Решение от 21 февраля 2024 г. по делу № А40-214510/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-214510/23-180-1739
21 февраля 2024 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21 февраля 2024 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истцы:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (125032, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

ответчик:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НК БАНК" (125047, ГОРОД МОСКВА, МИУССКАЯ ПЛОЩАДЬ, 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.07.2002, ИНН: <***>)

об изъятии земельных участков путем продажи с публичных торгов.

В судебное заседание явились:

От истцов:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ – ФИО1, дов. №ДГИ-Д-1671/23 от 11.12.2023г.

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ – ФИО1, дов. №4-47-1511/23 от 19.07.2023г.

От ответчика – ФИО2, дов. от 14.02.2023г.

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ и ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ обратился в суд с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "НК БАНК", в котором просит суд:

1. Изъять у АО «НК Банк» следующие земельные участки:

-земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020331:202, площадью 13 484 кв. м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи Ознобишино;

- земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020331:203, площадью 4 186 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи Ознобишино;

- земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020331:238, площадью 5 323 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи Ознобишино;

-земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020331:239, площадью 11 677 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи Ознобишино.

2. Определить начальную цену продажи с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:202, площадью 13 484 кв. м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи с. Ознобишино, в размере его кадастровой стоимости - 146 436,24 рублей;

- определить начальную цену продажи с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:203, площадью 4 186 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи с. Ознобишино, в размере его кадастровой стоимости - 45 459,96 рублей;

- определить начальную цену продажи с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:238, площадью 5 323 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи с. Ознобишино, в размере его кадастровой стоимости - 57 807,78 рублей;

-определить начальную цену продажи с публичных торгов земельного участка кадастровым номером 50:27:0020331:239, площадью 11 677 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи с. Ознобишино, в размере его кадастровой стоимости - 126 812,22 рублей.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддерживал, Ответчик возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

АО «НК Банк» (Правообладатель) является собственником следующих земельных участков:

- земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:202, площадью 13 484 кв.м., имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи с. Ознобишино, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) от 16.05.2017 № 50:27:0020331:202-77/012/2017-3;

-земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:203, площадью 4 186 кв.м., имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи с. Ознобишино, что подтверждается записью в ЕГРН от 16.05.2017 № 50:27:0020331:203-77/012/2017-3;

-земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:238, площадью 5 323 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи с. Ознобишино, что подтверждается записью в ЕГРН от 16.05.2017 № 50:27:0020331:238-77/012/2017-3;

- земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:239, площадью 11 677 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи с. Ознобишино, что подтверждается записью в ЕГРН от 16.05.2017 № 50:27:0020331:239-77/012/2017-3.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -РФ), земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, т.ч. на земли населенных пунктов.

Земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из ш принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Положениями п. 1 Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П70412 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (далее - Классификатор).

Одним из видов разрешенного использования земельных участков, предусмотренных Классификатором, является сельскохозяйственное использование (1.0), под которым понимается ведение сельского хозяйства.

При этом, содержание данного вида разрешенного использования включает в себя держание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20 (а именно, растениеводство (1.1), выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (1.2), овощеводство (1.3), выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур (1.4), Садоводство (1.5), виноградарство (1.5.1), выращивание льна и конопли (1-6), животноводство (1.7), скотоводство (1.8), звероводство (1.9), птицеводство (1.10), Свиноводство (1.11), пчеловодство (1.12), рыбоводство (1.13), научное обеспечение сельского хозяйства (1.14), хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (1.15), ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (1.16), питомники (1.17), обеспечение сельскохозяйственного производства (1.18), сенокошение (1-19), выпас сельскохозяйственных животных (1.20)), в т.ч. размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно сведениям ЕГРН, рассматриваемые Земельные участки относятся к категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования данных Участков определен как «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства».

