Решение от 1 июня 2020 г. по делу № А58-7585/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7585/2019
01 июня 2020 г.
г. Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2020 г. В полном объеме решение изготовлено 01 июня 2020 г.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шумского А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Сити Бренд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным отказа, оформленного письмом от 08 мая 2019 г. №02/179, в согласовании установки и эксплуатации рекламной конструкции, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне Окружной администрации города Якутска: Управления архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципального казенного учреждения «Служба информации, рекламы и контроля» городского округа «город Якутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – ФИО2 по доверенности№ 2 от 12 марта 2020 г.,

Окружной администрации г. Якутска – ФИО3 по доверенности №144 от 20 марта 2020 г.,

третьего лица (МКУ «Служба информации, рекламы и контроля» городского округа «город Якутск») – ФИО4 по доверенности от 22 мая 2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сити Бренд» (далее – ООО «Сити Бренд», заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Окружной администрации города Якутска (далее – Окружная администрация, ОА г. Якутска, администрация), к муниципальному казенному учреждению «Служба информации, рекламы и контроля» городского округа «город Якутск» о признании незаконным отказа, оформленного письмом от 08 мая 2019 г. №02/179, в согласовании установки и эксплуатации рекламной конструкции, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,

Определением арбитражного суда от 17 июля 2019 г. заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне Окружной администрации города Якутска, привлечено Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска (далее – УАИГП ОА г. Якутска, третье лицо -1), предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 08 августа 2019 г.

Определением арбитражного суда от 08 августа 2019 г. судебное разбирательство отложено на 13 сентября 2019 г.

Определением арбитражного суда от 13 сентября 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне Окружной администрации города Якутска привлечено муниципальное казенное учреждение «Служба информации, рекламы и контроля» городского округа «город Якутск» (далее – МКУ «СИРИК» ГО «город Якутск», третье лицо -2), по ходатайству Окружной администрации судебное разбирательство отложено на 08 октября 2019 г.

Протокольным определением арбитражного суда от 08 октября 2019 г. судебное разбирательство отложено на 12 ноября 2019 г.

Определением арбитражного суда от 12 ноября 2019 г. производство по делу приостановлено и определением от 20 февраля 2020 г. возобновлено, судебное разбирательство по делу назначено на 25 марта 2020 г.

Определением арбитражного суда от 25 марта 2020 г. судебное разбирательство отложено на 21 апреля 2020 г.

Определением арбитражного суда от 21 апреля 2020 г. судебное разбирательство отложено на 25 мая 2020 г.

Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте его проведения извещено надлежащим образом в установленном процессуальным законом порядке путем направления определения суда по месту его нахождения, а также публично путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 – 123, части 5 статьи 156, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее, в том числе – АПК РФ), арбитражный суд проводит судебное заседание в отсутствие третьего лица.

Протокольным определением от 25 мая 2020 г. арбитражный суд отказал в удовлетворении ходатайства третьего лица (МКУ «Служба информации, рекламы и контроля» городского округа «город Якутск») о приостановлении производства по делу до вынесения судебного акта Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа по делу №А58-7586/2019, поскольку указанные третьим лицом основания для приостановления производства по делу не являются препятствием для рассмотрения настоящего дела.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Окружной администрации города Якутска в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Представитель третьего лица (МКУ «Служба информации, рекламы и контроля» городского округа «город Якутск») поддержал ранее изложенную им позицию, согласился с доводами администрации в полном объеме.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, 07 февраля 2019 г. ООО «Сити Бренд» обратилось с заявлением о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, расположенной по адресу: по адресу: <...>, тип рекламной конструкции – настенное панно.

В ходе рассмотрения указанного заявления Окружной администрацией, с учетом письма УАИГП ОА г. Якутска установлено, что размещение испрашиваемой конструкции нарушает архитектурный облик сложившейся застройки городского округа «город Якутск».

По мнению Окружной администрации, в связи с установкой рекламной конструкции по вышеуказанному адресу нарушается целостность визуального восприятия фасада здания, перспективы главных центральных улиц города: улицы Ярославского, проспекта Ленина, улицы Курашова.

Окружная администрация считает, что образуемая рекламная конструкция своими размерами перекрывает значительную площадь фасада здания, расположенного на пересечении центральных улиц города, что создает «визуальный шум», ухудшает эстетическое восприятие здания, расположенного в непосредственной близости от центральной части города, имеющей особое градостроительное значение и являющееся туристическим (гостевым) маршрутом, к которому необходимо предъявлять повышенные требования в части размещения рекламных конструкций с учетом сохранения архитектурного облика города, который формируется из совокупности объемных, пространственных, колористических и иных решений внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, их визуализации и комплексного восприятия окружающей застройки города.

