Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А03-434/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (385-2) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-434/2024
8 апреля 2024 года
г. Барнаул



Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2024 года

Решение суда изготовлено в полном объеме 8 апреля 2024 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Кребеля Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Рубцовска Алтайского края, г. Рубцовск Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Скат+», г. Рубцовск Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании общества с ограниченной ответственностью «Скат+» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу установить ограждение по периметру подлежащего сносу жилого дома по адресу: <...>, в соответствии с требованиями ГОСТ 58967-2020. СП 48.13330.19, а также установить информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа самоуправления, курирующего строительств, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;

об обязании общества с ограниченной ответственностью «Скат+» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу подать в администрацию города Рубцовска Алтайского края уведомление о планируемой дате начала работ по сносу объекта жилого дома № 242 по ул. Комсомольской в г. Рубцовске, в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ;

об обязании общество с ограниченной ответственностью «Скат+» получить акт обследования, подтверждающий в соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прекращение существования жилого дома по адресу: <...> в связи с уничтожением и предоставить указанный акт администрации города Рубцовска Алтайского края;

об обязании общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибирь» обеспечить вывоз строительных отходов с территории объекта образования строительных отходов, расположенной по адресу: <...> в соответствии с требованиями ГОСТ-Р-57678-2017 «Ресурсоснабжение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов»,

при участии:

от истца – c использованием средств веб-конференции ФИО2, по доверенности 266/П/9633 от 20.12.2023;

от ответчика – не явились, извещен надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

администрация города Рубцовска Алтайского края (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Скат+» (далее – ответчик) об обязании общества с ограниченной ответственностью «Скат+» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу установить ограждение по периметру подлежащего сносу жилого дома по адресу: <...>, в соответствии с требованиями ГОСТ 58967-2020. СП 48.13330.19, а также установить информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа самоуправления, курирующего строительств, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;

об обязании общества с ограниченной ответственностью «Скат+» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу подать в администрацию города Рубцовска Алтайского края уведомление о Планируемой даче начала работ по сносу объекта жилого дома № 242 по ул. Комсомольской в г. Рубцовске, в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ;

об обязании общество с ограниченной ответственностью «Скат+» получить акт обследования, подтверждающий в соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прекращение существования жилого дома по адресу: <...> в связи с уничтожением и предоставить указанный акт администрации города Рубцовска Алтайского края;

об обязании общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибирь» обеспечить вывоз строительных отходов с территории объекта образования строительных отходов, расположенной по адресу: Алтайский край. Г. Рубцовск, ул. Тракторная. 14 в соответствии с требованиями ГОСТ-Р-57678-2017 «Ресурсоснабжение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов».

В ходе рассмотрения дела истец уточнил просительную часть искового заявления, а именно п. 4 резолютивной части просил изложить в следующей редакции: «обязать общество с ограниченной ответственностью «Скат+» обеспечить вывоз строительных отходов с территории объекта образования строительных отходов, расположенной по адресу: Алтайский край, <...> в соответствии с требованиями ГОСТ-Р-57678-2017 «Ресурсоснабжение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов».

Уточнение исковых требований судом принято к производству.

Исковые требования со ссылками на ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, предусмотренных договором подряда, заключенным 30.09.2022 между истцом и ответчиком. В связи с чем истец просит возложить на ответчика обязанность по выполнению заявленных этапов работ по договору с предоставлением соответствующих доказательств исполнения работ.

В судебное заседание ответчик явку представителя не обеспечил. Заказное письмо, направленное в адрес ответчика, указанный в исковом заявлении и соответствующий выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, вернулось в Арбитражный суд Алтайского края с отметкой «Истек срок хранения», что в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.

На основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела без участия представителя ответчика.

В судебном заседании объявлялся перерыв на основании ст. 163 АПК РФ.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил, исковые требования не оспорил.

Выслушав истца, изучив исковое заявление, исследовав материалы по делу, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу.

30.09.2022 между администрацией города Рубцовска Алтайского края (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Скат+» (подрядчик) заключен договор подряда, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить собственными и (или) привлеченными силами в соответствии с условиями настоящего договора квалифицированную работу по сносу жилого дома, расположенного по адресу: <...>, площадью 820,3 кв.м, с кадастровым номером 22:70:021129:59, и техническую рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 22:70:021129:5, площадью 1746 кв.м. (п. 1.1 договора) (л.д. 1011)

В силу п. 2.1 договора стороны предусмотрели, что выполняемые работы должны соответствовать предмету договора и строительным нормам и правилам (СНиПам).