В соответствии с положениями ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в т.ч. земле как природному объекту.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 28 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве», согласно которому собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:

1) использовать земельные участки в соответствии с их разрешенным использованием, соблюдением экологических, санитарных, градостроительных и иных норм и правил, предусмотренных законодательством.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Положениями ст. 284 ГК РФ установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение 3-х лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

По смыслу приведенных норм права, допущение подобного неиспользование земельного участка влечет за собой наступление неблагоприятных последствий для собственника земли в виде принудительного прекращения права собственности путем продажи земельного участка с публичных торгов.

Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы просят Суд изъять Земельные участки на основании положений ст. 284 ГК РФ.

Кроме того, в ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» перечислены случаи и порядок изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, который не используется по целевому назначению или используется с нарушением законодательства Российской Федерации.

В частности, согласно п.п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника по решению суда в случае, если:

1) в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт неиспользования такого земельного участка по целевому назначению в течение 3-х и более лет;

2) в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия такой земельный участок используется с нарушением законодательства Российской Федерации не менее 3-х лет подряд с даты выявления в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) данного нарушения;

3) такой земельный участок используется с нарушением законодательства Российской Федерации, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинение вреда окружающей среде;

4) приобретенный в соответствии с настоящей статьей такой земельный участок не используется по целевому назначению по истечении одного года с даты его приобретения.

В срок, указанный в пп. 1 п. 1 настоящей статьи, не включается срок, в течение которого земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Срок освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения включается в срок, указанный в пп. 1 п. 1 настоящей статьи.

Положениями п.п. 4-8, 14 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен следующий порядок изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, который не используется по целевому назначению или используется с нарушением законодательства Российской Федерации:

«4. В случае не устранения правонарушений, указанных в п. 1 настоящей статьи, в срок, установленный выданным предписанием об устранении выявленного нарушения обязательных требований, уполномоченный орган исполнительной власти по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора), выдавший такое предписание, после назначения административного наказания за не устранение указанных нарушений в срок не позднее 10-ти рабочих дней со дня вступления в силу решения о привлечении виновного лица к административной ответственности за неисполнение такого предписания:

1) направляет материалы, подтверждающие не устранение правонарушений, указанных в п. 1 настоящей статьи, в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2) подает в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации.

5. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 2-х месяцев со дня поступления материалов, указанных в пп. 1 п. 4 настоящей статьи, обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, и о его продаже с публичных торгов.

6. В течение 4-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, и о его продаже с публичных торгов уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении такого земельного участка проводит публичные торги по его продаже в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

7. Начальной ценой изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или кадастровая стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за 5 лет до даты принятия решения о проведении публичных торгов.

Способ определения начальной иены изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для проведения публичных торгов указывается в решении суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, и о его продаже с публичных торгов.

8. В случае, если по результатам обследований, предусмотренных Федеральнымзаконом от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспеченияплодородия земель сельскохозяйственного назначения», установлено, что в отношенииземельного участка из земель сельскохозяйственного назначения требуется проведениемероприятий, связанных с воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственногоназначения, начальная цена такого земельного участка уменьшается на величину,равную стоимости проведения этих мероприятий, но не более чем на 30 %.

Виды мероприятий, связанных с воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, и порядок определения стоимости их проведения для целей настоящей статьи устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений, в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения.

14. Средства, вырученные от продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с публичных торгов либо приобретения такого земельного участка в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в т.ч. работ по оценке рыночной стоимости такого земельного участка и обследований его в соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ «0 государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.».

Более того, нормой п. 2 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению использования с нарушением законодательства Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Так, в соответствии с названной ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 18.09.2020 № 1482 «О признаках не использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по елевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482).

В данном Постановлении Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 определены критерии, исходя из которых возможно определить, что земельные участки не используются под ведение сельского хозяйства.

Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Истцы ссылаются на то, что порядок изъятия земельных участков на основании ст. 284 ГК РФ не урегулирован действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы, применимый обычай к таким отношениям отсутствует, коме того, имеются нормы гражданского права, регулирующие сходные отношения, поскольку как в рассматриваемом случае, так и в случае изъятия в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482, подобное изъятие по своей правовой природе представляет собой меру ответственности собственника участка за его неиспользование.