В связи с указанным, на основании пункта 4 части 15 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) Окружной администрацией города Якутска принято решение об отказе обществу в выдаче соответствующего разрешения, изложенное в письме от 08 мая 2019 г. № 02/179.

Общество, посчитав, что указанное решение нарушает его права и законные интересы и не соответствует нормам действующего законодательства, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предоставляет гражданину и юридическому лицу право обжаловать в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти.

Возможность признания незаконными решений органов государственной власти предусмотрена статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и является способом защиты гражданских прав.

Согласно статье 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2).

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется главой 24 АПК РФ.

Из содержания статей 198, 200 и 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оспариваемое решение датируется 08 мая 2019 г., с заявлением о признании его недействительным общество обратилось в суд 11 июля 2019 г., что подтверждается штампом на заявлении Арбитражного суда республики Саха (Якутия). Следовательно, процессуальный срок на обращение в арбитражный суд заявителем не пропущен.

Проверяя полномочия учреждения по принятию оспариваемого решения, суд приходит к следующему.

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 – 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (часть 9 статьи 19 Закона о рекламе).

Следовательно, оспариваемое решение принято Окружной администрацией в рамках предоставленных полномочий.

Правоотношения в области рекламы, в том числе порядок и особенности размещения и установки рекламных конструкций, регулируются Законом о рекламе.

Статьей 19 названного закона установлено следующее.

Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее – рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) – собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником (часть 1).

Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента (часть 4).

Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также – разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции (часть 9).

На территории муниципального образования городской округ «город Якутск» решением Якутской городской Думы от 24 марта 2013 г. №135НПА приняты Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций в городском округе «город Якутск» (далее – Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций, Правила).

Согласно подпункту 3.6.3 Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций настенное панно – рекламные конструкции среднего или большого формата, размещаемые на плоскости стен зданий или сооружений в виде конструкций, состоящих из каркаса, информационного поля и элементов крепления, либо изображения, непосредственно нанесенного на поверхность стены. Настенные панно не должны закрывать значительную часть фасадов зданий, остекление витрин, окон, арок, архитектурные детали и декоративное оформление.

Частью 15 статьи 19 Закона о рекламе установлено, что решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, в том числе при наличии нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа.

При этом частью 15 статьи 19 Закона о рекламе наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов или органы местного самоуправления городских округов правом определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории соответствующего муниципального образования или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений или городских округов.

В обоснование принятого решения об отказе в выдаче разрешения Окружная администрация представила ответ (письмо) УАИГП ОА г. Якутска на запрос Окружной администрации от 10 апреля 2019 г. №Сз22345.

В данном письме УАИГП ОА г. Якутска ссылается на пункт 3.6.3 Правил, пункт 4 части 15 статьи 19 Закона о рекламе, обосновывая невозможность размещения рекламной конструкции по указанному адресу несоответствием рекламной конструкции архитектурному облику сложившейся застройки.

Несоответствие архитектурному облику сложившейся застройки, по мнению УАИГП ОА г. Якутска, заключается в следующем.

Конструктивное решение, размеры рекламной конструкции нарушают целостное визуальное восприятие фасада здания, перспективы главных центральных улиц города: улицы Ярославского, проспекта Ленина, улицы Курашова.

Образуемая рекламная конструкция своими размерами перекрывает значительную площадь фасада здания, расположенного на пересечении центральных улиц города, что создает «визуальный шум», ухудшает эстетическое восприятия здания, расположенного в непосредственной близости от центральной части города, имеющей особое градостроительное значение и являющегося туристическим (гостевым) маршрутом, к которому необходимо предъявлять повышенные требования в части размещения рекламных конструкций с учетом сохранения архитектурного облика города, который формируется из совокупности объемных, пространственных, колористических и иных решений внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, их визуализации и комплексного восприятия окружающей застройки города.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Статьей 66 АПК РФ установлено общее правило, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как было указано выше, распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений осуществляется с соблюдением требований статьи 19 Закона о рекламе.

Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа является одним из оснований для отказа заявителю в выдаче разрешения на размещения рекламной конструкции.

При этом органы местного самоуправления муниципальных районов или органы местного самоуправления городских округов вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории соответствующего муниципального образования или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений или городских округов.

В соответствии с пунктом 4.1.2 Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций, рекламные конструкции, установленные на территории города Якутска, должны соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города.

Требования к рекламным конструкциям в части их соответствия внешнему архитектурному облику сложившейся застройке города Якутска устанавливаются настоящими Правилами и нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска.

По смыслу Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» внешний архитектурный облик включает в себя пространственные, эстетические и иные характеристики исходя из замысла архитектурного объекта (форма, цветовое решение, устройство и оборудование входа, устройство крыши, козырьках, навесов и непосредственно архитектурного объекта, а также пространство и вид, которые будут украшать этот объект). Решение вопроса о наличии нарушения качественных характеристик городской среды и ее комфортности в результате установки рекламной конструкции относится к компетенции уполномоченного государственного органа по градостроительству и архитектуре.