Согласно п. 2.2 договора при выполнении работ подрядчик должен соблюдать нормы и правила охраны окружающей среды, требований безопасности, охраны труда и санитарно-гигиенического режима, обеспечение выполнения правил пожарной безопасности.

Пунктом 2.3 договора подрядчиком назначается ответственное лицо за проведение работ и соблюдение вышеуказанных правил (копия документов о назначении представляется заказчику).

В силу п. 3.3 договора в порядке исполнения договора подрядчик обязан обеспечить подготовку работ по сносу объекта, в том числе документацию на снос (демонтаж) жилого здания, согласовать предстоящие работы с заинтересованными лицами, в том числе с ресурсоснабжающими организациями; приступить к работам после окончания расселения всех жителей жилого двухэтажного дома, расположенного по адресу: <...>; до момента расселения всех жителей обеспечить сохранность объекта и не допускать проникновения третьих лиц; уведомить Администрацию города Рубцовска Алтайского края о планируемой дате начала работ по сносу объекта в порядке, установленном действующим законодательством РФ; выполнить работу в срок до 31.12.2023.

Согласно п. 4.1 договора сдача результатов работ подрядчиком и их приемка заказчиком оформляются актом, подписанным двумя сторонами, который представляется заказчику в течение трех дней с момента окончания работ. Приемка выполненных работ производится заказчиком по акту в течение десяти дней после предоставления акта (п. 4.2 договора).

Пунктом 7.1 договора сторонами предусмотрено, что договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до полного выполнения договорных обязательств.

Администрацией город Рубцовска составлен акт осмотра объекта: жилой двухэтажный дом, и земельный участок, расположенный по адресу: <...>, в соответствии с которым установлено следующее:

1. осуществляется демонтаж строительных конструкций дома, разобрана крыша, западная стена;

2. жилой дом, не имеет ограждающих конструкций вокруг строительной площадки, что приводит к угрозе жизни и здоровью граждан, проходящих и проезжающих по улице Комсомольской;

3. отсутствует информационный щит с указанием наименования объекта, его схемы, информацией о заказчике, подрядчике, сроках начала и окончании работ, лице ответственном за снос, номера телефона;

4. на земельном участке строительный мусор, паллеты для кирпичей.

В исковом заявлении заказчик ссылается, что в нарушение вышеуказанных условий договора подряда, работы по сносу здания были предприняты подрядчиком без предоставления в адрес заказчика документации на снос жилого здания по адресу: <...>. 242, заказчик не был уведомлен о планируемой дате начала работ по сносу объекта, кроме того отсутствуют ограждения площадки со строительным мусором, чем самым не обеспечено соблюдение требования безопасности при сносе здания.

08.12.2023 в адрес подрядчика заказчиком была направлена претензия с требованиями о выполнении работ по сносу указанного МКД в строгом в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиПами), соблюдении норм и правил охраны окружающей среду, требований безопасности, охраны труда и санитарно-гигиенического режима, обеспечения выполнения правил пожарной безопасности, а также соблюдения условий договора подряда от 30.09.2022.

В связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком обязательств, установленных договором подряда, а также отказом добровольного удовлетворения требований претензионного письма, истец обратился в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Возникшие из договора обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Частью 3 ст. 55.31 ГК РФ предусмотрено, что в процессе сноса объекта капитального строительства принимаются меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, предусматривается устройство временных ограждений, подъездных путей, осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу ч. 4 ст. 55.31 ГК РФ работы по договорам подряда на осуществление сноса выполняются только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по сносу объектов капитального строительства по договорам подряда на осуществление сноса обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о сносе объектов капитального строительства, заключенным с лицами, не являющимися застройщиками, техническими заказчиками, лицами, ответственными за эксплуатацию здания, сооружения, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

Согласно ч. 9 ст. 55.31 ГК РФ в целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения объекта капитального строительства или в случае, если объект капитального строительства расположен на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в соответствующий орган местного самоуправления посредством почтового отправления уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства не позднее чем за семь рабочих дней до начала выполнения работ по сносу объекта капитального строительства.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Ответчик не опроверг оценку ущерба, представленную истцом.

Арбитражный суд в соответствии со ст. 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 3.3 договора, подрядчик обязан уведомить Администрацию города Рубцовска Алтайского края о планируемой дате начала работ по сносу объекта в порядке, установленном действующим законодательством РФ, в том числе документацию на снос жилого здания, согласовать предстоящие работы с заинтересованным лицами, в том числе с ресурсоснабжающими организациями, уведомить заказчика о планируемой дате начала работ по сносу объекта в порядке, установленном действующим законодательством РФ, выполнить предусмотренные договором работы качественно, в установленные сроки.

