности условий при рассмотрении настоящего дела не установлено. В связи с чем, оснований полагать, что договор аренды земельного участка № 2322 от 03.12.2014 в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ является возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок, нет.

Суд на основании изложенных норм права, а также в силу части 5 ст. 49 АПК РФ не принимает признание администрацией города Искитима Новосибирской области заявленных требований, как противоречащее нормам Земельного кодекса Российской Федерации.

Иное означало бы необоснованное предоставление земельного участка в аренду, ми- нуя процедуру торгов.

Действия администрации города Искитима Новосибирской области по направлению сведений в Управление Росреестра по Новосибирской области об окончании срока действия договора аренды № 2322 и аннулировании записи в ЕГРН являются законными.

Суд признаёт, что несение расходов арендатором в процессе освоения земельного участка для рассмотрения настоящего спора правового значения не имеет.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации насто- ящее мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подпи- сано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официаль- ном сайте суда в сети «Интернет»

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуаль- ного кодекса Российской Федерации,

арбитражный суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в месяч- ный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд, находящийся в городе Томске.

Судья Е.И.Булахова