Суд считает, что выводы о наличии нарушения качественных характеристик городской среды и ее комфортности в результате установки рекламной конструкции, нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа должны быть мотивированы и подтверждены доказательствами соответствующими положениям статьи 67 и 68 АПК РФ и положениям части 5 статьи 200 АПК РФ.

В частности Окружная администрация, в нарушение положений части 5 статьи 200 АПК РФ, не представила в материалы дела доказательств подтверждающих, что предлагаемая обществом к размещению рекламная конструкция соответствует типу и виду рекламных конструкций, недопустимых к установке на указанной территории муниципального образования либо объекте недвижимости, либо при ее установке будут нарушены установленные требования к таким рекламным конструкциям.

Как следует из анализа Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций, они не содержат критериев указывающих, что размещение рекламной конструкции осуществлено с нарушением условия о необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа.

Понятие «соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города» не имеет правого наполнения, поскольку нет правовых актов дающих толкование указанного и критериев его характеризующего.

Содержание пункта 4.1.2 Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций о том, что требования к рекламным конструкциям в части их соответствия внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Якутска устанавливаются настоящими Правилами и нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска, нормативного развития не получило, поскольку данные Правила не содержат требований к рекламным конструкциям в части их соответствия (либо не соответствия) внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Якутска, а иных правовых актов регулирующих данную сферу не принято.

А утверждение Окружной администрации о том, что рекламная конструкция по вышеуказанному адресу, нарушает целостность визуального восприятия фасада здания, перспективы главных центральных улиц города: улицы Ярославского, проспекта Ленина, улицы Курашова, носит субъективный характер, не основано на конкретных объективных доказательствах.

В частности, в деле нет доказательств в виде мнения лиц, имеющих специальные познания в данной сфере, и которые бы носили объективный характер. Фактически Окружная администрация, ссылаясь на указанные обстоятельства, не представляет соответствующих доказательств.

Оценивая доводы Окружной администрации о том, что рекламная конструкция своими размерами перекрывает значительную площадь фасада здания, расположенного на пересечении центральных улиц города, что создает «визуальный шум», ухудшает эстетическое восприятие здания, расположенного в непосредственной близости от центральной части города, имеющей особое градостроительное значение и являющееся туристическим (гостевым) маршрутом, к которому необходимо предъявлять повышенные требования в части размещения рекламных конструкций с учетом сохранения архитектурного облика города, который формируется из совокупности объемных, пространственных, колористических и иных решений внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, их визуализации и комплексного восприятия окружающей застройки города, арбитражный суд считает, что данные выводы также основаны на субъективной оценке Окружной администрации.

Понятие «значительная площадь фасада здания» носит субъективный характер, а правовые акты данного понятия не дают, как и не устанавливают соотношения площади панно и площади фасада здания.

В соответствии с пунктом 6.1.3 Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций в жилых зонах и общественно-деловых зонах размещение рекламных конструкций в виде настенных панно не запрещено, нормативно-правового регулирования в части размера таких конструкций либо соотношения их размера с размерами объектов (плоскости стен), на которых они подлежат размещению, в противовес требованиям пункта 4 части 15 статьи 19 Закона о рекламе, не установлено.

Прямые запреты на установку панно каких-либо размеров в Правилах установки и эксплуатации рекламных конструкций отсутствуют, при том, что собственники многоквартирного дома согласовали размещение данного панно в заявленном размере.

Таким образом, доказательства, носящие объективный характер и подтверждающие субъективные доводы Окружной администрации, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку Окружная администрация не подтвердила правомерность принятого им решения, то такое решение подлежит признанию незаконным, как не соответствующее Закону о рекламе.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При указанных обстоятельствах и правовом регулировании требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Принимая во внимание обстоятельства настоящего спора и предмет заявленных требований, способом восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности будет возложение на Окружную администрацию обязанности выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: <...>, тип рекламной конструкции – настенное панно.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 3000 рублей, уплачена заявителем при обращении в суд. По результатам рассмотрения спо

ра в соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей подлежат возмещению обществу за счёт Окружной администрации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить требование общества с ограниченной ответственностью «Сити Бренд» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Признать незаконным решение Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, оформленное письмом от 08 мая 2019 г. № 02/179, как не соответствующее Федеральному закону от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».

Обязать Окружную администрацию города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Сити Бренд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) путем выдачи соответствующего разрешения на размещение рекламной конструкции в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

2. Взыскать с Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сити Бренд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы в размере 3000 (три тысячи) рублей.


Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Четвертый арбитражный апелляционный суд (г. Чита). Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).


Судья А.В. Шумский