В указанном случае порядок изъятия, предусмотренный ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежит применению также при изъятии земельных участков на основании ст. 284 ГК РФ по аналогии закона.

Истцы указывают на то, что в данном случае Правообладателем свыше 3-х лет указанные Земельные участки не эксплуатируются для ведения сельского хозяйства, т.е. участки длительное время используются Правообладателем не в соответствии с целевым назначением и установленным в ЕГРН видом разрешенного использования.

В частности, Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости) 14.07.2023 проведено обследование Земельных участков на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации и города Москвы, о чем составлены решения от 4.07.2023 № 9096840, № 9096829, № 9096828, № 9096826 (далее - Решения).

Приложениями к указанным Решениями Госинспекции по недвижимости являются:

- спутниковая съемка Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ» (далее -ГБУ «Мосгоргеотрест»);

- протоколы осмотра территорий от 14.07.2023 № 9096840, № 9096829, № 9096828, № Р096826 (далее - Протоколы осмотра территорий);

- протоколы инструментального обследования от 14.07.2023 № 9096840, № 9096829, №9096828, № 9096826 (далее - Протоколы инструментального обследования);

- рекомендации по соблюдению обязательных требований от 14.07.2023 № 9096840, № Р096829, № 9096828, № 9096826 (далее - Рекомендации по соблюдению обязательных гребований, Рекомендация).

Из п. 9 названных Решений Госинспекции по недвижимости следует, что в ходе проведенных обследований на Участках выявлены признаки неиспользования Участков:

- наличие зарастания растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью;

- отсутствие признаков посева сельскохозяйственными культурами;

- отсутствие произрастания сельскохозяйственных культур;

- наличие поросли дикорастущих растений;

- отсутствие выкошенного травостоя;

- отсутствие вспаханного слоя.

Также в п. 9 Решений Госинспекцией по недвижимости установлено, что Правообладатель не является налогоплательщиком, использующим специальный налоговый режим - ЕСХН.

Согласно фотоматериалам с искусственного спутника Земли, сделанным в периоды с 2020 по 2021 гг., с 2021 по 2022 гг., с 2022 по 2023 гг. и предоставленным ГБУ «Мосгоргеотрест», на Участках выявлены аналогичные признаки неиспользования Правообладателем Участков, поименованные в п. 9 Решений Госинспекции по недвижимости.

Указанные выводы также содержатся в заключениях специалиста от 14.07.2023 № 1097/7-7. № 1097/6-6. № 1097/5-5. № 1097/3-3 по проведению экспертизы в области агробиологических исследований, выполненные независимой организацией в области ветеринарии и фитосанитарии - ООО Исследовательский центр «ТЕХНОЛОГИЯ» (далее -Заключения специалиста), согласно которым:

- участки не эксплуатируются по прямому назначению для сельскохозяйственного использования;

- выявлено многочисленное количество дикорастущих сорных растений, площадь произрастания более 95%;

- участки имеют растущие многолетние сорные растения, имеется многочисленная сорная травянистость;

- отсутствуют признаки возделывания почвы и посева сельскохозяйственных культур на 99% площади участков;

- на всей площади участков отсутствуют признаки выращивания и возделывания сельскохозяйственных культур;

- отсутствуют признаки покоса травы с целью предотвращения распространения сорных растений, вспашки почвы. Также имеются дикорастущие многолетние древесные растения;

- участки не использовались по прямому назначению для ведения сельскохозяйственной деятельности, и возделывания земли не проводилось более 3-5 лет. Земельные участки не используются по прямому назначению согласно разрешению использования.

Протоколами осмотра территорий и Протоколами инструментального обследования установлено, что Участки не огорожены, доступ к ним не ограничен, Участки свободны от застройки, не используются, деятельность не ведется.