Согласно ч. 9 ст. 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения объекта капитального строительства или в случае, если объект капитального строительства расположен на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в соответствующий орган местного самоуправления посредством почтового отправления уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства не позднее чем за семь рабочих дней до начала выполнения работ по сносу объекта капитального строительства.

Указанное уведомление должно содержать сведения, отраженные в данной статье 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Как предусматривает ч. 10 ст. 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к уведомлению о планируемом сносе объекта капитального строительства, за исключением объектов, указанных в пунктах 1 - 3 части 17 статьи 51 настоящего Кодекса, прилагаются следующие документы:

1) результаты и материалы обследования объекта капитального строительства;

2) проект организации работ по сносу объекта капитального строительства.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что в нарушение вышеуказанных условий договора подряда, работы по сносу здания были начаты подрядчиком без предоставления в адрес заказчика документации на снос жилого здания по адресу: <...>, заказчик не был уведомлен о планируемой дате начала работ по сносу объекта.

В связи с чем суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика подать в администрацию города Рубцовска Алтайского края уведомление о планируемой дате начала работ по сносу объекта жилого дома № 242 по ул. Комсомольской в г. Рубцовске, в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

Также в соответствии с условиями договора подрядчик обязан не попускать проникновение третьих лиц на территорию объекта, должен соблюдать нормы и правила охраны окружающей среды, требований безопасности.

В материалы дела представлен акт обследования территории от 10.01.2024, в соответствии с которым жилой дом не имеет ограждающих конструкций вокруг строительной площадки, что приводит к угрозе жизни и здоровью граждан, проходящих и проезжающих по ул. Комсомольской.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

В связи с чем суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика установить ограждение по периметру подлежащего сносу жилого дома по адресу: <...>, в соответствии с требованиями ГОСТ 58967-2020. СП 48.13330.19, а также установить информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа самоуправления, курирующего строительств, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.

Также истцом заявлено требование об обязании ООО «Скат+» получить акт обследования, подтверждающий в соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прекращение существования жилого дома по адресу: <...> в связи с уничтожением и предоставить указанный акт администрации города Рубцовска Алтайского края.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

В нарушение положений п. 3.3 договора ответчиком в материалы дела не представлено доказательств получения и передачи администрации актов обследования, предусмотренных ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В связи с чем суд считает обоснованными требования истца в части обязания ответчика получить акт обследования, подтверждающий в соответствии ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прекращение существования жилого дома по адресу: <...> в связи с уничтожением и предоставить указанный акт Администрации города Рубцовска Алтайского края.

Также истцом заявлено требование об обязании ответчика обеспечить вывоз строительных отходов с территории объекта образования строительных отходов, расположенной по адресу: <...>, в соответствии с требованиями ГОСТ Р-57678-2017 «Ресурсоснабжение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов».

Согласно части 3 ст. 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации в процессе сноса объекта капитального строительства принимаются меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, предусматривается устройство временных ограждений, подъездных путей, осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора.

Часть. 7 ст. 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицом, осуществляющим снос объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее снос), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор подряда на осуществление сноса. Лицо, осуществляющее снос, обеспечивает соблюдение требований проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства, технических регламентов, техники безопасности в процессе выполнения работ по сносу объекта капитального строительства и несет ответственность за качество выполненных работ.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 7 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, к вопросам местного значения относятся выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования.

Пунктом 4.1 ГОСТа Р 57678-2017 «Ресурсоснобжение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов.» работы по строительству или демонтажу (сносу) объектов, а также их ремонту и реконструкции, в результате которых могут образоваться строительные отходы, производятся по проекту производства работ, разрабатываемого в соответствии со сборниками нормативных показателей расхода материалов.

Строительные отходы, переработка, использование или обезвреживание которых по причине отсутствия в регионе соответствующих предприятий и территорий временно невозможны, должны удаляться на полигонах твердых бытовых отходов, имеющих лимиты на размещение отходов (п. 4.3 ГОСТа Р 57678-2017).

В соответствии с п. 6.3 ГОСТа Р 57678-2017 «Ресурсоснобжение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов.», при хранении строительных отходов непосредственно на объекте образования строительных отходов, должны предусматриваться специальные стационарные склады, площадки или оборудование (бункеры-накопители, контейнеры и т. п.).

