Решение от 20 октября 2025 г. по делу № А27-25229/2024

Арбитражный суд Кемеровской области (АС Кемеровской области) - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-25229/2024


Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

21.10.2025 г. Кемерово Резолютивная часть объявлена 08.10.2025

Полный текст изготовлен 21.10.2025 Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи Верховых Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Побединской М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителя:

от истца: ФИО1 – доверенность № 7-04/1539 от 22.04.2025,

исковое заявление комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, обязании освободить земельный участок по адресу г. Кемерово, восточнее здания 51 по ул. Таллинская, общей площадью 60 кв.м, и северо-восточнее земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0401009:962, 42:24:0401009:964, общей площадью 2350 кв.м от строительного мусора, деревянных конструкций, поддонов, паллет,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета сора, Управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово,

у с т а н о в и л:


комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании освободить земельный участок площадью 60 кв.м., по адресу: г. Кемерово, восточнее здания 51 по ул. Таллинская и участки, расположенные по адресу: северо-восточнее земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0401009:962, 42:24:0401009:964 общей площадью 2350 кв.м. от строительного мусора, деревянных конструкций, поддонов, палет, взыскании неосновательного обогащения за период с 14.05.2024 по 28.05.2025 в размере 23 858, 17 руб. (в редакции уточненных требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Суд на основании ст. 156 АПК РФ проводит судебное заседание в отсутствии неявившихся лиц.

В ходе судебного заседания истец заявлены отказы от требований в части взыскания неосновательного обогащения в размере 23 858,17 руб., обязании освободить земельный участок площадью 60 кв.м., по адресу: г. Кемерово, восточнее здания 51 по ул. Таллинскаяв связи с добровольным удовлетворением требований.

В силу частей 2, 5 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении спора до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Отказ от иска в части требований о взыскании неосновательного обогащения в размере 23 858,17 руб. и об обязании освободить земельный участок площадью 60 кв.м., по адресу: г. Кемерово, восточнее здания 51 по ул. Таллинская принят судом в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку не противоречит закону, не нарушает права

других лиц. В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ принятие судом отказа истца от иска в части является основанием для прекращения производства по делу в этой части.

От ответчика возражений не поступило, ранее в ходатайстве об отложении указано на то, что ответчик приступил к освобождению земельного участка от конструкций и мусора.

Изучив представленные доказательства, суд установил следующее.

В рамках выполнения мероприятий по муниципальному земельному контролю управлением архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово проведено обследование земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0401009:961, 42:24:0401009:962, 42:24:0401009:964 и установлено, что северо-восточнее земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0401009:962, 42:24:0401009:964 расположен строительный мусор, а также деревянные конструкции (поддоны, палеты). Ориентировочная площадь, занимаемая вышеуказанными объектами, согласно данным автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности составляет – 2350 кв.м., что подтверждается актом от 26.09.2025, фототаблицей.

При сборе документов истцом выяснилось, что предпринимательскую деятельность на заказанном земельном участке осуществляет ИП ФИО2, что ответчиком также не опорено.

Истец в рамках досудебного урегулирования спора направил ответчику претензию от 22.10.2024 № 9-10/1472 с предложением освободить земельный участок. Требование комитета оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, присуждение к исполнению обязанности в натуре является самостоятельным способом защиты гражданских прав, применяемым с целью реального исполнения должником своего обязательства.

Исходя из специфики исковых требований о присуждении к исполнению обязанности в натуре, в предмет доказывания по данному делу входит исследование возможности исполнить обязательство в натуре, а также нарушение должником гражданско-правовых обязательств, с установлением причинно-следственной связи между действиями должника и наступившими последствиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Пунктом 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются

договором аренды.

В соответствии с ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации, а также удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление земель.

Пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос сооружений осуществляется виновными гражданами или за их счет.

В ходе рассмотрения дела ответчиком неоднократно заявлялись ходатайства об отложении судебных заседаний в целях освобождения земельного участка.

Доказательств освобождения земельного участка от ответчика не представлено.

Определением суда от 01.09.2025 суд обязал сторон совместно и с привлечением управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово провести совместный натурный осмотр земельного участка по адресу г. Кемерово, восточнее здания 51 по ул. Таллинская, общей площадью 60 кв.м, и северо-восточнее земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0401009:962, 42:24:0401009:964, общей площадью 2350 кв.м., оформить результаты осмотра в письменном виде и представить суду. Осмотр провести в период до 24.09.2025. Инициативу о проведении совместного осмотра суд возложил на ответчика – ФИО2, которому необходимо уведомить заинтересованных лиц (комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса и управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово) о дате, времени и месте встречи представителей (согласовать дату и время).

После представитель Комитета пояснил, что от ответчика никаких уведомлений о необходимости проведения совместного осмотра не поступало.

Определением от 29.09.2025 суд обязал ответчика обеспечить явку представителя в судебное заседание, обосновать возражения об освобождении земельного участка с учетом предоставленного акта осмотра, представить доказательства освобождения земельного участка площадью 2350 кв.м. также, суд предупредил ответчика, что в случае непредставление соответствующих доказательств спор будет рассмотрен по имеющимся в деле доказательствам.

Однако, явка ответчиком обеспечена не была, доказательства освобождения земельного участка площадью 2350 кв.м. (с учетом ранее изложенных доводов о том что ответчик приступил к освобождению) не представлены, иных доказательств в материалы дела не представлено, ходатайств не заявлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, требования истца суд считает подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При принятии искового заявления государственная пошлина истцом не оплачивалась, так как он в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:


производство по делу в части требований о взыскании неосновательного обогащения в размере 23 858,17 руб. и об обязании освободить земельный участок площадью 60 кв.м., по адресу: г. Кемерово, восточнее здания 51 по ул. Таллинская прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) освободить земельный участок площадью 2350 кв.м. по адресу: г. Кемерово, северо-восточнее земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0401009:962, 42:24::0401009:964 от строительного мусора, деревянных конструкций, поддонов, паллет.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.В. Верховых



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (подробнее)

Иные лица:

Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово (подробнее)

Судьи дела:

Верховых Е.В. (судья) (подробнее)