Решение от 18 февраля 2025 г. по делу № А03-17453/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-17453/2024

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 февраля 2025 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем Осокиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул, к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия – Транзит», г. Барнаул,

о признании отсутствующим права собственности общества с ограниченной ответственностью «Энергия – Транзит» на сооружение – открытая площадка для складирования оборудования, площадью 246, 5 кв.м., расположенное по адресу: <...> а,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул, публичного акционерного общества «Россети Сибирь», г. Красноярск,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца: ФИО1, по доверенности № 48/4753 от 08.10.2024, диплом № 1094 от 28.06.2012, удостоверение № 118,

от ответчика: ФИО2, по доверенности № 1-Д от 15.01.2025, диплом № 04809-ю от 28.07.2006, паспорт,

от ПАО «Россети Сибирь»: ФИО3, по доверенности № 00/113/22/55 от 28.04.2022, диплом № 184 от 25.06.1998, паспорт,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю: не явился, извещён,

У С Т А Н О В И Л:

Управление имущественных отношений Алтайского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с

ограниченной ответственностью «Энергия – Транзит» (далее – ответчик) о признании отсутствующим права собственности общества с ограниченной ответственностью «Энергия – Транзит» на сооружение – открытая площадка для складирования оборудования, площадью 246, 5 кв.м., расположенное по адресу: <...> а.

Ответчик в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении. По мнению ответчика, истцом не представлены доказательства того, каким образом объект недвижимости ответчика, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 22:63:030320:111, нарушает права и законные интересы истца.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в отзыве на исковое заявление со ссылками на статью 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указало на основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое, имущество и сделок с ним.

Представители лиц, участвующих в деле, привели пояснения на вопросы суда.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 22:63:030320:111, общей площадью 2960 кв.м., расположенный по адресу: <...> (далее - Участок) относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с законом Алтайского края от 23.12.2014 N° 102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами

государственной власти Алтайского края», пп. 4 п. 2.1.4 Положения об управлении имущественных отношений Алтайского края, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 131, осуществляет управление имущественных отношений Алтайского края (далее - Алтайкрайимущество).

Между Алтайкрайимуществом и ООО «Энергия-Транзит» заключен договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 22:63:030320:111 № 4228-3 от 19.03.2015 для эксплуатации нежилого здания, открытой площадки для складирования оборудования сроком на 10 лет.

30.07.2024 ответчик обратился в Алтайкрайимущество с заявлением о предоставлении участка в собственность для эксплуатации распределительного пункта электроэнергии с открытой площадкой для складирования оборудования на основании пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ).

В ходе рассмотрения указанного заявления установлено, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на земельном участке с кадастровым номером 22:63:030320:111, расположенном по адресу: <...>, находятся объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ООО «Энергия- Транзит»:

- здание-распределительный пункт электроэнергии с открытой площадкой для складирования оборудования, общей площадью 65,1 кв.м, с кадастровым номером 22:63:030320:121;

- сооружение - открытая площадка для складирования оборудования, общей площадью 246,5 кв.м, с кадастровым номером 22:63:030320:123.

В целях установления наличия объектов недвижимости на Участке, специалистом управления имущественных отношений Алтайского края был осуществлен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 22:63:030320:111 и расположенных на нем объектов недвижимости.

По итогу осмотра установлено, что на Участке расположено: здание- распределительный пункт. Определить наличие на Участке открытой площадки для складирования оборудования не представляется возможным в виду того, что вся территория покрыта древесно-кустарниковой растительностью, заметны следы гравия и щебенки в траве. Также отсутствуют отличительные черты складской площадки. Основная часть Участка не эксплуатируется (более 80 %).

В письме комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула от 07.08.2024 на запрос Алтайкрайимущества о выдаче разрешений на строительство и ввод

в эксплуатацию объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 22:63:030320:111 отсутствует информация об открытой площадке для складирования оборудования.

Поскольку спорный объект, права на который в ЕГРН зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками здании, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Размещение на публичном земельном участке объектов, не являющихся недвижимым имуществом, в том числе при наличии государственной регистрации права собственности на такие объекты, не влечет возникновения права на приобретение в собственность или в аренду земельного участка в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Имущество, обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью лишь в том случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном под строительство объекта недвижимости, имеет самостоятельное функциональное назначение.

Покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится.

Указанное согласуется с судебной практикой (определение ВАС РФ от 23.07.2013 № ВАС-9767/13, определение Верховного Суда РФ от 24.05.2021 N° 306-ЭС21-6239, определение Верховного Суда РФ от 10.03.2020 № 308-ЭС20-799, определение

Верховного Суда РФ от 30.08.2022 N 310-ЭС22- 16587).

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N° 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (п. 1 ст. 133 ГК РФ).

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N° 1 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016, наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии с ЗК РФ.

По смыслу положений ст.ст. 130, 131 ГК РФ право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

В п. 23 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» определено, что сооружением является результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Таким образом, сооружение-открытая площадка для складирования оборудования должна в обязательном порядке обладать совокупностью характерных для них признаков, иметь наземную часть.

Поскольку открытая площадка с кадастровым номером 22:63:030320:123, права на которую в ЕГРН зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав)

Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу положений пункта 10 статьи 1 ГК РФ объектом капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Государственная регистрация права собственности ответчика на объект, не имеющий признаков недвижимости, расположенный на принадлежащем истцу земельном участке, является, по существу, обременением прав собственника (законного владельца)

этого земельного участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий, поскольку влечет распространение на земельный участок правового режима, установленного законодательством Российской Федерации для недвижимого имущества (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2016 N 304- КГ16-761).

Из содержания пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение их в аренду у публичного собственника.

Данное право является исключительным, то есть никто кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду.

При этом, суд учитывает, что зарегистрированное право собственности ответчика на объект в зависимости от характера возникшего спора, наличия или отсутствия у этого имущества признаков недвижимости может быть оспорено либо по результатам рассмотрения иска, основанного на положениях статьи 222 ГК РФ, одновременно с разрешением вопроса о судьбе этого объекта либо по итогам рассмотрения требования о признании отсутствующим зарегистрированного права при наличии условий, предусмотренных пунктом 52 Постановления № 10/22.

Учитывая следующий из действующего законодательства принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, правом на такой иск обладает и собственник земельного участка, на котором расположен объект, сведения о котором безосновательно содержатся в ЕГРН. В подобной ситуации законные интересы собственника земельного участка могут быть восстановлены удовлетворением иска о признании права собственности на объект отсутствующим, поскольку права истца нарушается уже самим только фактом государственной регистрации права собственности ответчика на имущество и, соответственно, для их защиты достаточно исключения из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на спорный объект.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и представленные сторонами доказательства в их взаимной связи, установив, что сооружение – открытая площадка

для складирования оборудования, площадью 246,5 кв.м., с кадастровым номером 22:63:030320:123, расположенное по адресу: <...> а, не относится к недвижимому имуществу, и не является самостоятельным объектом гражданских прав, право на которое подлежит государственной регистрации, арбитражный суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания отсутствующим права собственности ответчика на указанный объект.

Необходимо отметить, что в судебном заседании сам ответчик признал, что спорный объект не является объектом недвижимости. Поэтому судом не ставился вопрос о назначении по делу судебной экспертизы.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Энергия – Транзит», г. Барнаул (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), на сооружение – открытая площадка для складирования оборудования, площадью 246,5 кв.м., с кадастровым номером 22:63:030320:123, расположенное по адресу: <...> а.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергия – Транзит», г. Барнаул (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), в доход Федерального бюджета Российской Федерации 50 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.

Судья С.В. Янушкевич