Пунктом 6.4 ГОСТа Р 57678-2017 предусмотрено, что места временного хранения (складирования) строительных отходов (далее – места хранения) должны отвечать следующим требованиям:

- места хранения должны располагаться непосредственно на территории объекта образования строительных отходов или в непосредственной близости от него на участке, арендованном хозяйствующим субъектом, в процессе хозяйственной деятельности которого образуются отходы, под указанные цели у собственника (пользователя) такого участка:

- размер (площадь) места хранения определяется расчетным путем, позволяющим распределить весь объем временного хранения образующихся строительных отходов на площади места хранения с нагрузкой не более 3 т/м2;

- места хранения должны иметь ограждение по периметру площадки в соответствии с ГОСТ 23407;

- места хранения должны быть оборудованы таким образом, чтобы исключить загрязнение строительными отходами почвы и почвенного слоя;

- освещение мест хранения в темное время суток должно отвечать требованиям ГОСТ 12.1.046:

- размещение отходов в местах хранения должно осуществляться с соблюдением действующих экологических, санитарных, противопожарных норм и правил техники безопасности, а также способом, обеспечивающим возможность беспрепятственной погрузки каждой отдельной позиции отходов строительства и сноса на автотранспорт для их удаления (вывоза) с территории объекта образования строительных отходов;

- для раздельного складирования габаритных строительных отходов (по позициям, классам опасности и последующему назначению: переработка, захоронение или обезвреживание) места хранения должны быть оборудованы бункерами-накопителями объемом не менее 2.0 м3 в необходимом количестве;

- раздельное складирование негабаритных отходов, не относящихся к опасным, осуществляется на открытых площадях мест хранения;

- к местам хранения должен быть исключен доступ посторонних лиц, не имеющих отношения к процессу обращения отходов или контролю за указанным процессом.

При этом в соответствии с п. 6.4.2, 6.6, 7.3 ГОСТа Р 57678-2017 предусмотрено, что предельный срок содержания образующихся строительных отходов в местах временного хранения (складирования) не должен превышать 7 календарных дней. Хозяйствующий субъект, в процессе хозяйственной деятельности которого образуются строительные отходы (отходопроизводитель), несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством, за соблюдение экологических, санитарных и противопожарных норм при сборе и временном хранении строительных отходов, а также за учет образующихся отходов и сохранность их свойств как вторичного сырья в течение всего периода временного хранения строительных отходов. Вывоз строительных отходов с объектов образования строительных отходов и мест хранения строительных отходов осуществляется собственниками (владельцами) строительных отходов либо перевозчиками строительных отходов в соответствии с заключенными договорами.

Согласно п. 5.1 раздела 5 договора подряда, все материалы, полученные в результате сноса жилого двухэтажного кирпичного здания, расположенного по адресу: <...> являются собственностью подрядчика.

Согласно акту обследования от 10.01.2024, земельный участок от строительного мусора, паллетов для кирпичей не освобожден (л.д. 12). Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств соблюдения нормативных актов об охране окружающей среды.

В связи с чем суд соглашается с позицией истца по делу в части того, что ответчиком требования к временному хранению и вывозу строительных отходов со спорного земельного участка, предусмотренные ГОСТ- Р- 57678-2017 не исполняются.

При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

По мнению истца, достаточный срок для исполнения ответчиком обязанности по исполнению решения суда является срок – 10 ней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Исследовав обстоятельства дела и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, судом установлено, что указанный истцом срок отвечает принципам разумности и справедливости, учитывает интересы обеих сторон и не противоречит положениям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

При подаче искового заявления истцом государственная пошлина не уплачивалась, поскольку администрация освобождена в силу закона от её уплаты.

На основании ст. 110 АПК РФ уплату государственной пошлины суд относит на ответчика, поскольку решение суда принято не в его пользу.

Руководствуясь ст. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Скат+» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу установить ограждение по периметру подлежащего сносу жилого дома по адресу: <...>, в соответствии с требованиями ГОСТ 58967-2020. СП 48.13330.19, а также установить информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа самоуправления, курирующего строительств, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;

Обязать ООО «Скат+» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу подать в администрацию города Рубцовска Алтайского края уведомление о планируемой дате начала работ по сносу объекта жилого дома № 242 по ул. Комсомольской в г. Рубцовске, в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ;

Обязать ООО «Скат+» получить акт обследования, подтверждающий в соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прекращение существования жилого дома по адресу: <...> в связи с уничтожением и предоставить указанный акт администрации города Рубцовска Алтайского края;

Обязать ООО «Скат+» обеспечить вывоз строительных отходов с территории объекта образования строительных отходов, расположенной по адресу: <...>, в соответствии с требованиями ГОСТ Р-57678-2017 «Ресурсоснабжение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Скат+» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 6000,00 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Д.А. Кребель