Соответственно, в п. 9 Решений указано на нарушение Правообладателем положений ст. 42 ЗК РФ, п. 1 ст. 28 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» и в п. 10 Решений сделан вывод о наличии нарушений Правообладателем обязательных требований, вследствие чего по результатам обследований Участков Госинспекцией по недвижимости Правообладателю направлены Рекомендации по соблюдению обязательных требований письмами от 20.07.2023 № ГИН-ИСХ-30213/2023, № ГИН-ИСХ-30214/2023. № ГИН-ИСХ-30212/2023. № ГИН-ИСХ-30210/2023.

Из содержания указанных Рекомендаций по соблюдению обязательных требований Госинспекцией по недвижимости Правообладателю рекомендовано в течение 1-го месяца с момента получения настоящих Рекомендации устранить нарушения в использовании земельных участков, а именно: обеспечить использование Участков в соответствии с установленным видом разрешенного использования - сельскохозяйственное использование.

При этом, Госинспекцией по недвижимости разъяснено, что под использованием Участков в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации понимается, что земельные участки подлежат изъятию у собственника в случаях, когда участки предназначены для ведения сельского хозяйства и не используются по целевому назначению в течение 3-х лет либо если использование участков осуществляется с нарушением требований земельного законодательства Российской Федерации.

Указанные выше Рекомендации по соблюдению обязательных требований Госинспекции по недвижимости получены Правообладателем 26.07.2023, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления с трек-номером 0095886722593, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Между тем, по истечении установленного в рассматриваемых Рекомендациях месячного срока выявленные Госинспекцией по недвижимости нарушения использования Земельных участков Правообладателем не устранены, Участки не приведены в состояние, пригодное для сельскохозяйственного использования, вследствие чего имеет место быть нарушение законодательства Российской Федерации и города Москвы, выразившиеся невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель, предназначенных для ведения сельского хозяйства, от зарастания.

Наличие данного обстоятельства подтверждается повторными решениями Госинспекции по недвижимости от 05.09.2023 № 9097296, № 9097295, № 9097294, № 9097293 (далее - Повторные решения), из содержания которых прямо следует, что Участки для ведения сельского хозяйства не используются.

Данное обстоятельство также подтверждается повторными Заключениями специалиста от 06.09.2023 № 1110/7, № 1110/6, № 1110/5, № 1110/3.

Как следствие, материалами настоящего дела подтверждено, что рассматриваемые Земельные участки используются Правообладателем не в соответствии с их целевым назначением и установленным в ЕГРН разрешенным использованием свыше 3-х лет, что, в силу ст. 284 ГК РФ, является основанием для изъятия у Правообладателя данных Участков и реализации последних с публичных торгов.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, отклоняются судом с учетом представленных а материалы дела доказательств.

В удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы отказано, принимая во внимание, что положениями п.10 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена возможность определения начальной цены изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на публичных торгах в виде кадастровой стоимости такого земельного участка, определенной в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за 5 лет до даты принятия решения о проведении публичных торгов.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что исковые подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 67, 68, 71, 75, 101, 110, 167-171, 176, 180, 181, АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять у АО «НК Банк» следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020331:202, площадью 13 484 кв. м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи Ознобишино;

- земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020331:203, площадью 4 186 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи Ознобишино;

- земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020331:238, площадью 5 323 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи Ознобишино;

- земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020331:239, площадью 11 677 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи Ознобишино.

Определить начальную цену продажи с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:202, площадью 13 484 кв. м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи с. Ознобишино, в размере его кадастровой стоимости - 146 436,24 рублей;

- определить начальную цену продажи с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:203, площадью 4 186 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи с. Ознобишино, в размере его кадастровой стоимости - 45 459,96 рублей;

- определить начальную цену продажи с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020331:238, площадью 5 323 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи с. Ознобишино, в размере его кадастровой стоимости - 57 807,78 рублей;

-определить начальную цену продажи с публичных торгов земельного участка кадастровым номером 50:27:0020331:239, площадью 11 677 кв.м, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи с. Ознобишино, в размере его кадастровой стоимости - 126 812,22 рублей.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Т.А.Ламонова