Решение от 1 марта 2026 г. АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-31685/2025


г. Нижний Новгород 02 марта 2026 года


Дата объявления резолютивной части решения 19 февраля 2026 года.

Дата изготовления решения в полном объеме 02 марта 2026 года.


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Дерендяевой Анастасии Николаевны (шифр 57-730),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Султановой Ю.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Спасское озеро»

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 52:19:0000000:1049,

в случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить право истцу самостоятельно освободить земельный участок за счет ответчика,


при участии представителей:

истца: ФИО1 – по доверенности от 15.12.2025,

ответчика: не явился

установил:

заявлено требование об обязании ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 52:19:0000000:1049; в случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить право истцу самостоятельно освободить земельный участок за счет ответчика.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся доказательствам.

Как следует из материалов дела, между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор № 19-520с от 02.04.2021 аренды земельного участка площадью 54 272 кв.м, с кадастровым номером 52:19:0000000:1049, для строительства базы отдыха «Спасское озеро».

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 15 февраля 2024 года № А43-30410/2022 суд обязал ООО «Спасское озеро» передать земельный участок с кадастровым номером 52:19:0000000:1049, расположенный по адресу: Нижегородская область, город Бор, п. Неклюдово, с восточной стороны озера Толоконцевское по акту приема - передачи свободным от строений и сооружений, а именно: бытовки КПП, металлического контейнера в количестве двух штук, биотуалета уличного, сооружения причала, металлического забора.

Между тем, в ходе кадастровых работ было установлено, что здание с КН 52:19:0102016:278 —летнее кафе, принадлежащее на праве собственности ООО «Спасское озеро» выходит за границы земельного участка с КН 52:19:0101020:36, предоставленного под здание летнего кафе и накладывается на земельный участок с КН 52:19:0000000:1049 - земли особо охраняемых территорий и объектов. Более того, выявлено, что площадь застройки здания составляет 243,9 кв.м., однако согласно техническому паспорту площадь его обозначена 50,5 кв.м.

Спорный объект - здание с КН 52:19:0102016:278, расположенное по адресу: г. Бор, <...> был возведен (реконструирован) в отсутствии разрешения на строительство (реконструкцию), на земельном участке с КН 52:19:0000000:1049, не отведенном для этих целей, а, следовательно, его следует квалифицировать как самовольную постройку.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием обратиться в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд усматривает правовые основания для удовлетворения предъявленных Спорный объект был возведен (реконструирован) в отсутствии разрешения на строительство (реконструкцию), на земельном участке, не отведенном для этих целей, а, следовательно, его следует квалифицировать как самовольную постройку.требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведённом для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причём для определения её таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, то есть санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности и сноса самовольной постройки осуществившим её лицом либо за его счёт.

Из разъяснений, изложенных в пункте 22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №10/22), следует, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно пункту 2 статьи 2 Закона Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-3 "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Нижний Новгород осуществляется органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления города Нижний Новгород в пределах полномочий, определенных этим законом.

В пункте 2 Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2006 N 31 определено, что уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области является Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.

Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области 09.11.2015 прекратило осуществление деятельности в результате реорганизации в форме слияния. Правопреемником Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области является Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области.

Спорный объект расположен на земельном участке государственная собственность на который не разграничена.

Следовательно, Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области является надлежащим истцом по настоящему делу.

В соответствии со статьями 60 (пункт 2 части 1 и пункт 4 части 2),

62 (частью 2) Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В пункте 23 Постановления №10/22 разъяснено, что в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 24 названного постановления Пленума, в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) здание с КН 52:19:0102016:278—летнее кафе, площадью 50,5 кв.м. принадлежащее на праве собственности ООО «Спасское озеро», находится в пределах земельного участка с КН 52:19:0101020:36, в связи с чем в решении Арбитражного суда Нижегородской области от 15.02.2024 по делу №А43-30410/2024 данное здание в числе объектов, подлежащих сносу, не указано.

Согласно выписке из ЕГРН на земельном участке с КН 52:19:0101020:36 находится вышеуказанное здание с КН 52:19:0102016:278.

Между тем, согласно техническому плану здания с КН 52:19:0102016:278 от 18.08.2025 в ходе кадастровых работ было выявлено смещение контура здания за границы земельного участка с КН 52:19:0101020:36 и оно располагается в границах участка с КН 52:19:0000000:1049. Кроме того, увеличена площадь застройки здания, которая составила - 243,9 кв.м.

Доводы ответчика признаны необоснованными, так как согласно акту приема передачи земельного участка с КН 52:19:0000000:1049 от 19.09.2025 на земельном участке имеется нежилое строение, что фактически является зданием с КН 52:19:0102016:278—летнее кафе.

Из совокупности представленных документов суд приходит к выводу, что ответчиком, вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не оспорил нахождения здания с КН 52:19:0102016:278—летнее кафе на земельном участке с КН 52:19:0000000:1049.

Земельный участок с КН 52:19:0000000:1049 уполномоченными органами под строительство спорного объекта не выделялся, договор аренды для этих целей не заключался, следовательно, здание с КН 52:19:0102016:278, возведено на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, и является самовольной постройкой на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу, что требования истца являются обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

Расходы на оплату государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Спасское озеро» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение месячного срока после вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 52:19:0000000:1049, расположенный по адресу: г.Бор, п.Неклюдово, путем сноса здания с кадастровым номером 52:19:0102016:278 – летнее кафе.

В случае неисполнения решения в установленный срок предоставить министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области право самостоятельно освободить земельный участок с кадастровым номером 52:19:0000000:1049, расположенный по адресу: г.Бор, п.Неклюдово, с восточной стороны озера Толоконцевское путем сноса объекта с кадастровым номером 52:19:0102016:278, за счет ответчика с взысканием с него всех необходимых расходов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спасское озеро» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 50 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя. Исполнительный лист в доход федерального бюджета выдается в установленном порядке.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья А.Н.Дерендяева